Дом РФ полномочия
Подборка наиболее важных документов по запросу Дом РФ полномочия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность застройщика за нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве МКД (иных объектов недвижимости)
(КонсультантПлюс, 2025)Комитетом установлено, что отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал не размещена до 31.03.2021 в...ЕИСЖС. Управляющий нарушил требования пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ... в связи с неразмещением в сети Интернет на сайте ЕИСЖС по адресу https://наш.дом.рф/ отчетности за 4 квартал 2020 года.
(КонсультантПлюс, 2025)Комитетом установлено, что отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал не размещена до 31.03.2021 в...ЕИСЖС. Управляющий нарушил требования пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ... в связи с неразмещением в сети Интернет на сайте ЕИСЖС по адресу https://наш.дом.рф/ отчетности за 4 квартал 2020 года.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.02.2024 N 88-4792/2024 по делу N 2-2263/2022 (УИД 63RS0031-01-2022-002740-09)
Категория спора: 1) Продажа недвижимости; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании договора недействительным в целом.
Требования физического лица: 2) О выселении из жилого помещения.
Обстоятельства: В принадлежащем истице жилом помещении проживают, а также состоят на регистрационном учете ответчики, отказывающиеся его освобождать, при этом они членами ее семьи не являются, договорных обязательств между ними не существует.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Доводы о том, что АО "ДОМ.РФ" является правопреемником ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", в связи с чем не имело полномочий отчуждать единственное жилье А.Т. в пользу третьих лиц, а могло лишь принять его на баланс Росимущества с последующей передачей в соцнайм А.Т. с возвратом потраченных на его приобретение денежных средств в размере 1 763 468 руб. 32 коп. суд апелляционной инстанции признал основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку приобретение квартиры, переданной в залог в целях обеспечения кредитного обязательства, на которую впоследствии обращено взыскание, А.Т. с использованием, в том числе, личных денежных средств, не свидетельствует о том, что АО "ДОМ.РФ" не имело права на отчуждение имущества, собственником которого стало на основании решения суда.
Категория спора: 1) Продажа недвижимости; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования: 1) О признании договора недействительным в целом.
Требования физического лица: 2) О выселении из жилого помещения.
Обстоятельства: В принадлежащем истице жилом помещении проживают, а также состоят на регистрационном учете ответчики, отказывающиеся его освобождать, при этом они членами ее семьи не являются, договорных обязательств между ними не существует.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Доводы о том, что АО "ДОМ.РФ" является правопреемником ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", в связи с чем не имело полномочий отчуждать единственное жилье А.Т. в пользу третьих лиц, а могло лишь принять его на баланс Росимущества с последующей передачей в соцнайм А.Т. с возвратом потраченных на его приобретение денежных средств в размере 1 763 468 руб. 32 коп. суд апелляционной инстанции признал основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку приобретение квартиры, переданной в залог в целях обеспечения кредитного обязательства, на которую впоследствии обращено взыскание, А.Т. с использованием, в том числе, личных денежных средств, не свидетельствует о том, что АО "ДОМ.РФ" не имело права на отчуждение имущества, собственником которого стало на основании решения суда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная деятельность в сфере туризма
(Калинина Л.Е.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)<21> Письмо Росреестра от 10 октября 2018 г. N 14-10242-ГЕ/18 "О полномочиях АО "ДОМ.РФ" по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" // СПС "КонсультантПлюс" (документ опубликован не был).
(Калинина Л.Е.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)<21> Письмо Росреестра от 10 октября 2018 г. N 14-10242-ГЕ/18 "О полномочиях АО "ДОМ.РФ" по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" // СПС "КонсультантПлюс" (документ опубликован не был).
Готовое решение: Как распоряжаться земельными участками, госсобственность на которые не разграничена
(КонсультантПлюс, 2025)орган местного самоуправления в двухмесячный срок со дня получения заявления должен уведомить АО "ДОМ.РФ" о согласии с осуществлением Росимуществом полномочий по распоряжению земельным участком, о несогласии с этим либо об отказе в удовлетворении заявления (п. 4 ст. 3.4 Закона о введении ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)орган местного самоуправления в двухмесячный срок со дня получения заявления должен уведомить АО "ДОМ.РФ" о согласии с осуществлением Росимуществом полномочий по распоряжению земельным участком, о несогласии с этим либо об отказе в удовлетворении заявления (п. 4 ст. 3.4 Закона о введении ЗК РФ).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432
(ред. от 03.07.2025)
"О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом"5.35(4). распоряжается в установленном порядке земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом, образованным в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", принято решение о целесообразности осуществления Агентством полномочий по распоряжению такими земельными участками, утверждает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, схемы расположения таких земельных участков на кадастровом плане территории, направляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в акционерное общество "ДОМ.РФ" поручения по распоряжению такими земельными участками;
(ред. от 03.07.2025)
"О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом"5.35(4). распоряжается в установленном порядке земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом, образованным в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", принято решение о целесообразности осуществления Агентством полномочий по распоряжению такими земельными участками, утверждает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, схемы расположения таких земельных участков на кадастровом плане территории, направляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в акционерное общество "ДОМ.РФ" поручения по распоряжению такими земельными участками;
Статья: Финансово-кредитный механизм России в эпоху глобальных перемен
(Васянина Е.Л.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Наделение финансовых институтов развития полномочиями по управлению денежно-кредитной сферой привело к появлению на финансовом рынке неподконтрольных ЦБ РФ небанковских организаций, которые были уполномочены АО "ДОМ.РФ" на предоставление ипотечных кредитов. В связи с деятельностью этих организаций возбуждено порядка 300 уголовных дел <20>.
