Добровольческая деятельность
Подборка наиболее важных документов по запросу Добровольческая деятельность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реализация Конституции и типы правопонимания
(Шафиров В.М.)
("Российская юстиция", 2026, N 6)Житель Перми, доставлявший гуманитарный груз в зону специальной военной операции, попал под атаку ВСУ и лишился ног. Пострадавший доброволец обратился за положенной ему и предусмотренной Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" <3> компенсационной выплатой. Однако в госучреждении, занимающемся решением таких вопросов, волонтеру отказали. Тогда он обратился за помощью в прокуратуру, но в отделе по надзору за соблюдением прав граждан прокуратуры Пермского края пояснили, что формально чиновники оказались правы: в Законе четко прописано, что компенсация за вред, причиненный здоровью волонтера, назначается только при условии внесения сведений о нем в реестр добровольцев. Пострадавший волонтер был отправлен с гуманитарным грузом одним из пермских благотворительных фондов, но о внесении его в реестр добровольцев никто не подумал. Сотрудники фонда сообщили, что занимаются "поставками гуманитарки" давно, но о требовании регистрировать добровольцев не знали.
(Шафиров В.М.)
("Российская юстиция", 2026, N 6)Житель Перми, доставлявший гуманитарный груз в зону специальной военной операции, попал под атаку ВСУ и лишился ног. Пострадавший доброволец обратился за положенной ему и предусмотренной Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" <3> компенсационной выплатой. Однако в госучреждении, занимающемся решением таких вопросов, волонтеру отказали. Тогда он обратился за помощью в прокуратуру, но в отделе по надзору за соблюдением прав граждан прокуратуры Пермского края пояснили, что формально чиновники оказались правы: в Законе четко прописано, что компенсация за вред, причиненный здоровью волонтера, назначается только при условии внесения сведений о нем в реестр добровольцев. Пострадавший волонтер был отправлен с гуманитарным грузом одним из пермских благотворительных фондов, но о внесении его в реестр добровольцев никто не подумал. Сотрудники фонда сообщили, что занимаются "поставками гуманитарки" давно, но о требовании регистрировать добровольцев не знали.
Статья: Искусственный интеллект в предупреждении преступности несовершеннолетних: pro et contra
(Демидова-Петрова Е.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 4)Важно, что для несовершеннолетних появится возможность назначения им наставников, готовых оказать поддержку и содействие в сфере досуга, профориентации, вовлечения в волонтерскую деятельность. Соответствующий реестр наставников будет формироваться на базе указанной информационной системы. Оператор системы - Министерство просвещения РФ <14>.
(Демидова-Петрова Е.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 4)Важно, что для несовершеннолетних появится возможность назначения им наставников, готовых оказать поддержку и содействие в сфере досуга, профориентации, вовлечения в волонтерскую деятельность. Соответствующий реестр наставников будет формироваться на базе указанной информационной системы. Оператор системы - Министерство просвещения РФ <14>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 4 "Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации""Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями части 1 статьи 2, пунктов 1, 4 статьи 4, пункта 3 статьи 5, статьи 8, части 1 статьи 9, части 1 статьи 10, части 1 статьи 12, статьи 15 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", пунктов 3, 7 Общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1425, исходил из того, что предложение, направленное 30 января 2025 г. В. как организатором добровольческой деятельности, не является обращением граждан по смыслу Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", вследствие чего в данном случае не применяется порядок рассмотрения обращений граждан, регламентированный данным нормативным правовым актом, придя к выводу о том, что обращение административного истца представляет собой социальную рекламу, не усмотрев нарушения прав и законных интересов В., оставил административный иск без удовлетворения."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 33 "Виды соучастников преступления" УК РФ"Так, при назначении наказания Ш. в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признал: наличие двоих малолетних детей, состояние здоровья, положительные характеристики его личности, оказание благотворительной помощи и участие в волонтерской деятельности, наличие похвальных грамот, оказание помощи своим близким родственникам, их состояние здоровья, а по преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 303 УК РФ, ч. 4, 5 ст. 33 ч. 2 ст. 299 УК РФ, кроме того, признание вины, оказание содействия органам предварительного расследования, принесение публичных извинений."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность может осуществляться в целях содействия благоустройству территории (06.08.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность может осуществляться в целях содействия благоустройству территории (06.08.2026)
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"Раздел III.1. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
(ред. от 20.02.2026)
"О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"Раздел III.1. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
Статья: Профилактика правонарушений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);
Статья: Роль органов местного самоуправления в обеспечении социальных прав граждан
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Есть еще одна группа прав органов местного самоуправления в реализации отдельных государственных полномочий, в рамках которой органы местного самоуправления также могут содействовать реализации социальных прав граждан. Их участие в реализации указанных государственных полномочий возможно в силу того, что оно непосредственно допускается федеральным законом. На законодательном уровне названные права определены как "права, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления". Исследование показывает, что наиболее часто муниципальные органы участвуют в реализации таких полномочий, как: "оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям"; "оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта"; "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)" и др.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Есть еще одна группа прав органов местного самоуправления в реализации отдельных государственных полномочий, в рамках которой органы местного самоуправления также могут содействовать реализации социальных прав граждан. Их участие в реализации указанных государственных полномочий возможно в силу того, что оно непосредственно допускается федеральным законом. На законодательном уровне названные права определены как "права, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления". Исследование показывает, что наиболее часто муниципальные органы участвуют в реализации таких полномочий, как: "оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям"; "оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта"; "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)" и др.
