Денежное содержание государственных гражданских служащих Ивановской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Денежное содержание государственных гражданских служащих Ивановской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 14.11.2007 N 7-Г07-18
Об оставлении без изменения решения Ивановского областного суда от 30.08.2007, которым были признаны недействующими абзац 1 пункта 1 статьи 2 и Приложение N 1 к Закону Ивановской области "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области" от 04.12.2006 N 123-ОЗ.Согласно ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ежемесячное денежное поощрение является составной частью денежного содержания гражданского служащего.
Об оставлении без изменения решения Ивановского областного суда от 30.08.2007, которым были признаны недействующими абзац 1 пункта 1 статьи 2 и Приложение N 1 к Закону Ивановской области "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области" от 04.12.2006 N 123-ОЗ.Согласно ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ежемесячное денежное поощрение является составной частью денежного содержания гражданского служащего.
Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2007 N 7-Г07-14
Об оставлении без изменения решения Ивановского областного суда от 19.07.2007, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании противоречащими федеральному законодательству положений Закона Ивановской области "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области" от 04.12.2006 N 123-ОЗ.При этом прокурор сослался на то, что оспариваемый Закон является актом бюджетного законодательства и должен соответствовать нормам Бюджетного кодекса РФ. Закон области от 04.12.2006 N 123-ОЗ вступил в силу с 16.12.2006. Пунктами 1, 2 ст. 2 этого Закона размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения, а также окладов за классный чин государственных гражданских служащих установлены в повышенном по сравнению с прежним размере с 01.10.2006, т.е. с даты, предшествующей моменту вступления данного Закона в силу. Пунктом 1 ст. 5 Закона определено, что в установленном данным пунктом размере средства на выплату денежного содержания государственным гражданским служащим предусматриваются при формировании фонда оплаты труда также с 01.10.2006. Прокурор полагал, что тем самым нормам Закона области от 04.12.2006 N 123-ОЗ придана обратная сила, что противоречит п. 1 ст. 5 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой акты бюджетного законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Об оставлении без изменения решения Ивановского областного суда от 19.07.2007, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании противоречащими федеральному законодательству положений Закона Ивановской области "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области" от 04.12.2006 N 123-ОЗ.При этом прокурор сослался на то, что оспариваемый Закон является актом бюджетного законодательства и должен соответствовать нормам Бюджетного кодекса РФ. Закон области от 04.12.2006 N 123-ОЗ вступил в силу с 16.12.2006. Пунктами 1, 2 ст. 2 этого Закона размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения, а также окладов за классный чин государственных гражданских служащих установлены в повышенном по сравнению с прежним размере с 01.10.2006, т.е. с даты, предшествующей моменту вступления данного Закона в силу. Пунктом 1 ст. 5 Закона определено, что в установленном данным пунктом размере средства на выплату денежного содержания государственным гражданским служащим предусматриваются при формировании фонда оплаты труда также с 01.10.2006. Прокурор полагал, что тем самым нормам Закона области от 04.12.2006 N 123-ОЗ придана обратная сила, что противоречит п. 1 ст. 5 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой акты бюджетного законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институт наставничества в системе координат нормативного регулирования и правоприменения
(Ершова И.В., Енькова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)3. Горячев И.В., Низовцева А.П. К вопросу о реализации наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2018. N 1 (53). С. 31 - 40.
(Ершова И.В., Енькова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)3. Горячев И.В., Низовцева А.П. К вопросу о реализации наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2018. N 1 (53). С. 31 - 40.
"Региональное финансовое право: Монография"
(отв. ред. И.Б. Лагутин)
("Юстицинформ", 2017)<528> Закон Ивановской области от 11 ноября 2014 г. N 77-ОЗ "О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Ивановской области" // Собрание законодательства Ивановской области. 18.11.2014. N 44 (713).
(отв. ред. И.Б. Лагутин)
("Юстицинформ", 2017)<528> Закон Ивановской области от 11 ноября 2014 г. N 77-ОЗ "О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Ивановской области" // Собрание законодательства Ивановской области. 18.11.2014. N 44 (713).
"Комментарий к Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
(постатейный)
(под ред. С.Е. Чаннова, Д.С. Велиевой)
("Юстицинформ", 2010)В качестве других примеров можно привести Закон Московской области от 2 июля 2009 г. N 1/85-П "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации", Закон Ивановской области от 10 декабря 2009 г. N 132-ОЗ "О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Ивановской области".
(постатейный)
(под ред. С.Е. Чаннова, Д.С. Велиевой)
("Юстицинформ", 2010)В качестве других примеров можно привести Закон Московской области от 2 июля 2009 г. N 1/85-П "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации", Закон Ивановской области от 10 декабря 2009 г. N 132-ОЗ "О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Ивановской области".
"Государственное управление и государственная служба в современной России: монография"
(Уманская В.П., Малеванова Ю.В.)
