Длящийся характер правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Длящийся характер правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20.3 "Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами" КоАП РФ"Доводы жалобы о том, что комментарий если и был размещен, то до признания РДК террористической организацией, иного вывода по делу не влекут, поскольку анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительной и не прекращенной К.ым А.В. публичной демонстрации символики запрещенной на адрес экстремистской организации, что указывает на длящийся характер совершенного правонарушения."
Важнейшая практика по ст. 29.5 КоАП РФместо окончания (пресечения) противоправной деятельности, если правонарушение носит длящийся характер;
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Административная ответственность АО за неисполнение ими требований по раскрытию информации.
Признают ли нарушение длящимся, если АО не разместило ежеквартальный отчет эмитента в установленный срок
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом изложенного, вывод суда апелляционной инстанции о длящемся характере правонарушения, вмененного Обществу, ошибочен, поэтому обжалуемый судебный акт подлежит отмене..."
Признают ли нарушение длящимся, если АО не разместило ежеквартальный отчет эмитента в установленный срок
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом изложенного, вывод суда апелляционной инстанции о длящемся характере правонарушения, вмененного Обществу, ошибочен, поэтому обжалуемый судебный акт подлежит отмене..."
Статья: Негаторный иск о возмещении убытков. Комментарий к Определению судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 декабря 2022 года N 305-ЭС22-16446
(Мальбин Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Продолжающаяся деятельность ответчика по захоронению тем не менее не свидетельствует о длящемся характере правонарушения, поскольку каждое такое захоронение на земельном участке представляет собой самостоятельное незаконное действие, которое вследствие невозможности переноса мест захоронения влечет возникновение у собственника убытков, и потому является самостоятельным правонарушением, совершаемым неоднократно. Между тем совокупность нескольких тождественных правонарушений, совершаемых в течение определенного периода, не свидетельствует о длящемся характере правонарушения как одного продолжающегося во времени правонарушения (незаконного действия или бездействия). По изложенным причинам исковая давность очевидно должна распространяться на требование о возмещении убытков в связи с незаконным захоронением на земельном участке истца.
(Мальбин Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Продолжающаяся деятельность ответчика по захоронению тем не менее не свидетельствует о длящемся характере правонарушения, поскольку каждое такое захоронение на земельном участке представляет собой самостоятельное незаконное действие, которое вследствие невозможности переноса мест захоронения влечет возникновение у собственника убытков, и потому является самостоятельным правонарушением, совершаемым неоднократно. Между тем совокупность нескольких тождественных правонарушений, совершаемых в течение определенного периода, не свидетельствует о длящемся характере правонарушения как одного продолжающегося во времени правонарушения (незаконного действия или бездействия). По изложенным причинам исковая давность очевидно должна распространяться на требование о возмещении убытков в связи с незаконным захоронением на земельном участке истца.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"При этом местом совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.38 КоАП РФ, является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. В случае если нарушение носит длящийся характер, местом совершения административного правонарушения выступает место окончания противоправной деятельности либо место ее пресечения.
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"При этом местом совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.38 КоАП РФ, является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. В случае если нарушение носит длящийся характер, местом совершения административного правонарушения выступает место окончания противоправной деятельности либо место ее пресечения.
"Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел, связанных с нарушением авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)Поскольку размещенное на сайте в сети "Интернет" произведение доступно не какому-то одному отдельному пользователю, а любым пользователям, посещающим упомянутый сайт, ответчик, размещая произведение, предоставил возможность за плату воспроизвести на своих компьютерах экземпляр произведения всем желающим. Данное правонарушение является по своему характеру длящимся.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)Поскольку размещенное на сайте в сети "Интернет" произведение доступно не какому-то одному отдельному пользователю, а любым пользователям, посещающим упомянутый сайт, ответчик, размещая произведение, предоставил возможность за плату воспроизвести на своих компьютерах экземпляр произведения всем желающим. Данное правонарушение является по своему характеру длящимся.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 дается важное разъяснение места совершения административного правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 дается важное разъяснение места совершения административного правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Статья: Нормативно-правовая регламентация срока исковой давности по делам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
(Михайлова Б.С.)
("Российский судья", 2025, N 1)К требованиям о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, природным комплексам и объектам, применяется срок исковой давности в 20 лет, установленный в связи с длящимся характером экологических правонарушений <7>.
(Михайлова Б.С.)