Статья: Направления развития форм участия граждан в обеспечении обороны и безопасности Российской Федерации
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2026, N 5)В литературе предлагается разработать законопроект "Об основах добровольческой деятельности в Российской Федерации" с целью урегулировать возникшие в период специальной военной операции общественные отношения, характеризуемые расширением волонтерской деятельности (участие в боевых действиях, в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказание помощи гражданам, проведение культурных, общественных и спортивных мероприятий и т.д.) [3, с. 21 - 26]. Формы участия граждан в обеспечении обороны страны и безопасности государства представляют собой правовые институты, посредством которых реализуется защита гражданами государства, назначением которых является обеспечение существования государства, его функционирования и легитимности, а именно: комплектование личным и расширенным составом уполномоченных органов; в текущей деятельности уполномоченных органов - содействие, сотрудничество, взаимодействие; общественный контроль. Данные основополагающие формы участия граждан проявляются в различных направлениях деятельности уполномоченных органов в сфере осуществления государственно значимых функций по обеспечению обороны страны и безопасности государства. Такие уполномоченные органы образуют сегмент публичной администрации.
(Федотова Ю.Г.)
("Современное право", 2026, N 5)В литературе предлагается разработать законопроект "Об основах добровольческой деятельности в Российской Федерации" с целью урегулировать возникшие в период специальной военной операции общественные отношения, характеризуемые расширением волонтерской деятельности (участие в боевых действиях, в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказание помощи гражданам, проведение культурных, общественных и спортивных мероприятий и т.д.) [3, с. 21 - 26]. Формы участия граждан в обеспечении обороны страны и безопасности государства представляют собой правовые институты, посредством которых реализуется защита гражданами государства, назначением которых является обеспечение существования государства, его функционирования и легитимности, а именно: комплектование личным и расширенным составом уполномоченных органов; в текущей деятельности уполномоченных органов - содействие, сотрудничество, взаимодействие; общественный контроль. Данные основополагающие формы участия граждан проявляются в различных направлениях деятельности уполномоченных органов в сфере осуществления государственно значимых функций по обеспечению обороны страны и безопасности государства. Такие уполномоченные органы образуют сегмент публичной администрации.
Статья: Факторы, сдерживающие применение судебного штрафа: анализ правоприменительной практики
(Мингалимова М.Ф.)
("Законность", 2026, N 3)В кассационном представлении заместитель прокурора г. Санкт-Петербурга обосновывал недопустимость освобождения К. от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК тем, что не выполнено обязательное условие о заглаживании вреда. В частности, указывалось, что в материалах уголовного дела нет надлежащих доказательств, подтверждающих совершение подсудимым К. действий, направленных на восстановление нарушенного порядка миграционного учета, а именно представление уведомлений об убытии из места пребывания 9 иностранных граждан, ранее поставленных им на учет. Ввиду изложенного автор представления сделал вывод о том, что восстановление законных интересов общества и государства было обеспечено исключительно благодаря действиям сотрудников УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга, выявивших и пресекших преступную деятельность К. При этом факты осуществления подсудимым волонтерской деятельности и оказания им благотворительной помощи в Фонд "Народный Фонд. Все для Победы", равно как и его раскаяние в содеянном, не относятся к обстоятельствам, направленным на заглаживание вреда, причиненного охраняемым законом правоотношениям в сфере миграции. Особое внимание в представлении было уделено высокой степени общественной опасности совершенных К. преступлений, заключающейся в нарушении установленного порядка миграции, что препятствовало реализации целей миграционного учета, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
(Мингалимова М.Ф.)
("Законность", 2026, N 3)В кассационном представлении заместитель прокурора г. Санкт-Петербурга обосновывал недопустимость освобождения К. от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК тем, что не выполнено обязательное условие о заглаживании вреда. В частности, указывалось, что в материалах уголовного дела нет надлежащих доказательств, подтверждающих совершение подсудимым К. действий, направленных на восстановление нарушенного порядка миграционного учета, а именно представление уведомлений об убытии из места пребывания 9 иностранных граждан, ранее поставленных им на учет. Ввиду изложенного автор представления сделал вывод о том, что восстановление законных интересов общества и государства было обеспечено исключительно благодаря действиям сотрудников УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга, выявивших и пресекших преступную деятельность К. При этом факты осуществления подсудимым волонтерской деятельности и оказания им благотворительной помощи в Фонд "Народный Фонд. Все для Победы", равно как и его раскаяние в содеянном, не относятся к обстоятельствам, направленным на заглаживание вреда, причиненного охраняемым законом правоотношениям в сфере миграции. Особое внимание в представлении было уделено высокой степени общественной опасности совершенных К. преступлений, заключающейся в нарушении установленного порядка миграции, что препятствовало реализации целей миграционного учета, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Статья: К вопросу об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
(Чихладзе Л.Т., Шибанов Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Д.В. Галактионов указывает на несоразмерное соотношение показателей отдельных областей оценки, по которым осуществляется мониторинг эффективности, препятствующих в конечном счете получению объективных данных. В качестве примера приводится сфера экономического развития и организации муниципального управления, к которой автором отнесено по 8 показателей, тогда как к сфере энергосбережения (вместе с повышением энергетической эффективности) и культуры отнесены 2 и 3 показателя соответственно. В результате исследователь приходит к выводу, что "перечень показателей неравномерно распределен по спектру вопросов местного значения органов муниципальной власти". Кроме того, указывается на то обстоятельство, что ряд вопросов местного значения и вовсе игнорируются при проведении оценки, что нельзя признать обоснованным. К таковым автор относит "вопросы безопасности, дружбы народов, здравоохранения, мобилизационной подготовки, лесного контроля, поддержки СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества" <8>.
