Договор аренды нежилого помещения с единственным поставщиком 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор аренды нежилого помещения с единственным поставщиком 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О применении законодательства о закупках при заключении договора на аренду нежилого здания, строения, сооружения или нежилого помещения с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(Письмо Минфина России от 08.06.2020 N 24-05-07/49113)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 07.05.2020 по вопросу распространения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) на отношения, связанные с заключением договора на аренду нежилого здания, строения, сооружения или нежилого помещения с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в рамках компетенции сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 08.06.2020 N 24-05-07/49113)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 07.05.2020 по вопросу распространения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) на отношения, связанные с заключением договора на аренду нежилого здания, строения, сооружения или нежилого помещения с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в рамках компетенции сообщает следующее.
"Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" N 44-ФЗ. С постатейными материалами и подзаконными актами. Контрактная система в вопросах и ответах"
(поглавный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Беляева О.А.)
("Книжный мир", 2014)Какой способ закупки следует применять для заключения договора аренды по правилам Закона N 44-ФЗ?
(поглавный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Беляева О.А.)
("Книжный мир", 2014)Какой способ закупки следует применять для заключения договора аренды по правилам Закона N 44-ФЗ?
Нормативные акты
<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 20.06.2014 N 08-0933-ВГ
"О направлении информации для использования и учета в работе"- договор по аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных, нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
"О направлении информации для использования и учета в работе"- договор по аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных, нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(подготовлен Минфином России)
(ред. до внесения в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.06.2018)Законопроект в целях исполнения поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 20.12.2017 N ИШ-П13-8535 предусматривает исключение из сферы применения Закона N 44-ФЗ заключение соглашений об установлении сервитутов, поскольку порядок заключения таких соглашений регулируется земельным законодательством и не может в полной мере соответствовать требованиям Закона N 44-ФЗ, в том числе в части их планирования, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка исполнения контракта. Законопроектом также предусмотрены изменения, направленные на обеспечение возможности заключения договора аренды с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не только в отношении здания, строения, сооружения, нежилого помещения, но также и в отношении такого объекта недвижимости, как земельный участок.
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(подготовлен Минфином России)
(ред. до внесения в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.06.2018)Законопроект в целях исполнения поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 20.12.2017 N ИШ-П13-8535 предусматривает исключение из сферы применения Закона N 44-ФЗ заключение соглашений об установлении сервитутов, поскольку порядок заключения таких соглашений регулируется земельным законодательством и не может в полной мере соответствовать требованиям Закона N 44-ФЗ, в том числе в части их планирования, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка исполнения контракта. Законопроектом также предусмотрены изменения, направленные на обеспечение возможности заключения договора аренды с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не только в отношении здания, строения, сооружения, нежилого помещения, но также и в отношении такого объекта недвижимости, как земельный участок.
Административная практика
Решение Амурского УФАС России от 26.05.2025 по делу N 028/06/99-383/2025
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не установлено.рассмотрела поступившую от АСО "Общественный контроль" информацию о действиях государственного заказчика - Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и республике Саха (Якутия) (далее - Управление Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия)), нарушающих требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки у единственного поставщика на оказание услуг аренды нежилого помещения по результатам которой заключен договор аренды N 1280123774225000028, осуществив внеплановую проверку в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не установлено.рассмотрела поступившую от АСО "Общественный контроль" информацию о действиях государственного заказчика - Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и республике Саха (Якутия) (далее - Управление Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия)), нарушающих требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки у единственного поставщика на оказание услуг аренды нежилого помещения по результатам которой заключен договор аренды N 1280123774225000028, осуществив внеплановую проверку в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
Решение Амурского УФАС России от 20.05.2025 по делу N 028/06/99-384/2025
Нарушение: ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать.рассмотрела поступившую от АСО "Общественный контроль" информацию о действиях государственного заказчика - Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и республике Саха (Якутия) (далее - Управление Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия)), нарушающих требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки у единственного поставщика на оказание услуг аренды нежилого помещения по результатам которой заключен договор аренды N 1280123774225000012, осуществив внеплановую проверку в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
Нарушение: ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать.рассмотрела поступившую от АСО "Общественный контроль" информацию о действиях государственного заказчика - Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и республике Саха (Якутия) (далее - Управление Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия)), нарушающих требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки у единственного поставщика на оказание услуг аренды нежилого помещения по результатам которой заключен договор аренды N 1280123774225000012, осуществив внеплановую проверку в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
Вопрос: О закупке услуг аренды нежилого здания (сооружения); о методе определения и обоснования НМЦК при закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Письмо Минэкономразвития России от 02.05.2017 N Д28и-1963)На основании пункта 32 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик вправе заключить с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.
