Долги жкх при банкротстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Долги жкх при банкротстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.12.2023 по делу N 8Г-35869/2023, 88-34395/2023 (УИД 67MS0012-01-2023-000086-44)
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования управляющей организации: 1) О взыскании платы за помещение и коммунальные услуги; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Ответчиком не представлено доказательств оплаты оказанных услуг.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено в части.Мировой судья, частично удовлетворяя исковые требования к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 и отказывая в иске к ФИО1, и, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с решением, руководствовались положениями статей 153, 155, 158, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что ФИО1 в связи с признанием банкротом освобождена от исполнения обязательств по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, между тем другие ответчики как члены ее семьи, несущие солидарную ответственность, не освобождены от уплаты задолженности за услугу "горячее водоснабжение" за период с 01 января 2020 по 30 апреля 2022 в сумме 19 473,68 руб., а также пени за просрочку платежа. Также суд указал на доказанность факта заключения соглашения между собственником квартиры и членами семьи по вопросу уплаты квартплаты и коммунальных услуг.
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования управляющей организации: 1) О взыскании платы за помещение и коммунальные услуги; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Ответчиком не представлено доказательств оплаты оказанных услуг.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено в части.Мировой судья, частично удовлетворяя исковые требования к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 и отказывая в иске к ФИО1, и, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с решением, руководствовались положениями статей 153, 155, 158, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что ФИО1 в связи с признанием банкротом освобождена от исполнения обязательств по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, между тем другие ответчики как члены ее семьи, несущие солидарную ответственность, не освобождены от уплаты задолженности за услугу "горячее водоснабжение" за период с 01 января 2020 по 30 апреля 2022 в сумме 19 473,68 руб., а также пени за просрочку платежа. Также суд указал на доказанность факта заключения соглашения между собственником квартиры и членами семьи по вопросу уплаты квартплаты и коммунальных услуг.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.03.2025 по делу N А74-633/2020
Требование: Об отмене определения об отказе в привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, к которым относится должник, носит убыточный характер. Наличие кредиторской задолженности само по себе не свидетельствует об объективном банкротстве компании. Необходимо устанавливать такие показатели хозяйственной деятельности, которые отражают наступление финансового кризиса (когда погасить долги перед кредиторами заведомо невозможно).
Требование: Об отмене определения об отказе в привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, к которым относится должник, носит убыточный характер. Наличие кредиторской задолженности само по себе не свидетельствует об объективном банкротстве компании. Необходимо устанавливать такие показатели хозяйственной деятельности, которые отражают наступление финансового кризиса (когда погасить долги перед кредиторами заведомо невозможно).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности банкротства управляющих компаний: правовое регулирование и правоприменение
(Топоров Д.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)Ключевые слова: банкротство управляющих компаний, коммунальные услуги, законодательство Российской Федерации, ЖКХ, долги за коммунальные услуги, правовая неопределенность, прозрачность платежей, судебная практика, унификация юридических подходов, права собственников жилья.
(Топоров Д.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)Ключевые слова: банкротство управляющих компаний, коммунальные услуги, законодательство Российской Федерации, ЖКХ, долги за коммунальные услуги, правовая неопределенность, прозрачность платежей, судебная практика, унификация юридических подходов, права собственников жилья.
Статья: О методическом обеспечении оценки стоимости безнадежных долгов
(Сутягин В.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Стоит сказать, что банковская цессия, хоть и крупный сегмент (0,5 триллиона рублей), но не единственный. Также сюда следует включить долги за услуги жилищно-коммунального хозяйства и связи, частные и корпоративные долги, реализуемые в процедурах банкротства и исполнительного производства. При этом какая-либо обобщенная статистика этого рынка отсутствует, да и сам он непрозрачен несмотря на то, что все последние годы государство пытается ужесточить регламентацию коллекторской деятельности. Непрозрачность рынка приводит к появлению серых схем уступок и использования купленных обязательств. Многие из этих обязательств приобретаются не в целях взыскания долга. Зачастую они приобретаются для списания собственных долгов (например, в исполнительном производстве или банкротстве), используются в различных схемах взаимозачетов, в качестве взноса в уставный капитала предприятия или для его увеличения (в целях формального увеличения валюты баланса или создания видимости финансовой устойчивости). Примечательно, что во всех этих случаях платежеспособность должника не очень-то и волнует кредитора.
