Документ в виде распоряжения понятие
Подборка наиболее важных документов по запросу Документ в виде распоряжения понятие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Что понимается под приказом и распоряжением как организационно-распорядительными документами?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Распоряжение является ненормативным правовым актом и представляет собой акт руководителя или уполномоченного им лица, направленный на решение определенных организационных задач и содержащий обязательные для подчиненных распоряжения. О том, что распоряжение является ненормативным правовым актом, упоминается в законодательстве (например, ч. 2 ст. 5 Федерального конституционного закона от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"), в том числе в подзаконных нормативных правовых актах федерального и регионального уровней (абз. 5 п. 3.8.1 Инструкции по делопроизводству в Министерстве просвещения Российской Федерации, утв. Приказом Минпросвещения России от 18.03.2019 N 121; п. 18 Порядка подготовки правовых актов в системе ГУ МВД России по г. Москве, утв. Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 25.04.2012 N 400, п. 2.1.1 Регламента подготовки, оформления и издания правовых актов Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы, утв. Приказом ДПиИР г. Москвы от 01.04.2019 N П-18-12-73/9).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Распоряжение является ненормативным правовым актом и представляет собой акт руководителя или уполномоченного им лица, направленный на решение определенных организационных задач и содержащий обязательные для подчиненных распоряжения. О том, что распоряжение является ненормативным правовым актом, упоминается в законодательстве (например, ч. 2 ст. 5 Федерального конституционного закона от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"), в том числе в подзаконных нормативных правовых актах федерального и регионального уровней (абз. 5 п. 3.8.1 Инструкции по делопроизводству в Министерстве просвещения Российской Федерации, утв. Приказом Минпросвещения России от 18.03.2019 N 121; п. 18 Порядка подготовки правовых актов в системе ГУ МВД России по г. Москве, утв. Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 25.04.2012 N 400, п. 2.1.1 Регламента подготовки, оформления и издания правовых актов Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы, утв. Приказом ДПиИР г. Москвы от 01.04.2019 N П-18-12-73/9).
Статья: Преступление, предусмотренное ст. 187 УК РФ: проблемы расследования и предъявления обвинения
(Кочои С.М.)
("Российский следователь", 2023, N 9)Правда, помимо распоряжения о переводе денежных средств, в процессуальных актах следственного органа в качестве предметов совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, были названы "документы и средства оплаты". Между тем в тексте самого уголовного закона понятия "документы оплаты", "средства оплаты" разделены союзом "или". Это означает, что закон различает указанные понятия, стало быть, правоприменитель также должен их различать. Однако, как свидетельствует содержание исследованных процессуальных актов, следственным органом данное требование УК РФ не выполнено. Соответственно, невозможно понять, что именно (мемориальный ордер, приходно-кассовый ордер или расходно-кассовые ордера) оценивается как документ оплаты, а что - как средство оплаты.
(Кочои С.М.)
("Российский следователь", 2023, N 9)Правда, помимо распоряжения о переводе денежных средств, в процессуальных актах следственного органа в качестве предметов совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, были названы "документы и средства оплаты". Между тем в тексте самого уголовного закона понятия "документы оплаты", "средства оплаты" разделены союзом "или". Это означает, что закон различает указанные понятия, стало быть, правоприменитель также должен их различать. Однако, как свидетельствует содержание исследованных процессуальных актов, следственным органом данное требование УК РФ не выполнено. Соответственно, невозможно понять, что именно (мемориальный ордер, приходно-кассовый ордер или расходно-кассовые ордера) оценивается как документ оплаты, а что - как средство оплаты.
Нормативные акты
Приказ Росархива от 11.04.2018 N 44
"Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2018 N 51922)3.15. Распорядительные документы организации издаются в форме приказов и распоряжений. Рекомендуемые образцы оформления приказа и распоряжения (приложения N 2, 3).
"Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2018 N 51922)3.15. Распорядительные документы организации издаются в форме приказов и распоряжений. Рекомендуемые образцы оформления приказа и распоряжения (приложения N 2, 3).
Статья: Понятия таможенного права: проблемы толкования
(Шкиперов А.А., Альбов А.П., Арутюнян Г.В., Бурыгин А.А.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 6)К примеру, в научных исследованиях представители экономической науки допускают смешение научных, правовых, в том числе закрепленных в устаревших либо утративших силу, источниках права и иных документах (таких как Договор от 18.11.2011 "О Евразийской экономической комиссии" (утратил силу с 01.01.2015), Концепция развития таможенных органов Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 2225-р)), и иных понятий наряду с ошибочным представлением и использованием субъективно сформулированных понятий в качестве правовых [2, с. 25; 3]. Наконец, экономический подход к обобщению правовых понятий не учитывает сложившуюся в юридической сфере практику, когда в отдельных нормативных и иных актах приводится собственная терминология.