(Чихладзе Л.Т., Шибанов Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Д.В. Галактионов указывает на несоразмерное соотношение показателей отдельных областей оценки, по которым осуществляется мониторинг эффективности, препятствующих в конечном счете получению объективных данных. В качестве примера приводится сфера экономического развития и организации муниципального управления, к которой автором отнесено по 8 показателей, тогда как к сфере энергосбережения (вместе с повышением энергетической эффективности) и культуры отнесены 2 и 3 показателя соответственно. В результате исследователь приходит к выводу, что "перечень показателей неравномерно распределен по спектру вопросов местного значения органов муниципальной власти". Кроме того, указывается на то обстоятельство, что ряд вопросов местного значения и вовсе игнорируются при проведении оценки, что нельзя признать обоснованным. К таковым автор относит "вопросы безопасности, дружбы народов, здравоохранения, мобилизационной подготовки, лесного контроля, поддержки СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества" <8>.
Ситуация: Что входит в обязанности классного руководителя?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и трудолюбие, ответственное отношение к профессиональной, добровольческой (волонтерской) деятельности, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и трудолюбие, ответственное отношение к профессиональной, добровольческой (волонтерской) деятельности, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Экономические механизмы социальной сферы должны быть настроены на поддержку конкуренции в интересах потребителей услуг, а не на дискриминацию добровольчества и негосударственных организаций. В конечном счете целью государственной социально-экономической политики является повышение благосостояния, т.е. содействие увеличению продолжительности не обремененной болезнями, социально благополучной жизни, росту удовлетворенности граждан.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Экономические механизмы социальной сферы должны быть настроены на поддержку конкуренции в интересах потребителей услуг, а не на дискриминацию добровольчества и негосударственных организаций. В конечном счете целью государственной социально-экономической политики является повышение благосостояния, т.е. содействие увеличению продолжительности не обремененной болезнями, социально благополучной жизни, росту удовлетворенности граждан.
Статья: Особенности налогообложения религиозных организаций в России: правовой аспект
(Колесников П.М., Анненков А.Ю.)
("Налоги" (журнал), 2026, N 1)В настоящее время российское законодательство рассматривает религиозные организации в качестве самостоятельных субъектов различных по своей юридической природе правоотношений, а их налогово-правовой статус регулирует целый комплекс правовых актов федерального, регионального и местного уровней. К их числу следует отнести: Налоговый кодекс РФ <6>; Гражданский кодекс РФ <7>; Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" <8>; Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <9>; Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" <10>; другие правовые акты <11>. Отдельные положения этих нормативных документов определяют, в частности: налоговый статус религиозных объединений и источники получения ими доходов и иного имущества; особенности формирования налоговой базы; виды налоговых платежей и других сборов, подлежащих уплате религиозными организациями; налоговые льготы и основания их использования различными религиозными объединениями.
(Колесников П.М., Анненков А.Ю.)
("Налоги" (журнал), 2026, N 1)В настоящее время российское законодательство рассматривает религиозные организации в качестве самостоятельных субъектов различных по своей юридической природе правоотношений, а их налогово-правовой статус регулирует целый комплекс правовых актов федерального, регионального и местного уровней. К их числу следует отнести: Налоговый кодекс РФ <6>; Гражданский кодекс РФ <7>; Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" <8>; Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <9>; Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" <10>; другие правовые акты <11>. Отдельные положения этих нормативных документов определяют, в частности: налоговый статус религиозных объединений и источники получения ими доходов и иного имущества; особенности формирования налоговой базы; виды налоговых платежей и других сборов, подлежащих уплате религиозными организациями; налоговые льготы и основания их использования различными религиозными объединениями.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)<4> См.: ст. 7 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3340) (далее - Закон о благотворительной деятельности). Объединения благотворительных организаций являются ассоциациями в смысле ст. 123.8 ГК РФ.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)<4> См.: ст. 7 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3340) (далее - Закон о благотворительной деятельности). Объединения благотворительных организаций являются ассоциациями в смысле ст. 123.8 ГК РФ.