(Сутягин В.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Стоит сказать, что банковская цессия, хоть и крупный сегмент (0,5 триллиона рублей), но не единственный. Также сюда следует включить долги за услуги жилищно-коммунального хозяйства и связи, частные и корпоративные долги, реализуемые в процедурах банкротства и исполнительного производства. При этом какая-либо обобщенная статистика этого рынка отсутствует, да и сам он непрозрачен несмотря на то, что все последние годы государство пытается ужесточить регламентацию коллекторской деятельности. Непрозрачность рынка приводит к появлению серых схем уступок и использования купленных обязательств. Многие из этих обязательств приобретаются не в целях взыскания долга. Зачастую они приобретаются для списания собственных долгов (например, в исполнительном производстве или банкротстве), используются в различных схемах взаимозачетов, в качестве взноса в уставный капитала предприятия или для его увеличения (в целях формального увеличения валюты баланса или создания видимости финансовой устойчивости). Примечательно, что во всех этих случаях платежеспособность должника не очень-то и волнует кредитора.
"Выплата доходов иностранным компаниям: налоги у источника выплаты"
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)Некоторые организации, не желая рассчитываться по долгам перед бюджетом, готовы пойти на крайнюю меру - заявить о признании себя банкротом, предусмотрительно переведя свою деятельность на другую структуру.
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2024)Некоторые организации, не желая рассчитываться по долгам перед бюджетом, готовы пойти на крайнюю меру - заявить о признании себя банкротом, предусмотрительно переведя свою деятельность на другую структуру.
"Способы оптимизации налоговой нагрузки на бизнес"
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2023)Некоторые организации, не желая рассчитываться по долгам перед бюджетом, готовы пойти на крайнюю меру - заявить о признании себя банкротом, предусмотрительно переведя свою деятельность на другую структуру.
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2023)Некоторые организации, не желая рассчитываться по долгам перед бюджетом, готовы пойти на крайнюю меру - заявить о признании себя банкротом, предусмотрительно переведя свою деятельность на другую структуру.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за январь 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Осуществляемый контролирующими лицами перевод бизнеса с одного лица на другое, что является распространенным явлением в сфере ЖКХ, как правило, носит недобросовестный характер, так как зачастую сопровождается неоплатой долгов перед кредиторами первой компании с лишением их возможности получить удовлетворение в банкротных процедурах. При заведомо убыточной деятельности (которая в силу публичных функций не может быть прекращена) контролирующие лица могут либо систематически докапитализировать (субсидировать) предприятия ЖКХ, либо передавать их функции новому лицу, пытаясь тем самым недобросовестно переложить на кредиторов предприятия риски убыточности подобной деятельности.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Осуществляемый контролирующими лицами перевод бизнеса с одного лица на другое, что является распространенным явлением в сфере ЖКХ, как правило, носит недобросовестный характер, так как зачастую сопровождается неоплатой долгов перед кредиторами первой компании с лишением их возможности получить удовлетворение в банкротных процедурах. При заведомо убыточной деятельности (которая в силу публичных функций не может быть прекращена) контролирующие лица могут либо систематически докапитализировать (субсидировать) предприятия ЖКХ, либо передавать их функции новому лицу, пытаясь тем самым недобросовестно переложить на кредиторов предприятия риски убыточности подобной деятельности.