(Шкиперов А.А., Альбов А.П., Арутюнян Г.В., Бурыгин А.А.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 6)К примеру, в научных исследованиях представители экономической науки допускают смешение научных, правовых, в том числе закрепленных в устаревших либо утративших силу, источниках права и иных документах (таких как Договор от 18.11.2011 "О Евразийской экономической комиссии" (утратил силу с 01.01.2015), Концепция развития таможенных органов Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 2225-р)), и иных понятий наряду с ошибочным представлением и использованием субъективно сформулированных понятий в качестве правовых [2, с. 25; 3]. Наконец, экономический подход к обобщению правовых понятий не учитывает сложившуюся в юридической сфере практику, когда в отдельных нормативных и иных актах приводится собственная терминология.
Статья: Право первой и второй подписи
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В карточке, представляемой клиентом - юридическим лицом, указывается не менее 2 собственноручных подписей, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента - юридического лица, если иное количество подписей не определено соглашением между банком и клиентом - юридическим лицом. Возможные сочетания собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, определяются соглашением между банком и клиентом. Единоличный исполнительный орган, клиент - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, занимающееся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, могут не указываться в карточке в качестве лиц, наделенных правом подписи, при условии наделения правом подписи иных лиц (п. 5.2 Инструкции).
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В карточке, представляемой клиентом - юридическим лицом, указывается не менее 2 собственноручных подписей, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента - юридического лица, если иное количество подписей не определено соглашением между банком и клиентом - юридическим лицом. Возможные сочетания собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, определяются соглашением между банком и клиентом. Единоличный исполнительный орган, клиент - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, занимающееся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, могут не указываться в карточке в качестве лиц, наделенных правом подписи, при условии наделения правом подписи иных лиц (п. 5.2 Инструкции).
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Регулирование отношений, связанных с захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, осуществляется Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", а также Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в котором закреплены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Регулирование отношений, связанных с захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, осуществляется Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", а также Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в котором закреплены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Статья: Использование и оценка процессуальных решений в качестве доказательств по уголовным делам
(Махтюк С.О.)
("Российский следователь", 2023, N 2)Статья 74 УПК РФ дает перечень форм информации, которые могут выступать в качестве доказательств по уголовному делу. Список является общеизвестным, в связи с чем нет необходимости его воспроизводить. Однако отметим, что он не является исчерпывающим, поскольку закон допускает использовать в доказывании "иные документы".
(Махтюк С.О.)
("Российский следователь", 2023, N 2)Статья 74 УПК РФ дает перечень форм информации, которые могут выступать в качестве доказательств по уголовному делу. Список является общеизвестным, в связи с чем нет необходимости его воспроизводить. Однако отметим, что он не является исчерпывающим, поскольку закон допускает использовать в доказывании "иные документы".
Статья: Сельский туризм: действующее регулирование и пути развития
(Майборода Э.Т.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)Законом определена территория предоставления сельского туризма - "сельская местность" и через запятую "малые города с численностью до тридцати тысяч человек". Законодательство Российской Федерации не раскрывает нормативно-правового содержания понятия "сельская местность", причем даже для целей регулирования трудовых отношений, в которых работникам в сельской местности предоставляются дополнительные льготы и гарантии. При этом в качестве ненормативного определения получило распространение определение сельской местности, данное в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной Распоряжением Правительства России от 2 февраля 2015 г. N 151-р. Исходя из указанного документа, сельской местностью следует считать совокупность сельских населенных пунктов. Однако при этом в Стратегии упоминаются и сельские территории как территории сельских поселений и межселенные территории (территории, находящиеся вне границ поселений).
(Майборода Э.Т.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 4)Законом определена территория предоставления сельского туризма - "сельская местность" и через запятую "малые города с численностью до тридцати тысяч человек". Законодательство Российской Федерации не раскрывает нормативно-правового содержания понятия "сельская местность", причем даже для целей регулирования трудовых отношений, в которых работникам в сельской местности предоставляются дополнительные льготы и гарантии. При этом в качестве ненормативного определения получило распространение определение сельской местности, данное в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной Распоряжением Правительства России от 2 февраля 2015 г. N 151-р. Исходя из указанного документа, сельской местностью следует считать совокупность сельских населенных пунктов. Однако при этом в Стратегии упоминаются и сельские территории как территории сельских поселений и межселенные территории (территории, находящиеся вне границ поселений).
