Документы для назначения пособия по безработице
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы для назначения пособия по безработице (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Освобождение от уплаты госпошлины в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...в обоснование ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины Т. указал, что в настоящий момент он является безработным и состоит на регистрационном учете в "Центре занятости населения...", получает пособие по безработице (согласно представленным документам...)... и субсидию на оплату услуг ЖКХ, в подтверждение приложены справка... выписка из лицевого счета по вкладу, справки о состоянии счета в [банке - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2025)...в обоснование ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины Т. указал, что в настоящий момент он является безработным и состоит на регистрационном учете в "Центре занятости населения...", получает пособие по безработице (согласно представленным документам...)... и субсидию на оплату услуг ЖКХ, в подтверждение приложены справка... выписка из лицевого счета по вкладу, справки о состоянии счета в [банке - ред.]...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Что изменилось в справке о среднем заработке и как ее заполнить?
(Агаева Е.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Справка о среднем заработке понадобится, если работник, который перестал трудиться в вашей компании, хочет встать на учет в центр занятости и начать получение пособия по безработице. Кроме этого, документ вправе запросить органы социальной защиты населения для определения выплат пособий и предоставления льгот.
(Агаева Е.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Справка о среднем заработке понадобится, если работник, который перестал трудиться в вашей компании, хочет встать на учет в центр занятости и начать получение пособия по безработице. Кроме этого, документ вправе запросить органы социальной защиты населения для определения выплат пособий и предоставления льгот.
Статья: Судебная практика по спорам о взыскании незаконно полученного пособия по безработице
(Жирнова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, если служба занятости представит суду доказательства получения гражданином пособия по безработице обманным путем (с представлением документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений), то суд удовлетворит требования о взыскании выплаченного пособия в качестве неосновательного обогащения.
(Жирнова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, если служба занятости представит суду доказательства получения гражданином пособия по безработице обманным путем (с представлением документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений), то суд удовлетворит требования о взыскании выплаченного пособия в качестве неосновательного обогащения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)4) получение (попытка получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным;
(ред. от 08.08.2024)
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)4) получение (попытка получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным;
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 N 1379
"Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину"г) получение (попытка получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания его безработным;
"Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину"г) получение (попытка получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания его безработным;
Статья: Конституционное право граждан на защиту от безработицы и юридические гарантии его реализации
(Тучкова Э.Г.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 2)Как показывает судебная практика, в более четком законодательном закреплении нуждается и процедура регистрации гражданина в качестве безработного, поскольку с ее соблюдением связаны материальные права безработного, в частности право на получение пособия по безработице. Так, например, регистрация не производится, если лицо, претендующее на получение статуса безработного, не представило органу службы занятости такой документ, как справка об образовании, о заработной плате за три месяца с последней работы. Верховный Суд РФ признал такую практику нарушающей права человека <3>.
(Тучкова Э.Г.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 2)Как показывает судебная практика, в более четком законодательном закреплении нуждается и процедура регистрации гражданина в качестве безработного, поскольку с ее соблюдением связаны материальные права безработного, в частности право на получение пособия по безработице. Так, например, регистрация не производится, если лицо, претендующее на получение статуса безработного, не представило органу службы занятости такой документ, как справка об образовании, о заработной плате за три месяца с последней работы. Верховный Суд РФ признал такую практику нарушающей права человека <3>.
Ситуация: Как оформить компенсационную (ежемесячную) выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вы можете по собственной инициативе представить документы, подтверждающие то, что вы не получаете пенсию, пособие по безработице (для лиц, не являющихся родителем (усыновителем), опекуном (попечителем)), а также о том, что вам не назначена ежемесячная выплата за осуществление ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно двух пенсий (в соответствии с Законом N 4468-1 и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии) (п. 7 Правил N 397).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вы можете по собственной инициативе представить документы, подтверждающие то, что вы не получаете пенсию, пособие по безработице (для лиц, не являющихся родителем (усыновителем), опекуном (попечителем)), а также о том, что вам не назначена ежемесячная выплата за осуществление ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно двух пенсий (в соответствии с Законом N 4468-1 и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии) (п. 7 Правил N 397).