Статья: Экономическая экспертиза как средство доказывания в делах о банкротстве - тенденции и уроки современной практики
(Акулов А.Я., Ряховский Д.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Экспертами были выявлены согласованные действия заинтересованных лиц, выражающиеся в прекращении деятельности через каждые один, два, три года подконтрольных этой управляющей компании жилищно-эксплуатационных участков (домоуправлений). Зная о существовании различных видов ответственности (гражданской, административной, уголовной), они по своему усмотрению определяли оптимальный вариант ликвидации "отработанного" подконтрольного юридического лица, сопровождающейся быстрым выведением активов, сменой участников, исполнительного органа подконтрольной организации. Таким образом, была применена следующая "конвейерная" бизнес-модель: множество жилищно-эксплуатационных компаний чередой сменяли друг друга через один, два, три года, израсходовав многомиллионные поступления от управляющей компании за счет денежных средств, собранных с собственников жилья, и, накопив долги по обязательным платежам к ресурсоснабжающим организациям, уходили с рынка. Компания-двойник продолжала функционирование с "чистого листа", что позволяло бенефициарам уйти от ответственности за долги и неэффективное управление. Последовательно возникающая через один, два, три года новая организация, как правило, имела созвучное с предыдущей компанией наименование, тот же юридический адрес и практически идентичный состав учредителей и руководителей либо иной состав, но с сохранением контроля прежними реальными владельцами. Многоквартирные дома, жители которых добросовестно вносили плату за жилищно-коммунальные услуги и таким образом генерировали стабильный миллиардный ежегодный денежный поток для компании-должника, постепенно переводили под непосредственное управление жилищно-эксплуатационной компании - "клона", а долги оставались на балансе прежней жилищно-эксплуатационной компании, которая бросалась контролирующими лицами для дальнейшей ликвидации исходя из различных сценариев - банкротство компании или принудительная ликвидация регистрирующим органом.
(Акулов А.Я., Ряховский Д.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Экспертами были выявлены согласованные действия заинтересованных лиц, выражающиеся в прекращении деятельности через каждые один, два, три года подконтрольных этой управляющей компании жилищно-эксплуатационных участков (домоуправлений). Зная о существовании различных видов ответственности (гражданской, административной, уголовной), они по своему усмотрению определяли оптимальный вариант ликвидации "отработанного" подконтрольного юридического лица, сопровождающейся быстрым выведением активов, сменой участников, исполнительного органа подконтрольной организации. Таким образом, была применена следующая "конвейерная" бизнес-модель: множество жилищно-эксплуатационных компаний чередой сменяли друг друга через один, два, три года, израсходовав многомиллионные поступления от управляющей компании за счет денежных средств, собранных с собственников жилья, и, накопив долги по обязательным платежам к ресурсоснабжающим организациям, уходили с рынка. Компания-двойник продолжала функционирование с "чистого листа", что позволяло бенефициарам уйти от ответственности за долги и неэффективное управление. Последовательно возникающая через один, два, три года новая организация, как правило, имела созвучное с предыдущей компанией наименование, тот же юридический адрес и практически идентичный состав учредителей и руководителей либо иной состав, но с сохранением контроля прежними реальными владельцами. Многоквартирные дома, жители которых добросовестно вносили плату за жилищно-коммунальные услуги и таким образом генерировали стабильный миллиардный ежегодный денежный поток для компании-должника, постепенно переводили под непосредственное управление жилищно-эксплуатационной компании - "клона", а долги оставались на балансе прежней жилищно-эксплуатационной компании, которая бросалась контролирующими лицами для дальнейшей ликвидации исходя из различных сценариев - банкротство компании или принудительная ликвидация регистрирующим органом.
Статья: Комментарии к статьям 48, 50 Гражданского кодекса РФ
(Суханов Е.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)Госкорпорации и публично-правовые компании имеют ряд важных общих черт: они создаются только Российской Федерацией на основании специальных федеральных законов и в большинстве случаев не имеют учредительных документов (уставов), а нормы ГК РФ о юридических лицах применяются к их правовому положению лишь субсидиарно (п. 5 ст. 49 ГК РФ); структура и компетенция их органов в основном совпадают; юридически они являются частными собственниками своего имущества, в связи с чем государство не отвечает по их долгам, а они не отвечают по долгам государства (согласно абз. 1 п. 1 ст. 65 ГК РФ они также не могут быть признаны банкротами, что следует и из законов об отдельных госкорпорациях).