Статья: Соотношение понятий "транспортная организация" и "транспортное предприятие"
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2021, N 3)Понятия "транспортная организация" и "транспортное предприятие" не имеет законодательного закрепления в Российской Федерации. При этом очень часто они используются как взаимозаменяемые, т.е. в качестве синонимов не только в разных нормативных актах <1>, но и в одном и том же акте. Например, в таком программном документе, как Транспортная стратегия РФ, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р, одновременно используются оба понятия "транспортная организация" и "транспортное предприятие".
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2021, N 3)Понятия "транспортная организация" и "транспортное предприятие" не имеет законодательного закрепления в Российской Федерации. При этом очень часто они используются как взаимозаменяемые, т.е. в качестве синонимов не только в разных нормативных актах <1>, но и в одном и том же акте. Например, в таком программном документе, как Транспортная стратегия РФ, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р, одновременно используются оба понятия "транспортная организация" и "транспортное предприятие".
Статья: Правовое регулирование платформенных решений в транспортной системе
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2025, N 2)Понятие "цифровая платформа" получило свое закрепление применительно к транспортной сфере сравнительно недавно. В качестве примера можно назвать Концепцию интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации и плана реализации Концепции в части развития технологий, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 5 октября 2021 г. N 2806-р <3>. Под цифровой платформой в этом документе понимается совокупность следующих составляющих: электронная компонентная база, программно-аппаратные комплексы и программное обеспечение.
(Бажина М.А.)
("Транспортное право", 2025, N 2)Понятие "цифровая платформа" получило свое закрепление применительно к транспортной сфере сравнительно недавно. В качестве примера можно назвать Концепцию интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации и плана реализации Концепции в части развития технологий, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 5 октября 2021 г. N 2806-р <3>. Под цифровой платформой в этом документе понимается совокупность следующих составляющих: электронная компонентная база, программно-аппаратные комплексы и программное обеспечение.
Вопрос: Какие приказы должны быть в организации и какие лица вправе их подписывать?
(Консультация эксперта, 2025)Также зачастую слово "приказ" употребляется в качестве синонима слова "распоряжение" работодателя применительно к конкретному работнику. Так, работодатели издают приказы, в частности, о приеме на работу, о переводе на другую работу, о прекращении трудового договора, о применении дисциплинарного взыскания и др. (см., например, ст. ст. 68, 84.1, 193 ТК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)Также зачастую слово "приказ" употребляется в качестве синонима слова "распоряжение" работодателя применительно к конкретному работнику. Так, работодатели издают приказы, в частности, о приеме на работу, о переводе на другую работу, о прекращении трудового договора, о применении дисциплинарного взыскания и др. (см., например, ст. ст. 68, 84.1, 193 ТК РФ).
Статья: Цифровые ценные бумаги и защита прав их обладателей
(Бушев А.Ю.)
("Закон", 2021, N 10)В период кодификации частного права была, кроме того, предпринята попытка объединить под родовым понятием многочисленные документы, использовавшиеся в обороте для подтверждения принадлежности и условий права. В качестве общего признака было избрано сложившееся в обороте и закрепленное в нормативных актах об отдельных видах документов требование о предъявлении подлинника документа для осуществления правомочий пользования и распоряжения - признак презентационности (вексель, коносамент, чек, облигация, выигравший лотерейный билет, страховое свидетельство, закладная, ломбардная квитанция и т.д.). Все эти документы (на бумаге) представляли ценность в отношении подтверждаемого (удостоверяемого) ими права требования (преимущественно на получение физического объекта, включая деньги). При этом среди тех, закрепляющих права требования, по которым ограничивались возражения должника, т.е. наделенных свойствами публичной достоверности и абстрактности, выделялась группа ценных бумаг в узком смысле этого слова.
(Бушев А.Ю.)
("Закон", 2021, N 10)В период кодификации частного права была, кроме того, предпринята попытка объединить под родовым понятием многочисленные документы, использовавшиеся в обороте для подтверждения принадлежности и условий права. В качестве общего признака было избрано сложившееся в обороте и закрепленное в нормативных актах об отдельных видах документов требование о предъявлении подлинника документа для осуществления правомочий пользования и распоряжения - признак презентационности (вексель, коносамент, чек, облигация, выигравший лотерейный билет, страховое свидетельство, закладная, ломбардная квитанция и т.д.). Все эти документы (на бумаге) представляли ценность в отношении подтверждаемого (удостоверяемого) ими права требования (преимущественно на получение физического объекта, включая деньги). При этом среди тех, закрепляющих права требования, по которым ограничивались возражения должника, т.е. наделенных свойствами публичной достоверности и абстрактности, выделялась группа ценных бумаг в узком смысле этого слова.