("НОРМА", 2020)<1> См., например: За предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе 16 сотрудников органов внутренних дел Макаровского района привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Сахалинской области: URL: http://www.sakhalinprokur.ru/news.php?id=4492; По требованию прокуратуры Милютинского района 45 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности за предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе // Прокуратура Ростовской области: URL: http://www.prokuror.rostov.ru/ne_4700930; По требованию прокурора Тюменской области наказано 13 чиновников Управления Росприроднадзора по Тюменской области за предоставление недостоверных сведений о полученных доходах // Прокуратура Тюменской области: URL: http://www.proctmo.ru/news/news_3849; По результатам проверки исполнения антикоррупционного законодательства муниципальные служащие привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Республики Бурятия: URL: http://prokuratura-rb.ru/?p=11629; Прокуратурой Верхнеландеховского района приняты меры прокурорского реагирования... // Прокуратура Ивановской области: URL: http://prokuratura.ivanovo.ru/прокуратурой-верхнеландеховского-р-4-5.
(Уманская В.П., Малеванова Ю.В.)
("НОРМА", 2020)<1> См., например: За предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе 16 сотрудников органов внутренних дел Макаровского района привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Сахалинской области: URL: http://www.sakhalinprokur.ru/news.php?id=4492; По требованию прокуратуры Милютинского района 45 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности за предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе // Прокуратура Ростовской области: URL: http://www.prokuror.rostov.ru/ne_4700930; По требованию прокурора Тюменской области наказано 13 чиновников Управления Росприроднадзора по Тюменской области за предоставление недостоверных сведений о полученных доходах // Прокуратура Тюменской области: URL: http://www.proctmo.ru/news/news_3849; По результатам проверки исполнения антикоррупционного законодательства муниципальные служащие привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Республики Бурятия: URL: http://prokuratura-rb.ru/?p=11629; Прокуратурой Верхнеландеховского района приняты меры прокурорского реагирования... // Прокуратура Ивановской области: URL: http://prokuratura.ivanovo.ru/прокуратурой-верхнеландеховского-р-4-5.
Статья: Актуальные проблемы судебной практики применения запрета определенных действий
(Вастьянова О.Д.)
("Российский следователь", 2019, N 9)Так, Ивановский областной суд в Апелляционном постановлении справедливо отметил, что ранее при продлении срока содержания под стражей гражданину А. судом был выявлен факт волокиты по делу, в связи с чем в адрес руководства СО МО МВД России "Тейковский" было вынесено частное Постановление. Несмотря на принятые со стороны суда меры реагирования, при рассмотрении очередного ходатайства следователя судом вновь был установлен факт волокиты. Поскольку данные обстоятельства не были учтены при вынесении Постановления районным судом, то в порядке апелляции мера пресечения обвиняемому А. в виде заключения под стражу была изменена на домашний арест с возложением запретов, указанных в ч. 7 ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) и подп. 3 - 5 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ <8>.
(Вастьянова О.Д.)
("Российский следователь", 2019, N 9)Так, Ивановский областной суд в Апелляционном постановлении справедливо отметил, что ранее при продлении срока содержания под стражей гражданину А. судом был выявлен факт волокиты по делу, в связи с чем в адрес руководства СО МО МВД России "Тейковский" было вынесено частное Постановление. Несмотря на принятые со стороны суда меры реагирования, при рассмотрении очередного ходатайства следователя судом вновь был установлен факт волокиты. Поскольку данные обстоятельства не были учтены при вынесении Постановления районным судом, то в порядке апелляции мера пресечения обвиняемому А. в виде заключения под стражу была изменена на домашний арест с возложением запретов, указанных в ч. 7 ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) и подп. 3 - 5 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ <8>.
"Современные кадровые технологии в органах власти: Монография"
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)Суд, посчитав ссылку ответчика на данное Временное положение неправомерной как носящей дискриминационный характер по отношению к работникам, исковое заявление удовлетворил, так как Н. работала весь указанный период, дисциплинарных взысканий не имела, в достижении положительных результатов в деятельности инспекции доля труда истицы имелась. Согласно решению мирового судьи судебного участка N 2 Пучежского района Ивановской области от 30 октября 2007 г. по делу N 2-277, выплата премии по итогам работы за определенный период полагается гражданским служащим, уволенным с гражданской службы, отработавшим полностью или частично указанный определенный период.
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)Суд, посчитав ссылку ответчика на данное Временное положение неправомерной как носящей дискриминационный характер по отношению к работникам, исковое заявление удовлетворил, так как Н. работала весь указанный период, дисциплинарных взысканий не имела, в достижении положительных результатов в деятельности инспекции доля труда истицы имелась. Согласно решению мирового судьи судебного участка N 2 Пучежского района Ивановской области от 30 октября 2007 г. по делу N 2-277, выплата премии по итогам работы за определенный период полагается гражданским служащим, уволенным с гражданской службы, отработавшим полностью или частично указанный определенный период.
Статья: Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации
(Аверьянова М.И.)