(Васянина Е.Л.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Наделение финансовых институтов развития полномочиями по управлению денежно-кредитной сферой привело к появлению на финансовом рынке неподконтрольных ЦБ РФ небанковских организаций, которые были уполномочены АО "ДОМ.РФ" на предоставление ипотечных кредитов. В связи с деятельностью этих организаций возбуждено порядка 300 уголовных дел <20>.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ системы землепользования, включая деятельность уполномоченных органов, осуществляемую в целях землеустройства и разграничения прав на землю"
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)В 28 регионах из 85 (32,9%) с 2020 года по апрель 2022 года осуществлена передача 384 земельных участков общей площадью 422 га от АО "ДОМ.РФ" в муниципальную собственность и собственность субъектов Российской Федерации по основаниям статьи 16.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" <61>. При этом наибольшая часть по количеству и площади в 2020 году приходилась на Московскую область, Республику Татарстан <62> и Новосибирскую область (57,9% участков и 74,7% общей площади), а в 2021 году - г. Москву, Республику Татарстан и Челябинскую область (55,2% участков и 59,1% общей площади). Средний срок принятия решения о передаче от даты обращения до выхода решения АО "ДОМ.РФ" составил 61 день.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)В 28 регионах из 85 (32,9%) с 2020 года по апрель 2022 года осуществлена передача 384 земельных участков общей площадью 422 га от АО "ДОМ.РФ" в муниципальную собственность и собственность субъектов Российской Федерации по основаниям статьи 16.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" <61>. При этом наибольшая часть по количеству и площади в 2020 году приходилась на Московскую область, Республику Татарстан <62> и Новосибирскую область (57,9% участков и 74,7% общей площади), а в 2021 году - г. Москву, Республику Татарстан и Челябинскую область (55,2% участков и 59,1% общей площади). Средний срок принятия решения о передаче от даты обращения до выхода решения АО "ДОМ.РФ" составил 61 день.
Статья: Правовое обеспечение стимулирования привлечения инвестиций в сферу градостроительства
(Белицкая А.В., Потапова Л.В.)
("Юрист", 2025, N 6)Возвращаясь к вопросу о роли агентств в создании стимулирующего правового режима развития градостроительства, стоит обратить внимание на опыт Великобритании, где большую роль в преобразовании застроенных территорий играли региональные агентства по редевелопменту. В Законе о региональных агентствах по редевелопменту (RDA) целями деятельности таких агентств были провозглашены: дальнейшее экономическое развитие и возрождение территорий, повышение эффективности бизнеса и конкурентоспособности, содействие занятости населения, вклад в устойчивое развитие <16>. Через четырнадцать лет работы агентства были ликвидированы, их функции были переданы местным предпринимательским партнерствам, которые представляют собой добровольные партнерства между местными властями и предприятиями. Вопросами редевелопмента и доступного жилья занимались также Жилищная корпорация и Английское партнерство по обновлению городов, функции которых в настоящее время выполняет агентство The Homes and Communities Agency - вневедомственный орган, который занимается вопросами финансирования строительства доступного жилья <17> (отметим, что в Российской Федерации, например, создан финансовый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ <18>). Агентство Homes England (далее - Агентство) призвано обеспечить переход от грантового финансирования социального жилья к инвестированию в инфраструктуру, восстановление и сдачу нового социального и доступного жилья и осуществить стратегический подход к восстановлению территорий. Для этого оно наделено полномочиями по использованию и восстановлению земель, имеет право приобретать, распоряжаться земельными участками, в том числе путем заключения договоров или путем принудительного изъятия земельных участков (в случае одобрения министра окружающей среды), осуществлять строительство, капитальный ремонт и снос зданий, а также наделено полномочиями по приобретению, строительству, переоборудованию, реконструкции объектов инфраструктуры <19>. Также Агентство уполномочено выполнять функции органа местного самоуправления по планированию территорий (local planning authority) в рамках территории, определенной приказом министра окружающей среды для редевелопмента. Агентство публикует декларацию об участии в местном управлении, в котором указывается степень вмешательства Агентства в полномочия органов местного самоуправления, для осуществления таких полномочий создается специальный комитет и подкомитеты <20>. Представляется, что опыт данного Агентства может быть использован при трансформации функций ДОМ.РФ за счет расширения целей его деятельности в рамках реализации государственной инвестиционной политики в сфере градостроительства.