(Письмо Минэкономразвития России от 02.05.2017 N Д28и-1963)На основании пункта 32 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик вправе заключить с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.
Вопрос: О закупке ГУП (МУП) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае аренды нежилого здания (помещения), строения, сооружения.
(Письмо Минэкономразвития России от 18.01.2017 N Д28и-1035)В связи с изложенным государственное, муниципальное унитарные предприятия вправе осуществлять закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 18.01.2017 N Д28и-1035)В связи с изложенным государственное, муниципальное унитарные предприятия вправе осуществлять закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: О заключении договоров аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, являющихся государственным (муниципальным) имуществом, для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
(Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2015 N Д28и-2656)Вместе с тем пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд.
(Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2015 N Д28и-2656)Вместе с тем пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд.
Вопрос: О перемене арендодателя по договору аренды недвижимого имущества для государственных (муниципальных) нужд, заключенному до 31.12.2013.
(Письмо Минэкономразвития России от 11.07.2016 N ОГ-Д28-8479)Так, пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, а также аренды жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства.
(Письмо Минэкономразвития России от 11.07.2016 N ОГ-Д28-8479)Так, пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, а также аренды жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства.
Вопрос: ...Государственным бюджетным учреждением в 2013 г. был заключен договор аренды нежилого помещения сроком на 4 года. В августе 2017 г. истекает срок его действия. Вправе ли учреждение заключить договор аренды с указанным арендодателем путем проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)?
("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2017, N 4)Государственным бюджетным учреждением в 2013 году был заключен договор аренды нежилого помещения сроком на четыре года. В августе 2017 года истекает срок действия данного договора. Вправе ли учреждение заключить договор аренды с указанным арендодателем в соответствии со ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ путем проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)?
("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2017, N 4)Государственным бюджетным учреждением в 2013 году был заключен договор аренды нежилого помещения сроком на четыре года. В августе 2017 года истекает срок действия данного договора. Вправе ли учреждение заключить договор аренды с указанным арендодателем в соответствии со ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ путем проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)?
Вопрос: О возмещении затрат на коммунальные услуги в нежилом помещении, арендуемом заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Письмо Минэкономразвития России от 15.12.2016 N Д28и-3292)В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.
(Письмо Минэкономразвития России от 15.12.2016 N Д28и-3292)В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.
Вопрос: О применении законодательства в сфере закупок при заключении договора аренды нежилого помещения для нужд территориального внебюджетного фонда.
(Письмо Минэкономразвития России от 10.03.2016 N Д28и-656)Таким образом, в случае заключения договора аренды нежилого помещения заказчики, в том числе государственные территориальные внебюджетные фонды, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд обязаны руководствоваться положениями Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 10.03.2016 N Д28и-656)Таким образом, в случае заключения договора аренды нежилого помещения заказчики, в том числе государственные территориальные внебюджетные фонды, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд обязаны руководствоваться положениями Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: О возмещении затрат на коммунальные услуги в помещениях, арендуемых у единственного исполнителя для государственных нужд Республики Крым и г. Севастополя.
(Письмо Минэкономразвития России от 28.08.2015 N ОГ-Д28-11843)В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случае аренды в том числе нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд заказчиком может осуществляться закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Письмо Минэкономразвития России от 28.08.2015 N ОГ-Д28-11843)В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случае аренды в том числе нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд заказчиком может осуществляться закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Вопрос: О применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в части возмещения затрат на коммунальные услуги в помещениях, арендуемых заказчиком; об отражении в плане-графике информации о закупках, осуществляемых заказчиком, а также о порядке его размещения на официальном сайте.
(Письмо Минэкономразвития России от 29.01.2015 N Д28и-210)Также отмечаем, что в соответствии с пунктом 23 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов, в случае если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.
(Письмо Минэкономразвития России от 29.01.2015 N Д28и-210)Также отмечаем, что в соответствии с пунктом 23 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов, в случае если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.
Вопрос: Об осуществлении закупки в случае аренды сооружения для обеспечения федеральных нужд.
(Письмо Минэкономразвития России от 07.03.2014 N Д28и-279)При этом в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрена возможность осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, определенных соответственно правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
(Письмо Минэкономразвития России от 07.03.2014 N Д28и-279)При этом в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрена возможность осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, определенных соответственно правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.