Должностное лицо ук
Подборка наиболее важных документов по запросу Должностное лицо ук (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Субъектом преступления, предусмотренного ст. 127 УК РФ, может быть только частное лицо. Ответственность за незаконное лишение человека свободы, совершенное должностным лицом, установлена в ст. 286 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 127 УК РФ <712>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Субъектом преступления, предусмотренного ст. 127 УК РФ, может быть только частное лицо. Ответственность за незаконное лишение человека свободы, совершенное должностным лицом, установлена в ст. 286 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 127 УК РФ <712>.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)За действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств по контракту и причинили крупный ущерб (размер вреда составил более 1,5 млн руб.) или существенно нарушили права и интересы организаций или интересы общества и государства, должностное лицо могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 293 УК РФ. Такой вывод можно сделать на основании Письма ФАС России от 22.03.2018 N РП/19241/18.
(КонсультантПлюс, 2026)За действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств по контракту и причинили крупный ущерб (размер вреда составил более 1,5 млн руб.) или существенно нарушили права и интересы организаций или интересы общества и государства, должностное лицо могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 293 УК РФ. Такой вывод можно сделать на основании Письма ФАС России от 22.03.2018 N РП/19241/18.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 143 "Нарушение требований охраны труда" УК РФ"Также, судебная коллегия отмечает, что при разрушении производственных помещений до состояния сквозного проникновения частей тела человека и инвентаря возникает угроза жизни и здоровья работников общества, что предусматривает иную (уголовную) ответственность руководителя организаций и иных должностных лиц (ст. 143 УК РФ)."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" УК РФСогласно п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие функции представителя власти, либо осуществляющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных органах, учреждениях и организациях.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19
(ред. от 11.06.2020)
"О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"2. Судам при рассмотрении уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) и о превышении должностных полномочий (статья 286 УК РФ) необходимо устанавливать, является ли подсудимый субъектом указанных преступлений - должностным лицом. При этом следует исходить из того, что в соответствии с пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях Российской Федерации и органах.
(ред. от 11.06.2020)
"О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"2. Судам при рассмотрении уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) и о превышении должностных полномочий (статья 286 УК РФ) необходимо устанавливать, является ли подсудимый субъектом указанных преступлений - должностным лицом. При этом следует исходить из того, что в соответствии с пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях Российской Федерации и органах.
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Статья: Первый "блокирующий" закон против неправомерной трансграничной иностранной и международной правоохранительной и судебной деятельности в киберпространстве
(Литвишко П.А.)
("Законность", 2025, NN 10, 11)Что касается ст. 286 (превышение должностных полномочий) УК, то объем этих полномочий и факт их превышения иностранным должностным лицом по общему правилу определяются государством этого должностного лица. Также четко разграничиваются составы ст. 294.1 и ст. 330 (самоуправство), ст. 288 (присвоение полномочий должностного лица) УК.
(Литвишко П.А.)
("Законность", 2025, NN 10, 11)Что касается ст. 286 (превышение должностных полномочий) УК, то объем этих полномочий и факт их превышения иностранным должностным лицом по общему правилу определяются государством этого должностного лица. Также четко разграничиваются составы ст. 294.1 и ст. 330 (самоуправство), ст. 288 (присвоение полномочий должностного лица) УК.
Статья: К вопросу об обоснованности признания начальников по воинскому званию должностными лицами
(Степаненко Н.Е., Чумаченко Н.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 9)В статье рассмотрены вопросы уголовной ответственности начальников по воинскому званию за должностные преступления, а также обоснованность признания их должностными лицами по Уголовному кодексу Российской Федерации.
(Степаненко Н.Е., Чумаченко Н.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 9)В статье рассмотрены вопросы уголовной ответственности начальников по воинскому званию за должностные преступления, а также обоснованность признания их должностными лицами по Уголовному кодексу Российской Федерации.
Статья: Должностное лицо или управленец в организации?
(Яни П.С.)
("Законность", 2024, N 12)1. Как следует из п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, должностными лицами в статьях гл. 30 УК признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в том числе в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах. В отличие от должностных лиц закон относит в п. 1 примечаний к ст. 201 УК к выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в п. 1 примечаний к ст. 285 УК, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, в том числе лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
(Яни П.С.)
