Документы на конкурс на госслужбу
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы на конкурс на госслужбу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.06.2024 N 33-14612/2024 (УИД 78RS0017-01-2023-004021-41)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным отказа в заключении служебного контракта, возложении обязанности принять на службу и заключить государственный контракт; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Отказ в приеме на федеральную государственную гражданскую службу без проведения конкурса истец полагает необоснованным, поскольку его квалификация и опыт работы соответствуют требованиям, предъявляемым к вакантной должности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О вынесении частного определения при выявлении случаев нарушения законности - отказано.Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статей 22, 26 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания свидетелей и объяснения сторон, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и признании незаконным отказа в заключении служебного контракта, поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих предоставление ей в отдел государственной службы и кадров заявления и необходимых для заключения государственного контракта документов без проведения конкурса.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным отказа в заключении служебного контракта, возложении обязанности принять на службу и заключить государственный контракт; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Отказ в приеме на федеральную государственную гражданскую службу без проведения конкурса истец полагает необоснованным, поскольку его квалификация и опыт работы соответствуют требованиям, предъявляемым к вакантной должности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О вынесении частного определения при выявлении случаев нарушения законности - отказано.Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статей 22, 26 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания свидетелей и объяснения сторон, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и признании незаконным отказа в заключении служебного контракта, поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих предоставление ей в отдел государственной службы и кадров заявления и необходимых для заключения государственного контракта документов без проведения конкурса.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
(КонсультантПлюс, 2025)Прием документов длится 21 день со дня размещения объявления. От каждого претендента надо принять все документы, указанные в п. п. 7 - 8 Положения о конкурсе на госслужбу, включая анкету. Если претендент представил не все документы или оформил их неправильно либо представил их несвоевременно, то в приеме документов следует отказать. Если это случилось по уважительной причине, сроки приема документов можно перенести (абз. 1, 3, 4 п. 8.1 Положения о конкурсе на госслужбу).
(КонсультантПлюс, 2025)Прием документов длится 21 день со дня размещения объявления. От каждого претендента надо принять все документы, указанные в п. п. 7 - 8 Положения о конкурсе на госслужбу, включая анкету. Если претендент представил не все документы или оформил их неправильно либо представил их несвоевременно, то в приеме документов следует отказать. Если это случилось по уважительной причине, сроки приема документов можно перенести (абз. 1, 3, 4 п. 8.1 Положения о конкурсе на госслужбу).
Готовое решение: Как оформить поступление на государственную гражданскую службу
(КонсультантПлюс, 2025)принять документы от гражданина, указанные в п. п. 7 - 8 Положения о конкурсе на госслужбу, включая анкету (ч. 1 ст. 20.3, п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона о государственной гражданской службе).
(КонсультантПлюс, 2025)принять документы от гражданина, указанные в п. п. 7 - 8 Положения о конкурсе на госслужбу, включая анкету (ч. 1 ст. 20.3, п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона о государственной гражданской службе).
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112
(ред. от 10.10.2024)
"О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
(ред. от 10.10.2024)
"О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
Вопрос: В каких формах проводится конкурсная оценка кандидата?
("Официальный сайт Минюста России", 2021)Ответ: В соответствии с пунктом 19 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 и Приказом Минюста России от 17.06.2020 N 141 "Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии Минюста России по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России", конкурсная комиссия Министерства юстиции Российской Федерации оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
("Официальный сайт Минюста России", 2021)Ответ: В соответствии с пунктом 19 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 и Приказом Минюста России от 17.06.2020 N 141 "Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии Минюста России по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России", конкурсная комиссия Министерства юстиции Российской Федерации оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- Постановления Правительства РФ от 5 марта 2018 г. N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия" (ред. от 30 января 2021 г.) (вместе с Положением о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия); от 3 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (ред. от 30 января 2021 г.); от 5 марта 2018 г. N 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 20 ноября 2018 г.) (вместе с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа);
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- Постановления Правительства РФ от 5 марта 2018 г. N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия" (ред. от 30 января 2021 г.) (вместе с Положением о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия); от 3 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (ред. от 30 января 2021 г.); от 5 марта 2018 г. N 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 20 ноября 2018 г.) (вместе с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа);
Статья: Запрет одновременного замещения различных должностей в системе органов публичной власти: проблемы законодательного закрепления и практической реализации
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Кроме того, запреты устанавливаются только в отношении лиц, уже состоящих на государственной службе, но не применительно к гражданам, поступающим на службу. Иными словами, если лицо, замещающее государственную или муниципальную должность, подает документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности, то не имеется никаких законных оснований для отказа в допуске его к участию в конкурсе. А вот в случае, если такой гражданин окажется победителем конкурса и будет назначен на соответствующую должность, речь уже идет о его увольнении в связи с нарушением запрета, связанного с государственной службой. Вряд ли такой подход является оправданным как с теоретической, так и с практической точки зрения.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Кроме того, запреты устанавливаются только в отношении лиц, уже состоящих на государственной службе, но не применительно к гражданам, поступающим на службу. Иными словами, если лицо, замещающее государственную или муниципальную должность, подает документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности, то не имеется никаких законных оснований для отказа в допуске его к участию в конкурсе. А вот в случае, если такой гражданин окажется победителем конкурса и будет назначен на соответствующую должность, речь уже идет о его увольнении в связи с нарушением запрета, связанного с государственной службой. Вряд ли такой подход является оправданным как с теоретической, так и с практической точки зрения.
