Добросовестность 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Добросовестность 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Представление участником закупки заведомо недостоверных сведений, которые позволили ему одержать победу в проводимой закупке, не соответствует принципам конкуренции и добросовестности, определенным ст. 8 Закона N 44-ФЗ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Представление участником закупки заведомо недостоверных сведений, которые позволили ему одержать победу в проводимой закупке, не соответствует принципам конкуренции и добросовестности, определенным ст. 8 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Подобных требований не установлено и для информации о добросовестности, представляемой в рамках антидемпинговых мер в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Подобных требований не установлено и для информации о добросовестности, представляемой в рамках антидемпинговых мер в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 104 "Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вместе с тем реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в Законе N 44-ФЗ, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, а, следовательно, защиту государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков). При этом такими действиями (бездействием) нарушаются права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и сроков исполнения контракта, исключается (умаляется) эффективность использования бюджетных средств, обеспечение публичных интересов в рамках соответствующих правоотношений."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Сфера применения настоящего Федерального закона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Истец осуществляет предпринимательскую деятельность и несет связанные с этим предпринимательские риски. Применение мер ответственности за нарушение условий контракта служит инструментом, обеспечивающим реализацию определенных в статье 1 Федерального закона N 44-ФЗ целей регулирования отношений по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, а, следовательно, защиту государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
Статья: О поставке товара с улучшенными характеристиками со ссылкой на ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)Как было показано в настоящей статье, наличие улучшенных характеристик (с учетом требований законодательства) по сравнению с характеристиками, предусмотренными контрактом, и согласия заказчика на заключение соглашения об изменении контракта - обязательные элементы для реализации ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (при условии добросовестности обеих сторон контракта). При наличии указанных элементов изменение существенных условий контракта целесообразно оформить посредством заключения полноценного дополнительного соглашения к нему.
(Александров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 12)Как было показано в настоящей статье, наличие улучшенных характеристик (с учетом требований законодательства) по сравнению с характеристиками, предусмотренными контрактом, и согласия заказчика на заключение соглашения об изменении контракта - обязательные элементы для реализации ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (при условии добросовестности обеих сторон контракта). При наличии указанных элементов изменение существенных условий контракта целесообразно оформить посредством заключения полноценного дополнительного соглашения к нему.
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Может ли участник закупки, проводимой по Закону N 44-ФЗ, подтвердить свою добросовестность исполненными договорами, заключенными по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Может ли участник закупки, проводимой по Закону N 44-ФЗ, подтвердить свою добросовестность исполненными договорами, заключенными по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
(КонсультантПлюс, 2026)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
Вопрос: О предоставлении участником закупки информации о заключенных и исполненных контрактах в целях освобождения от обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 29.04.2020 N 24-03-08/35075)Вопрос: О предоставлении участником закупки информации о заключенных и исполненных контрактах в целях освобождения от обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 29.04.2020 N 24-03-08/35075)Вопрос: О предоставлении участником закупки информации о заключенных и исполненных контрактах в целях освобождения от обеспечения исполнения контракта.
Вопрос: О подтверждении добросовестности участника закупки.
(Письмо Минфина России от 22.05.2020 N 24-03-08/42500)Вопрос: О подтверждении добросовестности участника закупки.
(Письмо Минфина России от 22.05.2020 N 24-03-08/42500)Вопрос: О подтверждении добросовестности участника закупки.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссией также отмечено, что представление участником закупки заведомо недостоверных сведений, которые позволили ему одержать победу в проводимой закупке, является актом недобросовестной конкуренции и не соответствует принципам конкуренции и добросовестности (статья 8 Закона N 44-ФЗ).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Комиссией также отмечено, что представление участником закупки заведомо недостоверных сведений, которые позволили ему одержать победу в проводимой закупке, является актом недобросовестной конкуренции и не соответствует принципам конкуренции и добросовестности (статья 8 Закона N 44-ФЗ).