("Административное и муниципальное право", 2017, N 6)В каждом из указанных субъектов в развитие федерального законодательства были приняты или внесены изменения в самостоятельные региональные Законы о социальном обслуживании: Закон Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. N 146-З "О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области", Закон Ивановской области от 25 февраля 2005 г. N 59-ОЗ "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области", Закон Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 190-11-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан" [7].
(Аверьянова М.И.)
("Административное и муниципальное право", 2017, N 6)В каждом из указанных субъектов в развитие федерального законодательства были приняты или внесены изменения в самостоятельные региональные Законы о социальном обслуживании: Закон Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. N 146-З "О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области", Закон Ивановской области от 25 февраля 2005 г. N 59-ОЗ "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области", Закон Архангельской области от 24 октября 2014 г. N 190-11-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан" [7].
Статья: Обеспечение баланса частных и публичных интересов в арбитражном процессе
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2025, N 6)Указанное дело примечательно тем, что решение арбитражного суда отвечает как публичным, так и частным интересам. Во-первых, отсутствие скважины в собственности государства может привести к незаконной добыче минеральной воды, отсутствию надлежащего контроля ее качества, что может повлечь угрозу здоровью населения. Во-вторых, каждый гражданин имеет право на доступ к качественной и безопасной питьевой воде: следовательно, государственная собственность на такие скважины позволит обеспечить сохранение природных ресурсов для будущих поколений, справедливое распределение этих ресурсов между всеми гражданами, соответствие воды установленным государством стандартам.
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2025, N 6)Указанное дело примечательно тем, что решение арбитражного суда отвечает как публичным, так и частным интересам. Во-первых, отсутствие скважины в собственности государства может привести к незаконной добыче минеральной воды, отсутствию надлежащего контроля ее качества, что может повлечь угрозу здоровью населения. Во-вторых, каждый гражданин имеет право на доступ к качественной и безопасной питьевой воде: следовательно, государственная собственность на такие скважины позволит обеспечить сохранение природных ресурсов для будущих поколений, справедливое распределение этих ресурсов между всеми гражданами, соответствие воды установленным государством стандартам.
Статья: Право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения как дополнительная государственная гарантия государственных гражданских служащих Российской Федерации: проблемы реализации
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)В Ивановской <39>, Ленинградской <40>, Астраханской <41>, Омской <42>, Тверской <43> областях, Ставропольском <44>, Хабаровском <45> краях, Карачаево-Черкесской Республике <46>, Чувашской Республике <47>, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре <48> приостановлены нормы региональных законов, закрепляющих право гражданских служащих на получение единовременной субсидии.
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)В Ивановской <39>, Ленинградской <40>, Астраханской <41>, Омской <42>, Тверской <43> областях, Ставропольском <44>, Хабаровском <45> краях, Карачаево-Черкесской Республике <46>, Чувашской Республике <47>, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре <48> приостановлены нормы региональных законов, закрепляющих право гражданских служащих на получение единовременной субсидии.
Статья: Государственная и муниципальная служба на новых территориях Российской Федерации
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)<7> Этот подход лежит в русле Постановления Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2003 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Ивановской области "О муниципальной службе Ивановской области" в связи с запросом Законодательного Собрания Ивановской области".
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)<7> Этот подход лежит в русле Постановления Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2003 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Ивановской области "О муниципальной службе Ивановской области" в связи с запросом Законодательного Собрания Ивановской области".
"Система договоров, направленных на создание объектов недвижимости"
(Козлова Е.Б.)
("КОНТРАКТ", 2013)Законом Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области" инвестиционное соглашение определяется как гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между Правительством Ивановской области и инвестором, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок, условия и форму предоставления государственной поддержки.
(Козлова Е.Б.)
("КОНТРАКТ", 2013)Законом Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области" инвестиционное соглашение определяется как гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между Правительством Ивановской области и инвестором, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок, условия и форму предоставления государственной поддержки.
Статья: Развитие института ротации на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации
(Мурашкина А.С.)
("Юстиция", 2017, N 1)<1> В ноябре 2015 г. в процессе мониторинга законодательства прокуратура Ивановской области направила Губернатору Ивановской области предложение о принятии в соответствии с Законом N 79-ФЗ нормативных правовых актов, устанавливающих перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, и план проведения ротации гражданских служащих (Прокуратура Ивановской области информирует о правотворческой работе прокуратуры в 2015 году // http://prokuratura.ivanovo.ru). Тем не менее к настоящему времени данные акты не приняты.
(Мурашкина А.С.)
("Юстиция", 2017, N 1)<1> В ноябре 2015 г. в процессе мониторинга законодательства прокуратура Ивановской области направила Губернатору Ивановской области предложение о принятии в соответствии с Законом N 79-ФЗ нормативных правовых актов, устанавливающих перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, и план проведения ротации гражданских служащих (Прокуратура Ивановской области информирует о правотворческой работе прокуратуры в 2015 году // http://prokuratura.ivanovo.ru). Тем не менее к настоящему времени данные акты не приняты.