Денежное содержание муниципальных служащих республики Крым
Подборка наиболее важных документов по запросу Денежное содержание муниципальных служащих республики Крым (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Условия поступления на муниципальную службу в новых регионах Российской Федерации
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)В настоящее время остается неясным - будут ли в стаж при приеме на муниципальную службу на новых территориях засчитываться периоды замещения аналогичных должностей ДНР, ЛНР, а также Украины. Отметим, что в отношении государственных и муниципальных служащих Республики Крым и города федерального значения Севастополь этот вопрос в свое время был решен положительно, однако для этого потребовалось издание отдельных федеральных и региональных актов.
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)В настоящее время остается неясным - будут ли в стаж при приеме на муниципальную службу на новых территориях засчитываться периоды замещения аналогичных должностей ДНР, ЛНР, а также Украины. Отметим, что в отношении государственных и муниципальных служащих Республики Крым и города федерального значения Севастополь этот вопрос в свое время был решен положительно, однако для этого потребовалось издание отдельных федеральных и региональных актов.
Статья: Отдельные вопросы заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе
(Пратура О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)39. Распоряжение Президента РФ от 30.04.2014 N 133-рп "Об определении единственного исполнителя закупки услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных и муниципальных служащих Республики Крым и г. Севастополя" - единоразово в 2014 году.
(Пратура О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)39. Распоряжение Президента РФ от 30.04.2014 N 133-рп "Об определении единственного исполнителя закупки услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных и муниципальных служащих Республики Крым и г. Севастополя" - единоразово в 2014 году.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)Нельзя не отметить, что существующая практика создания муниципальных приютов для животных без владельцев в подавляющем большинстве случаев показывает несостоятельность органов местного самоуправления в обеспечении эффективной реализации этой деятельности. Так, уже неоднократно срывались сроки введения в эксплуатацию первого муниципального приюта в г. Симферополе, строительство которого было предусмотрено муниципальной программой "Содержание и защита от жестокого обращения с домашними животными и регулирование численности безнадзорных животных в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2020 годы", утвержденной Постановлением администрации г. Симферополя от 20.12.2016 N 3142 <1>. Первоначально завершение строительства первой очереди объекта было запланировано на ноябрь 2018 г., затем этот срок был перенесен на конец 2019 г., в настоящее время администрацией г. Симферополя принято решение о проведении консервации объекта незавершенного строительства "Строительство приюта для животных по адресу: г. Симферополь, ул. Крымской Правды, 6" <2>.
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)Нельзя не отметить, что существующая практика создания муниципальных приютов для животных без владельцев в подавляющем большинстве случаев показывает несостоятельность органов местного самоуправления в обеспечении эффективной реализации этой деятельности. Так, уже неоднократно срывались сроки введения в эксплуатацию первого муниципального приюта в г. Симферополе, строительство которого было предусмотрено муниципальной программой "Содержание и защита от жестокого обращения с домашними животными и регулирование численности безнадзорных животных в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2020 годы", утвержденной Постановлением администрации г. Симферополя от 20.12.2016 N 3142 <1>. Первоначально завершение строительства первой очереди объекта было запланировано на ноябрь 2018 г., затем этот срок был перенесен на конец 2019 г., в настоящее время администрацией г. Симферополя принято решение о проведении консервации объекта незавершенного строительства "Строительство приюта для животных по адресу: г. Симферополь, ул. Крымской Правды, 6" <2>.
Статья: Становление и развитие правового регулирования в сфере противодействия коррупции в Республике Крым
(Козлов Т.Л.)
("Журнал российского права", 2017, N 2)В статье исследованы организационно-правовые основы противодействия коррупции, рассмотрены проблемы правового регулирования и правоприменения в сфере противодействия коррупции в Республике Крым и г. Севастополе. Приведены результаты исследования в 2014 - 2016 гг. мнения прокурорских работников, государственных и муниципальных служащих Республики Крым и г. Севастополя об уровне коррупции и состоянии противодействия ей в Крыму. Обсуждается проблема дублирования норм федерального законодательства в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации без учета специфики правоотношений, складывающихся в конкретном регионе. Рассмотрена проблема установления и правового регулирования антикоррупционных стандартов в организациях, создаваемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Сформулированы предложения по разрешению рассмотренных в статье проблем, совершенствованию законодательных норм и практики подготовки региональных нормативных правовых актов. Предлагаются и обосновываются изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" в части распространения антикоррупционных ограничений и запретов на лиц, замещающих отдельные должности в организациях, создаваемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
(Козлов Т.Л.)