(Суханов Е.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 1)Госкорпорации и публично-правовые компании имеют ряд важных общих черт: они создаются только Российской Федерацией на основании специальных федеральных законов и в большинстве случаев не имеют учредительных документов (уставов), а нормы ГК РФ о юридических лицах применяются к их правовому положению лишь субсидиарно (п. 5 ст. 49 ГК РФ); структура и компетенция их органов в основном совпадают; юридически они являются частными собственниками своего имущества, в связи с чем государство не отвечает по их долгам, а они не отвечают по долгам государства (согласно абз. 1 п. 1 ст. 65 ГК РФ они также не могут быть признаны банкротами, что следует и из законов об отдельных госкорпорациях).
Статья: Проблемы реализации права на жилище в порядке применения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)Однако жители общежитий остаются наедине со своими жилищными проблемами. Например, в г. Новосибирске трехэтажное общежитие на ул. Ветлужской, д. 3, выставили на торги как имущество владельца-банкрота - ФГУП "Опытный завод" [21]. Зарегистрированы в общежитии 44 человека, фактически живет меньше. Жилье им предоставил завод, и приватизировать его нельзя: долгое время оно числилось вообще как заводской цех. Как пишет корреспондент, в департаменте энергетики и ЖКХ, который отвечает за расселение людей и предоставление им жилья в маневренном фонде, на его запрос ответили, что у муниципалитета оснований предоставлять жильцам общежития новые комнаты или квартиры нет, как и у администрации Советского района. Между тем 9 семей, которые сегодня живут на Ветлужской, 3, стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Когда это произойдет, в пресс-центре мэрии не уточнили. В сообщении о торгах указано, что продаваемое имущество обременено зарегистрированными в нем по месту жительства людьми, но в проекте договора купли-продажи обязательства приобретателя не прописаны. Здание общежития продано [22]. О судьбе жителей общежития неизвестно.
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)Однако жители общежитий остаются наедине со своими жилищными проблемами. Например, в г. Новосибирске трехэтажное общежитие на ул. Ветлужской, д. 3, выставили на торги как имущество владельца-банкрота - ФГУП "Опытный завод" [21]. Зарегистрированы в общежитии 44 человека, фактически живет меньше. Жилье им предоставил завод, и приватизировать его нельзя: долгое время оно числилось вообще как заводской цех. Как пишет корреспондент, в департаменте энергетики и ЖКХ, который отвечает за расселение людей и предоставление им жилья в маневренном фонде, на его запрос ответили, что у муниципалитета оснований предоставлять жильцам общежития новые комнаты или квартиры нет, как и у администрации Советского района. Между тем 9 семей, которые сегодня живут на Ветлужской, 3, стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Когда это произойдет, в пресс-центре мэрии не уточнили. В сообщении о торгах указано, что продаваемое имущество обременено зарегистрированными в нем по месту жительства людьми, но в проекте договора купли-продажи обязательства приобретателя не прописаны. Здание общежития продано [22]. О судьбе жителей общежития неизвестно.
Статья: Восстановление физического лица - банкрота в статусе полноправного субъекта гражданских правоотношений: доктринальный и правоприменительный аспект
(Абдуллаев К.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 1)<15> Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "о таможенном регулировании в Российской Федерации" (постатейный) (под ред. С.А. Овсянникова, Г.Н. Комковой, С.В. Рыбкина) (подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2016) // СПС "КонсультантПлюс"; Емельянова И.В. Приостановление операций по расчетному счету // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2007. N 5.