(Белицкая А.В., Потапова Л.В.)
("Юрист", 2025, N 6)Возвращаясь к вопросу о роли агентств в создании стимулирующего правового режима развития градостроительства, стоит обратить внимание на опыт Великобритании, где большую роль в преобразовании застроенных территорий играли региональные агентства по редевелопменту. В Законе о региональных агентствах по редевелопменту (RDA) целями деятельности таких агентств были провозглашены: дальнейшее экономическое развитие и возрождение территорий, повышение эффективности бизнеса и конкурентоспособности, содействие занятости населения, вклад в устойчивое развитие <16>. Через четырнадцать лет работы агентства были ликвидированы, их функции были переданы местным предпринимательским партнерствам, которые представляют собой добровольные партнерства между местными властями и предприятиями. Вопросами редевелопмента и доступного жилья занимались также Жилищная корпорация и Английское партнерство по обновлению городов, функции которых в настоящее время выполняет агентство The Homes and Communities Agency - вневедомственный орган, который занимается вопросами финансирования строительства доступного жилья <17> (отметим, что в Российской Федерации, например, создан финансовый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ <18>). Агентство Homes England (далее - Агентство) призвано обеспечить переход от грантового финансирования социального жилья к инвестированию в инфраструктуру, восстановление и сдачу нового социального и доступного жилья и осуществить стратегический подход к восстановлению территорий. Для этого оно наделено полномочиями по использованию и восстановлению земель, имеет право приобретать, распоряжаться земельными участками, в том числе путем заключения договоров или путем принудительного изъятия земельных участков (в случае одобрения министра окружающей среды), осуществлять строительство, капитальный ремонт и снос зданий, а также наделено полномочиями по приобретению, строительству, переоборудованию, реконструкции объектов инфраструктуры <19>. Также Агентство уполномочено выполнять функции органа местного самоуправления по планированию территорий (local planning authority) в рамках территории, определенной приказом министра окружающей среды для редевелопмента. Агентство публикует декларацию об участии в местном управлении, в котором указывается степень вмешательства Агентства в полномочия органов местного самоуправления, для осуществления таких полномочий создается специальный комитет и подкомитеты <20>. Представляется, что опыт данного Агентства может быть использован при трансформации функций ДОМ.РФ за счет расширения целей его деятельности в рамках реализации государственной инвестиционной политики в сфере градостроительства.
Статья: Кредитные организации как субъекты финансового права
(Горлова Е.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)В 2015 г. был создан единый институт развития в жилищной сфере <3>. В настоящее время он функционирует в организационно-правовой форме акционерного общества с государственным участием, все акции которого находятся в собственности Российской Федерации, - это АО "ДОМ.РФ". Одной из основных его функций является управление организациями единого института развития - некоммерческими и коммерческими организациями, объединенными общими публичными целями в жилищной сфере и действующими в сферах строительства, благоустройства, информационной поддержки, инвестиций и иных финансовых услуг. Деятельность АО "ДОМ.РФ" выступает ярким примером делегирования публичных полномочий юридическому лицу, наделенному особой правосубъектностью.
(Горлова Е.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)В 2015 г. был создан единый институт развития в жилищной сфере <3>. В настоящее время он функционирует в организационно-правовой форме акционерного общества с государственным участием, все акции которого находятся в собственности Российской Федерации, - это АО "ДОМ.РФ". Одной из основных его функций является управление организациями единого института развития - некоммерческими и коммерческими организациями, объединенными общими публичными целями в жилищной сфере и действующими в сферах строительства, благоустройства, информационной поддержки, инвестиций и иных финансовых услуг. Деятельность АО "ДОМ.РФ" выступает ярким примером делегирования публичных полномочий юридическому лицу, наделенному особой правосубъектностью.
Статья: Земельные ресурсы. Официальная позиция
(Скуфинский О., Шишкин А., Азизов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Долгосрочная программа развития ДОМ.РФ и его дочерних организаций на 2021 - 2030 годы предполагает введение в эксплуатацию с участием ДОМ.РФ (в том числе на вовлеченных в оборот федеральных участках) до конца 2030 года более 100 млн кв. м жилья.