("Журнал российского права", 2017, N 2)В статье исследованы организационно-правовые основы противодействия коррупции, рассмотрены проблемы правового регулирования и правоприменения в сфере противодействия коррупции в Республике Крым и г. Севастополе. Приведены результаты исследования в 2014 - 2016 гг. мнения прокурорских работников, государственных и муниципальных служащих Республики Крым и г. Севастополя об уровне коррупции и состоянии противодействия ей в Крыму. Обсуждается проблема дублирования норм федерального законодательства в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации без учета специфики правоотношений, складывающихся в конкретном регионе. Рассмотрена проблема установления и правового регулирования антикоррупционных стандартов в организациях, создаваемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Сформулированы предложения по разрешению рассмотренных в статье проблем, совершенствованию законодательных норм и практики подготовки региональных нормативных правовых актов. Предлагаются и обосновываются изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" в части распространения антикоррупционных ограничений и запретов на лиц, замещающих отдельные должности в организациях, создаваемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Статья: Налог на имущество у организации, применяющей УСНО
(Дубова Я.Г.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)1) органы государственной власти Республики Крым, ОМСУ муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов, в отношении следующего имущества:
(Дубова Я.Г.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)1) органы государственной власти Республики Крым, ОМСУ муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов, в отношении следующего имущества:
"Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
(постатейный)
(Осипова И.Н., Беляев М.А., Колесников А.В., Макаров А.О., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В ряде случаев аспекты, связанные с присвоением классных чинов, а также порядком их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы, регламентированы специальными законами субъектов РФ, см., например, Закон Московской области от 11 марта 2009 г. N 17/2009-ОЗ "О классных чинах лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих муниципальных образований Московской области", Закон Республики Адыгея от 25 февраля 2010 г. N 321 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих", Закон Республики Башкортостан от 28 мая 2009 г. N 129-з "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Башкортостан", Закон Республики Мордовия от 14 июня 2011 г. N 21-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в Республике Мордовия", Закон Республики Крым от 9 декабря 2014 г. N 26-ЗРК/2014 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Крым", Закон Томской области от 15 марта 2013 г. N 36-ОЗ "О классных чинах муниципальных служащих в Томской области", Закон Оренбургской области от 28 июня 2011 г. N 246/36-V-ОЗ "О классных чинах муниципальных служащих в Оренбургской области, порядке их присвоения и сохранения" и др.
(постатейный)
(Осипова И.Н., Беляев М.А., Колесников А.В., Макаров А.О., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В ряде случаев аспекты, связанные с присвоением классных чинов, а также порядком их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы, регламентированы специальными законами субъектов РФ, см., например, Закон Московской области от 11 марта 2009 г. N 17/2009-ОЗ "О классных чинах лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих муниципальных образований Московской области", Закон Республики Адыгея от 25 февраля 2010 г. N 321 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих", Закон Республики Башкортостан от 28 мая 2009 г. N 129-з "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Башкортостан", Закон Республики Мордовия от 14 июня 2011 г. N 21-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в Республике Мордовия", Закон Республики Крым от 9 декабря 2014 г. N 26-ЗРК/2014 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Крым", Закон Томской области от 15 марта 2013 г. N 36-ОЗ "О классных чинах муниципальных служащих в Томской области", Закон Оренбургской области от 28 июня 2011 г. N 246/36-V-ОЗ "О классных чинах муниципальных служащих в Оренбургской области, порядке их присвоения и сохранения" и др.
"Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих: Учебное пособие"
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)В свою очередь, Закон Республики Крым от 16.09.2014 N 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым" определяет, что служебное время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством. Однако ТК РФ регулирует только рабочее, а не служебное время.
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)В свою очередь, Закон Республики Крым от 16.09.2014 N 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым" определяет, что служебное время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством. Однако ТК РФ регулирует только рабочее, а не служебное время.
Статья: Ответственное нормотворчество - обязательный элемент муниципальной службы
(Артамонов А.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)В рамках задач, поставленных перед территориальными органами Минюста России, расположенными в пределах Южного федерального округа (далее - территориальные органы Минюста России), за период, например, с 1 января 2021 г. по 1 октября 2023 г. государственными служащими рассмотрено 7 523 уставов муниципальных образований и МПА о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований. Из них: в 2021 г. - 3 307 (Республика Адыгея - 103, Республика Калмыкия - 128, Республика Крым - 639, Краснодарский край - 439, Астраханская область - 269, Волгоградская область - 1 219, Ростовская область - 503, город Севастополь - 7); в 2022 г. - 2 521 (Республика Адыгея - 99, Республика Калмыкия - 136, Республика Крым - 565, Краснодарский край - 441, Астраханская область - 360, Волгоградская область - 244, Ростовская область - 671, город Севастополь - 5); с 1 января 2023 г. по 1 октября 2023 г. - 1 695 (Республика Адыгея - 46, Республика Калмыкия - 132, Республика Крым - 390, Краснодарский край - 402, Астраханская область - 162, Волгоградская область - 95, Ростовская область - 453, город Севастополь - 15).