(Абдуллаев К.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 1)<15> Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "о таможенном регулировании в Российской Федерации" (постатейный) (под ред. С.А. Овсянникова, Г.Н. Комковой, С.В. Рыбкина) (подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2016) // СПС "КонсультантПлюс"; Емельянова И.В. Приостановление операций по расчетному счету // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2007. N 5.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Так например, при рассмотрении дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия "Покой" (дело N А76-14121/2015) было установлено, что прекращение права хозяйственного ведения предприятия на имущество по инициативе собственника такого имущества является недействительной сделкой в случае, если такое изъятие имущества приводит к возникновению признаков неплатежеспособности и причиняет кредиторам вред, выражающийся в уменьшении потенциальной конкурсной массы (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2017 N Ф09-2637/17 по делу N А76-14121/2015). При этом, как было указано в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 25 февраля 2020 года по тому же делу, оценка факта изъятия собственником имущества соответствующих активов на предмет причинно-следственной связи с несостоятельностью должника должна исходить из следующего. Как указал суд округа, целью создания публично-правовым образованием соответствующего предприятия являлась не столько реализация ее имущественных прав учредителя, сколько выполнение публично-правовых обязанностей, вытекающих из государственных функций, вызванное необходимостью осуществления им деятельности для решения общественно значимых задач, и обусловлена публичным интересом (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"). В связи с чем указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана непосредственно их указаниями или иными действиями. В качестве примера, в котором суд усмотрел возможность привлечения контролирующих лиц должника по долгам унитарного предприятия, можно привести дело Муниципального унитарного предприятия города Магадана "Соколовское ЖКХ", рассмотренное Арбитражным судом Дальневосточного округа. В рамках указанного дела рассматривалось заявление о привлечении контролирующих должника, муниципального унитарного предприятия, лиц к субсидиарной ответственности. В частности, установив, что указанные лица, действуя в нарушение ст. 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", лишили предприятие имущества, позволяющего осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом, суд привлек контролирующих лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.06.2018 N Ф03-2214/2018 по делу N А37-175/2013).
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Так например, при рассмотрении дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия "Покой" (дело N А76-14121/2015) было установлено, что прекращение права хозяйственного ведения предприятия на имущество по инициативе собственника такого имущества является недействительной сделкой в случае, если такое изъятие имущества приводит к возникновению признаков неплатежеспособности и причиняет кредиторам вред, выражающийся в уменьшении потенциальной конкурсной массы (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2017 N Ф09-2637/17 по делу N А76-14121/2015). При этом, как было указано в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 25 февраля 2020 года по тому же делу, оценка факта изъятия собственником имущества соответствующих активов на предмет причинно-следственной связи с несостоятельностью должника должна исходить из следующего. Как указал суд округа, целью создания публично-правовым образованием соответствующего предприятия являлась не столько реализация ее имущественных прав учредителя, сколько выполнение публично-правовых обязанностей, вытекающих из государственных функций, вызванное необходимостью осуществления им деятельности для решения общественно значимых задач, и обусловлена публичным интересом (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"). В связи с чем указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана непосредственно их указаниями или иными действиями. В качестве примера, в котором суд усмотрел возможность привлечения контролирующих лиц должника по долгам унитарного предприятия, можно привести дело Муниципального унитарного предприятия города Магадана "Соколовское ЖКХ", рассмотренное Арбитражным судом Дальневосточного округа. В рамках указанного дела рассматривалось заявление о привлечении контролирующих должника, муниципального унитарного предприятия, лиц к субсидиарной ответственности. В частности, установив, что указанные лица, действуя в нарушение ст. 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", лишили предприятие имущества, позволяющего осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом, суд привлек контролирующих лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.06.2018 N Ф03-2214/2018 по делу N А37-175/2013).
Статья: К вопросу о повышении эффективности функционирования института судебного приказа
(Ильин А.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 1)Долги граждан за ЖКХ достигли 900 млрд руб., за год увеличились на 72 млрд руб. <7>
(Ильин А.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 1)Долги граждан за ЖКХ достигли 900 млрд руб., за год увеличились на 72 млрд руб. <7>