("Российский судья", 2025, N 1)К требованиям о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, природным комплексам и объектам, применяется срок исковой давности в 20 лет, установленный в связи с длящимся характером экологических правонарушений <7>.
Статья: Длящееся административное правонарушение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Срок для выполнения этой обязанности не предусмотрен ни ч. 2.1 ст. 4.1, ни ст. 6.9.1 КоАП РФ. Если при установлении обязанности в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ суд не установит срок ее исполнения, то невыполнение этой обязанности в зависимости от ее характера может являться длящимся правонарушением. Эта позиция на сегодня прямо признана Верховным Судом РФ. Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния; длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, самовольное оставление лицом, привлеченным к административной ответственности, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, поскольку такое деяние влечет непосещение лицом соответствующей организации или учреждения (вопрос 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, 2016, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016). Соответственно, срок давности будет исчисляться со дня обнаружения правонарушения контролирующим органом и после привлечения к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП при последующем невыполнении (продолжении невыполнения) виновное лицо вновь может быть привлечено к ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, поскольку согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Срок для выполнения этой обязанности не предусмотрен ни ч. 2.1 ст. 4.1, ни ст. 6.9.1 КоАП РФ. Если при установлении обязанности в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ суд не установит срок ее исполнения, то невыполнение этой обязанности в зависимости от ее характера может являться длящимся правонарушением. Эта позиция на сегодня прямо признана Верховным Судом РФ. Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния; длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, самовольное оставление лицом, привлеченным к административной ответственности, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, поскольку такое деяние влечет непосещение лицом соответствующей организации или учреждения (вопрос 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, 2016, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016). Соответственно, срок давности будет исчисляться со дня обнаружения правонарушения контролирующим органом и после привлечения к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП при последующем невыполнении (продолжении невыполнения) виновное лицо вновь может быть привлечено к ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, поскольку согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Конкретный способ защиты и восстановления нарушенных прав участников избирательного процесса зависит от характера правонарушения, срок устранения выявленных и признанных судом нарушений устанавливается с учетом периода проведения избирательной кампании, кампании референдума.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Конкретный способ защиты и восстановления нарушенных прав участников избирательного процесса зависит от характера правонарушения, срок устранения выявленных и признанных судом нарушений устанавливается с учетом периода проведения избирательной кампании, кампании референдума.
Статья: Институт возмещения вреда как обеспечительный экономико-правовой механизм реализации требований экологической безопасности
(Гаевская Е.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 1)При реализации принципа возмещения экологического вреда в полном объеме следует учитывать затраты, необходимые на восстановление нарушенной экосистемы, и экологические потери, которые в силу своих особенностей невосполнимы либо трудновосполнимы. Степень восполнимости относится к сфере специального познания и может быть поставлена на разрешение экспертов (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2021 г. N 17АП-13575/2019-АК по делу N А50-13567/2019, Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2020 г. по делу N А50-13567/2019 <13>). Сложность определения полноты размера причиненного экологического вреда обусловливается также продолжаемым либо длящимся характером данных правонарушений. Отметим также нетождественность процедуры ликвидации последствий загрязнения природной среды и рекультивационных мероприятий (абз. 8 - 9 п. 3 Определения КС РФ от 9 февраля 2016 г. N 225-О <14>). Проведение только одной рекультивации не является способом полного возмещения причиненного экологического вреда, а выступает лишь средством устранения препятствий к воссозданию экологической системы (Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 7 июля 2020 г. N АПЛ20-161 <15>).
(Гаевская Е.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 1)При реализации принципа возмещения экологического вреда в полном объеме следует учитывать затраты, необходимые на восстановление нарушенной экосистемы, и экологические потери, которые в силу своих особенностей невосполнимы либо трудновосполнимы. Степень восполнимости относится к сфере специального познания и может быть поставлена на разрешение экспертов (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2021 г. N 17АП-13575/2019-АК по делу N А50-13567/2019, Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2020 г. по делу N А50-13567/2019 <13>). Сложность определения полноты размера причиненного экологического вреда обусловливается также продолжаемым либо длящимся характером данных правонарушений. Отметим также нетождественность процедуры ликвидации последствий загрязнения природной среды и рекультивационных мероприятий (абз. 8 - 9 п. 3 Определения КС РФ от 9 февраля 2016 г. N 225-О <14>). Проведение только одной рекультивации не является способом полного возмещения причиненного экологического вреда, а выступает лишь средством устранения препятствий к воссозданию экологической системы (Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 7 июля 2020 г. N АПЛ20-161 <15>).