(Артамонов А.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)В рамках задач, поставленных перед территориальными органами Минюста России, расположенными в пределах Южного федерального округа (далее - территориальные органы Минюста России), за период, например, с 1 января 2021 г. по 1 октября 2023 г. государственными служащими рассмотрено 7 523 уставов муниципальных образований и МПА о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований. Из них: в 2021 г. - 3 307 (Республика Адыгея - 103, Республика Калмыкия - 128, Республика Крым - 639, Краснодарский край - 439, Астраханская область - 269, Волгоградская область - 1 219, Ростовская область - 503, город Севастополь - 7); в 2022 г. - 2 521 (Республика Адыгея - 99, Республика Калмыкия - 136, Республика Крым - 565, Краснодарский край - 441, Астраханская область - 360, Волгоградская область - 244, Ростовская область - 671, город Севастополь - 5); с 1 января 2023 г. по 1 октября 2023 г. - 1 695 (Республика Адыгея - 46, Республика Калмыкия - 132, Республика Крым - 390, Краснодарский край - 402, Астраханская область - 162, Волгоградская область - 95, Ростовская область - 453, город Севастополь - 15).
Статья: Изменения по налогам с 2022 года в Республике Крым и Севастополе
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2022, N 1)Соответственно, из ч. 2 ст. 6 Закона Республики Крым N 7-ЗРК/2014 исключено условие об обязательном представлении документов, подтверждающих право на налоговые льготы. Напомним, что согласно этой статье в регионе льготами по налогу на имущество пользуются органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов в отношении следующего имущества:
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2022, N 1)Соответственно, из ч. 2 ст. 6 Закона Республики Крым N 7-ЗРК/2014 исключено условие об обязательном представлении документов, подтверждающих право на налоговые льготы. Напомним, что согласно этой статье в регионе льготами по налогу на имущество пользуются органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов в отношении следующего имущества:
Статья: К вопросу о разграничении дел, рассматриваемых в порядке административного и гражданского судопроизводства
(Носова Ю.Б.)
("Административное право и процесс", 2018, N 3)Также обратим внимание на письмо Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15 <6> "Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, судов автономной области и автономных округов Российской Федерации, Апелляционных судов республики Крым и города федерального значения Севастополя", в котором указано, что критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства. Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) (формулировка заявленных требований может быть также: об оспаривании, аннулировании, обжаловании, признании неправомерными и т.д.) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. При этом Верховный Суд Российской Федерации, противопоставляя исковое и административное судопроизводство, очевидно, имеет в виду в данном случае гражданское судопроизводство.
(Носова Ю.Б.)
("Административное право и процесс", 2018, N 3)Также обратим внимание на письмо Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15 <6> "Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, судов автономной области и автономных округов Российской Федерации, Апелляционных судов республики Крым и города федерального значения Севастополя", в котором указано, что критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства. Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) (формулировка заявленных требований может быть также: об оспаривании, аннулировании, обжаловании, признании неправомерными и т.д.) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. При этом Верховный Суд Российской Федерации, противопоставляя исковое и административное судопроизводство, очевидно, имеет в виду в данном случае гражданское судопроизводство.
Статья: К вопросу о способах обеспечения прокурорами законности муниципальной нормативной правовой базы
(Пискун Е.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Статья посвящена особенностям участия прокурора в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления как одному из механизмов обеспечения законности муниципальной нормативной правовой базы. Отмечается, что с учетом динамично развивающегося федерального и, как следствие, регионального законодательства, низкого уровня квалификации муниципальных служащих работа органов прокуратуры на данном направлении имеет особое значение, поскольку напрямую влияет на состояние законности на территории соответствующего муниципального образования. Автором рассматриваются основные формы участия прокуроров в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, имеющиеся проблемы и возможные пути совершенствования.
(Пискун Е.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Статья посвящена особенностям участия прокурора в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления как одному из механизмов обеспечения законности муниципальной нормативной правовой базы. Отмечается, что с учетом динамично развивающегося федерального и, как следствие, регионального законодательства, низкого уровня квалификации муниципальных служащих работа органов прокуратуры на данном направлении имеет особое значение, поскольку напрямую влияет на состояние законности на территории соответствующего муниципального образования. Автором рассматриваются основные формы участия прокуроров в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, имеющиеся проблемы и возможные пути совершенствования.