Статья: Институт административной преюдиции в уголовном законодательстве Российской Федерации. Проблемные вопросы применения ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Северин Ф.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)Из Методических рекомендаций ФССП России следует, что периода неуплаты в один месяц достаточно для начала производства по уголовному делу и начала доказывания вины должника и данный подход не противоречит сложившейся судебно-следственной практике. В обоснование данной позиции приводится ст. 81 СК РФ, устанавливающая ежемесячный характер выплаты алиментов. Так или иначе, на наш взгляд, наиболее целесообразным видится период в два и более месяца. В этом случае срок неуплаты, достаточный для привлечения к ответственности, будет аналогичен сроку, указанному для ст. 5.35.1 КоАП РФ. Так, Шелеховский городской суд Иркутской области в обвинительном приговоре от 22 февраля 2022 г. по делу N 1-370/2021 отмечает, что "подсудимый, достоверно зная об административном наказании, не имея уважительных причин для неуплаты алиментов, при отсутствии постоянного источника дохода, являясь трудоспособным лицом, длительное время не предпринимал мер к трудоустройству на постоянное место работы. Он получал доходы от временной трудовой деятельности, алименты с них не выплачивал, расходовал по своему усмотрению, судебному приставу-исполнителю о месте работы не сообщал, документы, подтверждающие уплату алиментов, не представлял. Имея возможность получать пособие по безработице, найти постоянную работу и выплачивать алименты, в ОГКУ "Центр занятости населения" за содействием в трудоустройстве не обращался, на учет в качестве безработного не встал".
(Северин Ф.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)Из Методических рекомендаций ФССП России следует, что периода неуплаты в один месяц достаточно для начала производства по уголовному делу и начала доказывания вины должника и данный подход не противоречит сложившейся судебно-следственной практике. В обоснование данной позиции приводится ст. 81 СК РФ, устанавливающая ежемесячный характер выплаты алиментов. Так или иначе, на наш взгляд, наиболее целесообразным видится период в два и более месяца. В этом случае срок неуплаты, достаточный для привлечения к ответственности, будет аналогичен сроку, указанному для ст. 5.35.1 КоАП РФ. Так, Шелеховский городской суд Иркутской области в обвинительном приговоре от 22 февраля 2022 г. по делу N 1-370/2021 отмечает, что "подсудимый, достоверно зная об административном наказании, не имея уважительных причин для неуплаты алиментов, при отсутствии постоянного источника дохода, являясь трудоспособным лицом, длительное время не предпринимал мер к трудоустройству на постоянное место работы. Он получал доходы от временной трудовой деятельности, алименты с них не выплачивал, расходовал по своему усмотрению, судебному приставу-исполнителю о месте работы не сообщал, документы, подтверждающие уплату алиментов, не представлял. Имея возможность получать пособие по безработице, найти постоянную работу и выплачивать алименты, в ОГКУ "Центр занятости населения" за содействием в трудоустройстве не обращался, на учет в качестве безработного не встал".
Статья: Показатели бюджета, основные налоги и налоговый контроль во Франции
(Жильцова Ю.В., Баранова Е.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 1)Во Франции предусмотрено пособие по безработице, которое выплачивается при увольнении, регистрации на бирже труда, получении документа, подтверждающего поиски трудоустройства в течение последних 4 - 18 месяцев. Выплаты производятся при наличии стажа и страховых взносов. В стране существует пособие солидарности, начисляемое при отсутствии права на страховые отчисления <16>.
