Денежное содержание муниципальных служащих республики Крым
Подборка наиболее важных документов по запросу Денежное содержание муниципальных служащих республики Крым (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Условия поступления на муниципальную службу в новых регионах Российской Федерации
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)В настоящее время остается неясным - будут ли в стаж при приеме на муниципальную службу на новых территориях засчитываться периоды замещения аналогичных должностей ДНР, ЛНР, а также Украины. Отметим, что в отношении государственных и муниципальных служащих Республики Крым и города федерального значения Севастополь этот вопрос в свое время был решен положительно, однако для этого потребовалось издание отдельных федеральных и региональных актов.
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)В настоящее время остается неясным - будут ли в стаж при приеме на муниципальную службу на новых территориях засчитываться периоды замещения аналогичных должностей ДНР, ЛНР, а также Украины. Отметим, что в отношении государственных и муниципальных служащих Республики Крым и города федерального значения Севастополь этот вопрос в свое время был решен положительно, однако для этого потребовалось издание отдельных федеральных и региональных актов.
Статья: Отдельные вопросы заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе
(Пратура О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)39. Распоряжение Президента РФ от 30.04.2014 N 133-рп "Об определении единственного исполнителя закупки услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных и муниципальных служащих Республики Крым и г. Севастополя" - единоразово в 2014 году.
(Пратура О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)39. Распоряжение Президента РФ от 30.04.2014 N 133-рп "Об определении единственного исполнителя закупки услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных и муниципальных служащих Республики Крым и г. Севастополя" - единоразово в 2014 году.
Статья: К вопросу о разграничении дел, рассматриваемых в порядке административного и гражданского судопроизводства
(Носова Ю.Б.)
("Административное право и процесс", 2018, N 3)Также обратим внимание на письмо Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15 <6> "Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, судов автономной области и автономных округов Российской Федерации, Апелляционных судов республики Крым и города федерального значения Севастополя", в котором указано, что критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства. Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) (формулировка заявленных требований может быть также: об оспаривании, аннулировании, обжаловании, признании неправомерными и т.д.) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. При этом Верховный Суд Российской Федерации, противопоставляя исковое и административное судопроизводство, очевидно, имеет в виду в данном случае гражданское судопроизводство.
(Носова Ю.Б.)
("Административное право и процесс", 2018, N 3)Также обратим внимание на письмо Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15 <6> "Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, судов автономной области и автономных округов Российской Федерации, Апелляционных судов республики Крым и города федерального значения Севастополя", в котором указано, что критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства. Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) (формулировка заявленных требований может быть также: об оспаривании, аннулировании, обжаловании, признании неправомерными и т.д.) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. При этом Верховный Суд Российской Федерации, противопоставляя исковое и административное судопроизводство, очевидно, имеет в виду в данном случае гражданское судопроизводство.
Статья: Административная ответственность государственных гражданских служащих: состояние и перспективы развития
(Гришковец А.А.)
("Административное право и процесс", 2018, N 2)Кроме того, анализ правоприменительной практики государственных (муниципальных) органов, проведенный Минтрудом России, выявил, что наличие неснятого дисциплинарного взыскания относится к отягчающим обстоятельствам при применении дисциплинарных взысканий в случаях несоблюдения государственными (муниципальными) служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции <25>, т.е. при решении вопроса об ответственности за коррупционное правонарушение. Как известно, наличие отягчающих обстоятельств влияет на тяжесть налагаемого наказания. Таким образом, неснятое дисциплинарное взыскание позволяет налагать на государственного служащего более строгое дисциплинарное взыскание, тогда как неснятое административное наказание отягчающим обстоятельством при решении вопроса о наложении дисциплинарного взыскания не является, а значит, на тяжесть наказания не влияет.
(Гришковец А.А.)