(Скуфинский О., Шишкин А., Азизов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Долгосрочная программа развития ДОМ.РФ и его дочерних организаций на 2021 - 2030 годы предполагает введение в эксплуатацию с участием ДОМ.РФ (в том числе на вовлеченных в оборот федеральных участках) до конца 2030 года более 100 млн кв. м жилья.
Статья: Эффективность управления государственными предприятиями: анализ международного опыта
(Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2024, N 2)- оценить целесообразность сохранения нерыночных форм управления собственностью и, возможно, даже уйти от конфликта интересов государства как собственника и государства как регулятора путем изменения подходов к организационно-правовым формам управления государственной собственностью и полномочиям государства как субъекта гражданско-правовых отношений <23>.
(Меребашвили Т.А.)
("Закон", 2024, N 2)- оценить целесообразность сохранения нерыночных форм управления собственностью и, возможно, даже уйти от конфликта интересов государства как собственника и государства как регулятора путем изменения подходов к организационно-правовым формам управления государственной собственностью и полномочиям государства как субъекта гражданско-правовых отношений <23>.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года" (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ "Анализ эффективности системы межбюджетных отношений")
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Правительственной комиссией, образованной постановлением Правительства Российской Федерации N 632 <32>, в соответствии с Законом N 161-ФЗ <33> принимаются решения об использовании находящихся в федеральной собственности земельных участков, включая осуществление юридически значимых действий АО "ДОМ.РФ", о передаче неэффективно используемых федеральных земельных участков, предоставленных в пользование федеральным организациям, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность. Правительственная комиссия также принимает решения о передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральными земельными участками и о прекращении осуществления таких полномочий.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Правительственной комиссией, образованной постановлением Правительства Российской Федерации N 632 <32>, в соответствии с Законом N 161-ФЗ <33> принимаются решения об использовании находящихся в федеральной собственности земельных участков, включая осуществление юридически значимых действий АО "ДОМ.РФ", о передаче неэффективно используемых федеральных земельных участков, предоставленных в пользование федеральным организациям, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность. Правительственная комиссия также принимает решения о передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральными земельными участками и о прекращении осуществления таких полномочий.
Статья: Освоение земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 1, 3.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (далее - Закон о содействии развитию жилищного строительства) функции по проведению аукционов на право заключения договоров аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков для комплексного освоения территории, а также по заключению договоров о комплексном освоении территории возложены на единый институт развития в жилищной сфере. Данные полномочия возложены на АО "ДОМ.РФ".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 1, 3.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (далее - Закон о содействии развитию жилищного строительства) функции по проведению аукционов на право заключения договоров аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков для комплексного освоения территории, а также по заключению договоров о комплексном освоении территории возложены на единый институт развития в жилищной сфере. Данные полномочия возложены на АО "ДОМ.РФ".
Вопрос: О вопросах, связанных с представлением заемщиком документов для установления льготного периода, в том числе подтверждающих дату его окончания, в целях возмещения кредиторам недополученного дохода.
(Письмо Банка России от 28.01.2025 N 59-8-1/2894)- каким образом кредитор может получить документ, подтверждающий дату окончания льготного периода, для направления в АО "ДОМ.РФ" в случае, если заемщик не представляет кредитору соответствующий документ?
(Письмо Банка России от 28.01.2025 N 59-8-1/2894)- каким образом кредитор может получить документ, подтверждающий дату окончания льготного периода, для направления в АО "ДОМ.РФ" в случае, если заемщик не представляет кредитору соответствующий документ?
Путеводитель по судебной практике: Электронные доказательства в арбитражном процессе.
Когда нужно подтверждать достоверность электронного образа (скана) документа его подлинником
(КонсультантПлюс, 2025)"...Общество "ДОМ.РФ Ипотечный агент" и общество "ДОМ.РФ" представили по системе "Мой Арбитр" электронные образы доверенностей N 10-3/278 от 11.02.2021, N 10-3/278 от 11.02.2021, подтверждающие полномочия представителя Переславцева В.А. на предоставление интересов указанных доверителей в делах о банкротстве, подписанные с использованием электронной подписи.
Когда нужно подтверждать достоверность электронного образа (скана) документа его подлинником
(КонсультантПлюс, 2025)"...Общество "ДОМ.РФ Ипотечный агент" и общество "ДОМ.РФ" представили по системе "Мой Арбитр" электронные образы доверенностей N 10-3/278 от 11.02.2021, N 10-3/278 от 11.02.2021, подтверждающие полномочия представителя Переславцева В.А. на предоставление интересов указанных доверителей в делах о банкротстве, подписанные с использованием электронной подписи.