"Локальные акты работодателя: актуализация в связи с законодательными изменениями"
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Обязанность получения согласия также не распространяется на обработку персональных данных соискателей, подавших документы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, поскольку перечень предоставляемых документов определен Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и п. 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112, а форма анкеты, предполагающая внесение персональных данных заявителя, утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р.
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Обязанность получения согласия также не распространяется на обработку персональных данных соискателей, подавших документы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, поскольку перечень предоставляемых документов определен Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и п. 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112, а форма анкеты, предполагающая внесение персональных данных заявителя, утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р.
Ситуация: Как принять (оформить поступление) гражданина на муниципальную службу
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)У гражданина, поступающего на муниципальную службу, в том числе победителя конкурса, истребуются следующие документы (ч. 3 ст. 16 Закона о муниципальной службе):
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)У гражданина, поступающего на муниципальную службу, в том числе победителя конкурса, истребуются следующие документы (ч. 3 ст. 16 Закона о муниципальной службе):
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)По данному мотиву также должен быть уволен работник, занимающий выборную должность, при отказе участвовать в конкурсе на следующий срок. В этом случае основанием для увольнения будет являться документ, свидетельствующий о таком отказе, а последним днем работы - день проведения конкурса, когда бы таковой не состоялся и вне зависимости от его итогов (победителей может не оказаться);
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)По данному мотиву также должен быть уволен работник, занимающий выборную должность, при отказе участвовать в конкурсе на следующий срок. В этом случае основанием для увольнения будет являться документ, свидетельствующий о таком отказе, а последним днем работы - день проведения конкурса, когда бы таковой не состоялся и вне зависимости от его итогов (победителей может не оказаться);
Статья: Эксперимент по ЭКДО в органах исполнительной власти
(Шадрина Т.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 5)Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, в котором проводится эксперимент, или поступающий на гражданскую службу в указанный орган, помимо документов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, представляет в письменной форме согласие на участие или отказ от участия в эксперименте.
(Шадрина Т.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 5)Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, в котором проводится эксперимент, или поступающий на гражданскую службу в указанный орган, помимо документов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, представляет в письменной форме согласие на участие или отказ от участия в эксперименте.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)По данному мотиву также должен быть уволен работник, занимающий выборную должность, при отказе участвовать в конкурсе на следующий срок. В этом случае основанием для увольнения будет являться документ, свидетельствующий о таком отказе, а последним днем работы - день проведения конкурса, когда бы таковой не состоялся и вне зависимости от его итогов (победителей может не оказаться);
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)По данному мотиву также должен быть уволен работник, занимающий выборную должность, при отказе участвовать в конкурсе на следующий срок. В этом случае основанием для увольнения будет являться документ, свидетельствующий о таком отказе, а последним днем работы - день проведения конкурса, когда бы таковой не состоялся и вне зависимости от его итогов (победителей может не оказаться);
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- знакомиться с отзывами об их профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в их личное дело, материалами личного дела, а также приобщать к личному делу свои письменные объяснения и другие документы и материалы;
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- знакомиться с отзывами об их профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в их личное дело, материалами личного дела, а также приобщать к личному делу свои письменные объяснения и другие документы и материалы;
Вопрос: Будет ли проводиться конкурсный отбор на целевое обучение в 2023 году?
("Официальный сайт ФАС России", 2023)Ответ: Информация о проведении конкурсного отбора на право заключения договора о целевом обучении для участия в конкурсе на целевые места, а также о документах, порядке и условиях участия размещается на официальном сайте ФАС России в разделе "О ФАС России" - "Государственная служба" - "Студентам и абитуриентам".
("Официальный сайт ФАС России", 2023)Ответ: Информация о проведении конкурсного отбора на право заключения договора о целевом обучении для участия в конкурсе на целевые места, а также о документах, порядке и условиях участия размещается на официальном сайте ФАС России в разделе "О ФАС России" - "Государственная служба" - "Студентам и абитуриентам".