("Административное право и процесс", 2018, N 2)Кроме того, анализ правоприменительной практики государственных (муниципальных) органов, проведенный Минтрудом России, выявил, что наличие неснятого дисциплинарного взыскания относится к отягчающим обстоятельствам при применении дисциплинарных взысканий в случаях несоблюдения государственными (муниципальными) служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции <25>, т.е. при решении вопроса об ответственности за коррупционное правонарушение. Как известно, наличие отягчающих обстоятельств влияет на тяжесть налагаемого наказания. Таким образом, неснятое дисциплинарное взыскание позволяет налагать на государственного служащего более строгое дисциплинарное взыскание, тогда как неснятое административное наказание отягчающим обстоятельством при решении вопроса о наложении дисциплинарного взыскания не является, а значит, на тяжесть наказания не влияет.
Статья: Изменения по налогам с 2022 года в Республике Крым и Севастополе
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2022, N 1)Соответственно, из ч. 2 ст. 6 Закона Республики Крым N 7-ЗРК/2014 исключено условие об обязательном представлении документов, подтверждающих право на налоговые льготы. Напомним, что согласно этой статье в регионе льготами по налогу на имущество пользуются органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов в отношении следующего имущества:
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2022, N 1)Соответственно, из ч. 2 ст. 6 Закона Республики Крым N 7-ЗРК/2014 исключено условие об обязательном представлении документов, подтверждающих право на налоговые льготы. Напомним, что согласно этой статье в регионе льготами по налогу на имущество пользуются органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов в отношении следующего имущества:
Статья: Конституционный статус субъекта Российской Федерации: правовые и социально-экономические аспекты (на примере Республики Крым и города Севастополя)
(Глотов С.А., Неметов А.Э.)
("Безопасность бизнеса", 2018, N 4)II. Тема заключения аналогичного договора о разграничении предметов ведения и полномочий, по мнению авторов, может стать актуальной для Республики Крым по завершении выполнения Федеральной целевой программы развития Крыма. Правовым основанием для этого может служить не только ст. 11 Конституции Российской Федерации, но и ст. 4 Конституции Республики Крым, в которой прямо указано на возможность такой процедуры <2>. Следует также обратить внимание на то, что немногие республики в составе Российской Федерации содержат упоминание о том, что они являются государствами в составе России. Об этом речь идет в ст. 1 Конституции Республики Крым: "Республика Крым является демократическим правовым государством в составе Российской Федерации. 2. Вне пределов ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Республика Крым обладает всей полнотой государственной власти. 3. Территория Республики Крым является единой и неделимой и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации".
(Глотов С.А., Неметов А.Э.)
("Безопасность бизнеса", 2018, N 4)II. Тема заключения аналогичного договора о разграничении предметов ведения и полномочий, по мнению авторов, может стать актуальной для Республики Крым по завершении выполнения Федеральной целевой программы развития Крыма. Правовым основанием для этого может служить не только ст. 11 Конституции Российской Федерации, но и ст. 4 Конституции Республики Крым, в которой прямо указано на возможность такой процедуры <2>. Следует также обратить внимание на то, что немногие республики в составе Российской Федерации содержат упоминание о том, что они являются государствами в составе России. Об этом речь идет в ст. 1 Конституции Республики Крым: "Республика Крым является демократическим правовым государством в составе Российской Федерации. 2. Вне пределов ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Республика Крым обладает всей полнотой государственной власти. 3. Территория Республики Крым является единой и неделимой и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации".
Статья: К вопросу о способах обеспечения прокурорами законности муниципальной нормативной правовой базы
(Пискун Е.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Статья посвящена особенностям участия прокурора в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления как одному из механизмов обеспечения законности муниципальной нормативной правовой базы. Отмечается, что с учетом динамично развивающегося федерального и, как следствие, регионального законодательства, низкого уровня квалификации муниципальных служащих работа органов прокуратуры на данном направлении имеет особое значение, поскольку напрямую влияет на состояние законности на территории соответствующего муниципального образования. Автором рассматриваются основные формы участия прокуроров в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, имеющиеся проблемы и возможные пути совершенствования.