(Жильцова Ю.В., Баранова Е.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 1)Во Франции предусмотрено пособие по безработице, которое выплачивается при увольнении, регистрации на бирже труда, получении документа, подтверждающего поиски трудоустройства в течение последних 4 - 18 месяцев. Выплаты производятся при наличии стажа и страховых взносов. В стране существует пособие солидарности, начисляемое при отсутствии права на страховые отчисления <16>.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)С 3 мая по 30 сентября 2020 г. С.П. Бельтюкову также была назначена региональная компенсационная выплата. На протяжении всего установленного срока он получал все денежные выплаты. Однако при проверке документов отделом трудоустройства "Соколиная Гора" ГКУ ЦЗН было выявлено, что данный гражданин в период получения пособия по безработице также являлся плательщиком налога на профессиональный доход, т.е. самозанятым.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)С 3 мая по 30 сентября 2020 г. С.П. Бельтюкову также была назначена региональная компенсационная выплата. На протяжении всего установленного срока он получал все денежные выплаты. Однако при проверке документов отделом трудоустройства "Соколиная Гора" ГКУ ЦЗН было выявлено, что данный гражданин в период получения пособия по безработице также являлся плательщиком налога на профессиональный доход, т.е. самозанятым.
Ситуация: Как безработному получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление и необходимые документы (сведения) для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком представляются безработными в территориальный орган СФР по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) заявителя. Обратиться в СФР можно, в частности, непосредственно, или (при определенных условиях) через МФЦ, или по почте (ч. 1 ст. 4.1 Закона N 81-ФЗ; п. п. 5, 6, 9, пп. "б", "в" п. 48 Порядка и условий N 668н; п. 32 Перечня, утв. Приказом СФР от 17.02.2023 N 210).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление и необходимые документы (сведения) для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком представляются безработными в территориальный орган СФР по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) заявителя. Обратиться в СФР можно, в частности, непосредственно, или (при определенных условиях) через МФЦ, или по почте (ч. 1 ст. 4.1 Закона N 81-ФЗ; п. п. 5, 6, 9, пп. "б", "в" п. 48 Порядка и условий N 668н; п. 32 Перечня, утв. Приказом СФР от 17.02.2023 N 210).
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Кроме того, предусмотрена возможность постановки на учет в качестве безработного и для получения пособия в дистанционном формате. Процесс признания гражданина безработным и назначения пособия осуществляется центрами занятости населения онлайн на основании заявки, поданной в электронной форме. Граждане могут формировать такие заявки через личный кабинет информационно-аналитической системы "Работа в России" или личный кабинет на едином портале. Все необходимые документы и данные для принятия решения запрашиваются центрами занятости в рамках межведомственного взаимодействия.
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Кроме того, предусмотрена возможность постановки на учет в качестве безработного и для получения пособия в дистанционном формате. Процесс признания гражданина безработным и назначения пособия осуществляется центрами занятости населения онлайн на основании заявки, поданной в электронной форме. Граждане могут формировать такие заявки через личный кабинет информационно-аналитической системы "Работа в России" или личный кабинет на едином портале. Все необходимые документы и данные для принятия решения запрашиваются центрами занятости в рамках межведомственного взаимодействия.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- получения (попытки получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- получения (попытки получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным;
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1. В соответствии с правилами комментируемой статьи определяется размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления. Согласно разъяснениям, данным в п. 57 Постановления Пленума ВС России 2015 г. N 50, правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные комментируемой статьей, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п. 9 ч. 1 ст. 101 комментируемого Закона); пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1. В соответствии с правилами комментируемой статьи определяется размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления. Согласно разъяснениям, данным в п. 57 Постановления Пленума ВС России 2015 г. N 50, правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные комментируемой статьей, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п. 9 ч. 1 ст. 101 комментируемого Закона); пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
Ситуация: Как подтвердить стаж для назначения страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стаж для назначения страховой пенсии подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии или неполноте - документами о работе, периодах военной службы, ухода за ребенком, получения пособия по безработице и др.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стаж для назначения страховой пенсии подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии или неполноте - документами о работе, периодах военной службы, ухода за ребенком, получения пособия по безработице и др.