("Законность", 2024, N 12)1. Как следует из п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, должностными лицами в статьях гл. 30 УК признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в том числе в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах. В отличие от должностных лиц закон относит в п. 1 примечаний к ст. 201 УК к выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в п. 1 примечаний к ст. 285 УК, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, в том числе лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
Статья: Ответственность за действия (бездействие) должностных лиц
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, на основании гл. 30 УК РФ должностные лица несут ответственность за такие преступления, как:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, на основании гл. 30 УК РФ должностные лица несут ответственность за такие преступления, как:
Статья: Проблемы правового регулирования получения объяснений должностных лиц и государственных служащих Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и сотрудниками его рабочего аппарата
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)В законодательстве отсутствует единое понимание, какое лицо считается должностным, поскольку для каждого федерального закона могут быть свои признаки должностного лица. Должностными могут являться лица, уполномоченные рассматривать обращения граждан, поданные в государственные органы, органы местного самоуправления, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которых возложено осуществление публично значимых функций <7>. Разные определения категории должностных лиц дает законодатель при совершении ими административных правонарушений и уголовных преступлений. К должностным лицам согласно УК РФ <8> относятся лица, осуществляющие функции представителя власти (а не в коммерческих или иных организациях, не наделенных публичными полномочиями). Наиболее широкое понятие должностного лица закреплено в КоАП РФ и включает не только должностных лиц органов публичной власти, но и должностных лиц частного права <9>. Следовательно, перед тем, как предлагать соответствующему проверяемому лицу дать объяснения при рассмотрении жалобы, поступившей Уполномоченному, необходимо выяснять основания получения объяснений у конкретного лица, а также причинно-следственную связь между нарушенным правом гражданина и действиями (бездействием), содержащими признаки преступления или административного правонарушения при осуществлении должностных полномочий проверяемых лиц.
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)В законодательстве отсутствует единое понимание, какое лицо считается должностным, поскольку для каждого федерального закона могут быть свои признаки должностного лица. Должностными могут являться лица, уполномоченные рассматривать обращения граждан, поданные в государственные органы, органы местного самоуправления, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которых возложено осуществление публично значимых функций <7>. Разные определения категории должностных лиц дает законодатель при совершении ими административных правонарушений и уголовных преступлений. К должностным лицам согласно УК РФ <8> относятся лица, осуществляющие функции представителя власти (а не в коммерческих или иных организациях, не наделенных публичными полномочиями). Наиболее широкое понятие должностного лица закреплено в КоАП РФ и включает не только должностных лиц органов публичной власти, но и должностных лиц частного права <9>. Следовательно, перед тем, как предлагать соответствующему проверяемому лицу дать объяснения при рассмотрении жалобы, поступившей Уполномоченному, необходимо выяснять основания получения объяснений у конкретного лица, а также причинно-следственную связь между нарушенным правом гражданина и действиями (бездействием), содержащими признаки преступления или административного правонарушения при осуществлении должностных полномочий проверяемых лиц.
Статья: Особенности судебной практики рассмотрения уголовных дел в отношении должностных лиц государственных (муниципальных) заказчиков
(Нечаева А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 11)Еще в одном случае действия по подписанию актов КС-2, КС-3, содержащих заведомо для должностного лица недостоверные сведения об объеме и о стоимости выполненных работ, по приговору Кореновского районного суда Краснодарского края квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ <35>, поскольку, как указал суд, они входили в полномочия осужденного. При этом Законом о контрактной системе и условиями контракта прямо запрещена приемка работ без их фактического выполнения, что в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ дает основание для квалификации действий должностного лица по ст. 286 УК РФ <36>.
(Нечаева А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 11)Еще в одном случае действия по подписанию актов КС-2, КС-3, содержащих заведомо для должностного лица недостоверные сведения об объеме и о стоимости выполненных работ, по приговору Кореновского районного суда Краснодарского края квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ <35>, поскольку, как указал суд, они входили в полномочия осужденного. При этом Законом о контрактной системе и условиями контракта прямо запрещена приемка работ без их фактического выполнения, что в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ дает основание для квалификации действий должностного лица по ст. 286 УК РФ <36>.
Готовое решение: Какие возможны последствия для работодателя при необоснованном отказе в приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2026)уголовная ответственность. Она может наступить, если отказать в заключении трудового договора соискателю только из-за того, что он достиг предпенсионного возраста, или женщина беременна, или у женщины есть дети в возрасте до трех лет. Отвечать за это нарушение будет только виновное должностное лицо (ст. ст. 144.1, 145 УК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46);
(КонсультантПлюс, 2026)уголовная ответственность. Она может наступить, если отказать в заключении трудового договора соискателю только из-за того, что он достиг предпенсионного возраста, или женщина беременна, или у женщины есть дети в возрасте до трех лет. Отвечать за это нарушение будет только виновное должностное лицо (ст. ст. 144.1, 145 УК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46);
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Большое количество жалоб граждан поступает в органы и должностным лицам публичной власти именно в связи с подписанием ответа на их обращения не лицом, которому они адресовали свое обращение, а иным, "присвоившим себе", по мнению граждан, право рассматривать обращения, лицом. Данное восприятие основано на неверном толковании гражданами норм права, так как подписание ответа уполномоченным на то лицом в полной мере отвечает требованиям законодательства Российской Федерации и не является присвоением полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ).
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Большое количество жалоб граждан поступает в органы и должностным лицам публичной власти именно в связи с подписанием ответа на их обращения не лицом, которому они адресовали свое обращение, а иным, "присвоившим себе", по мнению граждан, право рассматривать обращения, лицом. Данное восприятие основано на неверном толковании гражданами норм права, так как подписание ответа уполномоченным на то лицом в полной мере отвечает требованиям законодательства Российской Федерации и не является присвоением полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ).
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. В соответствии с п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. В соответствии с п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.