(Пискун Е.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Статья посвящена особенностям участия прокурора в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления как одному из механизмов обеспечения законности муниципальной нормативной правовой базы. Отмечается, что с учетом динамично развивающегося федерального и, как следствие, регионального законодательства, низкого уровня квалификации муниципальных служащих работа органов прокуратуры на данном направлении имеет особое значение, поскольку напрямую влияет на состояние законности на территории соответствующего муниципального образования. Автором рассматриваются основные формы участия прокуроров в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, имеющиеся проблемы и возможные пути совершенствования.
Статья: Особенности исключения из конкурсной массы гражданина денежных средств на содержание должника и членов его семьи
(Шамаев Р.Я.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 6)Таким образом, изучив указанные примеры исключения из конкурсной массы денежных средств на содержание, можно выявить, что был произведен переход от строгого регулирования, не предусматривавшего для должника средств существования, к гуманному регулированию, где должнику независимо от суммы его долгов, сохранялся необходимый для проживания минимум имущества и продуктов питания.
(Шамаев Р.Я.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 6)Таким образом, изучив указанные примеры исключения из конкурсной массы денежных средств на содержание, можно выявить, что был произведен переход от строгого регулирования, не предусматривавшего для должника средств существования, к гуманному регулированию, где должнику независимо от суммы его долгов, сохранялся необходимый для проживания минимум имущества и продуктов питания.
Статья: Законодательная политика Республики Крым в контексте формирования механизма обеспечения процесса законотворчества
(Желдыбина Т.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 7)Пункт 1 ст. 4 Конституции Республики Крым содержит норму о социальном государстве и социальной политике. Кроме Конституции приняты Указы Президента РФ от 31 марта 2014 г. N 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя", от 31 марта 2014 г. N 194 "О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящих службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и другие.
(Желдыбина Т.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 7)Пункт 1 ст. 4 Конституции Республики Крым содержит норму о социальном государстве и социальной политике. Кроме Конституции приняты Указы Президента РФ от 31 марта 2014 г. N 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя", от 31 марта 2014 г. N 194 "О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящих службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и другие.
Статья: Налог на имущество у организации, применяющей УСНО
(Дубова Я.Г.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)1) органы государственной власти Республики Крым, ОМСУ муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов, в отношении следующего имущества:
(Дубова Я.Г.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)1) органы государственной власти Республики Крым, ОМСУ муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов, в отношении следующего имущества:
Статья: Усмотрение публично-правовых образований при участии в договорных правоотношениях
(Юсупов М.-Б.Р.)
("Цивилист", 2025, N 3)Исходя из изложенного необходимо подчеркнуть, что лишь незначительное количество норм Закона о контрактной системе содержат возможность реализации усмотрения со стороны публично-правового образования. Основной массив нормативных положений сконструирован из императивных норм, содержащих однозначные и четкие указания. Однако необходимо подчеркнуть, что отдельные статьи ГК РФ, которые могут быть применимы к правоотношениям сторон контрактного обязательства, не исключают диспозитивного начала. Например, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Управление по обеспечению деятельности Администрации города Феодосии Республики Крым" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 19 апреля 2023 г. по делу N А83-22077/2020, отметил, что "положения статьи 715 ГК РФ носят диспозитивный характер, условия Контракта и нормы Закона N 44-ФЗ применение положений статьи 715 ГК РФ не исключают" <22>.
(Юсупов М.-Б.Р.)
("Цивилист", 2025, N 3)Исходя из изложенного необходимо подчеркнуть, что лишь незначительное количество норм Закона о контрактной системе содержат возможность реализации усмотрения со стороны публично-правового образования. Основной массив нормативных положений сконструирован из императивных норм, содержащих однозначные и четкие указания. Однако необходимо подчеркнуть, что отдельные статьи ГК РФ, которые могут быть применимы к правоотношениям сторон контрактного обязательства, не исключают диспозитивного начала. Например, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Управление по обеспечению деятельности Администрации города Феодосии Республики Крым" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 19 апреля 2023 г. по делу N А83-22077/2020, отметил, что "положения статьи 715 ГК РФ носят диспозитивный характер, условия Контракта и нормы Закона N 44-ФЗ применение положений статьи 715 ГК РФ не исключают" <22>.