Дата составления протокола об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Дата составления протокола об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за несвоевременное представление (непредставление) декларации о сделках с древесиной и др.
(КонсультантПлюс, 2026)При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - покупателя по договору поставки древесины его законный представитель ходатайствовал о прекращении дела ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что заключенный юридическим лицом контракт на поставку древесины от 29 апреля 2021 года фактически контрагентом исполнен не был, по состоянию на 15 июня 2021 года (дата составления протокола об административном правонарушении) древесина им не была получена.
(КонсультантПлюс, 2026)При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - покупателя по договору поставки древесины его законный представитель ходатайствовал о прекращении дела ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что заключенный юридическим лицом контракт на поставку древесины от 29 апреля 2021 года фактически контрагентом исполнен не был, по состоянию на 15 июня 2021 года (дата составления протокола об административном правонарушении) древесина им не была получена.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 17.15 "Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера" КоАП РФМежду тем, на дату составления протокола об административном правонарушении от 10.07.2024 постановление о привлечении ООО "Ак-Бур Сервис" к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вступившее в законную силу отсутствовало (доказательств обратного в материалы дела не представлено).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительные органы АО.
Взыскиваются ли убытки с недобросовестного директора, чьи действия повлекли привлечение АО к ответственности
(КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с данным постановлением должник не выполнил обязательное для исполнения предписание МУ СБР в ЦФО (г. Москва), нарушил требования п. 1 ст. 11 ФЗ N 46. На дату составления протокола об административном правонарушении (13.01.2014) и на дату рассмотрения дела (03.02.2014) ни в Территориальный МУ СБР в ЦФО (г. Орел), ни в МУ СБР в ЦФО (г. Москва) каких-либо документов от ОАО "Орелэнергосбыт" во исполнение предписания не поступало, следовательно, предписание от 08.10.2013 (исх. N 50-1-13-ЭМ-07/9409) в установленный срок обществом не исполнено. Факт непредставления ОАО "Орелэнергосбыт" документов по предписанию подтверждается актом N 50-1-5-13-31-25/акт от 11.12.2013 о непредставлении документов (информации) в Территориальный отдел МУ СБР в ЦФО (г. Орел). Обществом не представлено в материалы административного дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в указанный в нем срок в полном объеме.
Взыскиваются ли убытки с недобросовестного директора, чьи действия повлекли привлечение АО к ответственности
(КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с данным постановлением должник не выполнил обязательное для исполнения предписание МУ СБР в ЦФО (г. Москва), нарушил требования п. 1 ст. 11 ФЗ N 46. На дату составления протокола об административном правонарушении (13.01.2014) и на дату рассмотрения дела (03.02.2014) ни в Территориальный МУ СБР в ЦФО (г. Орел), ни в МУ СБР в ЦФО (г. Москва) каких-либо документов от ОАО "Орелэнергосбыт" во исполнение предписания не поступало, следовательно, предписание от 08.10.2013 (исх. N 50-1-13-ЭМ-07/9409) в установленный срок обществом не исполнено. Факт непредставления ОАО "Орелэнергосбыт" документов по предписанию подтверждается актом N 50-1-5-13-31-25/акт от 11.12.2013 о непредставлении документов (информации) в Территориальный отдел МУ СБР в ЦФО (г. Орел). Обществом не представлено в материалы административного дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в указанный в нем срок в полном объеме.
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Административная ответственность АО за неисполнение ими требований по раскрытию информации.
Признается ли правонарушение длящимся, если АО не опубликовало годовой отчет в срок
(КонсультантПлюс, 2026)Факт неисполнения установленной законом обязанности по опубликованию годовых отчетов за 2006, 2007, 2008, текстов списков аффилированных лиц ОАО "Стройсвязьремонт" на дату окончания отчетного периода за 3 - 4 кварталы 2006 года, 1 - 4 кварталы 2007 года, 1 - 4 кварталы 2008 года, 1 - 2 кварталы 2009, текста устава ОАО "Стройсвязьремонт", банковских реквизитов расчетного счета (счетов) ОАО "Стройсвязьремонт" для оплаты расходов по изготовлению копий документов, предусмотренных Положением и размера (порядок определения размера) таких расходов, был установлен 16.03.2010 (дата составления протокола об административном правонарушении).
Признается ли правонарушение длящимся, если АО не опубликовало годовой отчет в срок
(КонсультантПлюс, 2026)Факт неисполнения установленной законом обязанности по опубликованию годовых отчетов за 2006, 2007, 2008, текстов списков аффилированных лиц ОАО "Стройсвязьремонт" на дату окончания отчетного периода за 3 - 4 кварталы 2006 года, 1 - 4 кварталы 2007 года, 1 - 4 кварталы 2008 года, 1 - 2 кварталы 2009, текста устава ОАО "Стройсвязьремонт", банковских реквизитов расчетного счета (счетов) ОАО "Стройсвязьремонт" для оплаты расходов по изготовлению копий документов, предусмотренных Положением и размера (порядок определения размера) таких расходов, был установлен 16.03.2010 (дата составления протокола об административном правонарушении).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Принимая постановление, судья кассационного суда исходил из того, что такое извещение не является надлежащим, поскольку на дату составления протокола об административном правонарушении 1 июля 2021 г. в отчете об отслеживании почтового отправления не имелось сведений о вручении или причинах невручения отправления адресату.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Принимая постановление, судья кассационного суда исходил из того, что такое извещение не является надлежащим, поскольку на дату составления протокола об административном правонарушении 1 июля 2021 г. в отчете об отслеживании почтового отправления не имелось сведений о вручении или причинах невручения отправления адресату.
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - покупателя по договору поставки древесины его законный представитель ходатайствовал о прекращении дела ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что заключенный юридическим лицом контракт на поставку древесины от 29 апреля 2021 года фактически контрагентом исполнен не был, по состоянию на 15 июня 2021 года (дата составления протокола об административном правонарушении) древесина им не была получена.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - покупателя по договору поставки древесины его законный представитель ходатайствовал о прекращении дела ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что заключенный юридическим лицом контракт на поставку древесины от 29 апреля 2021 года фактически контрагентом исполнен не был, по состоянию на 15 июня 2021 года (дата составления протокола об административном правонарушении) древесина им не была получена.
Ситуация: Как лишают водительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В течение трех суток с даты составления протокола инспектор ГИБДД обязан направить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в суд. По общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения, но, если заявленное водителем ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства удовлетворено, материал направляется мировому судье, в чью территориальную подсудность входит адрес места жительства водителя (п. 1 ч. 1 ст. 22.1, ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В течение трех суток с даты составления протокола инспектор ГИБДД обязан направить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в суд. По общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения, но, если заявленное водителем ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства удовлетворено, материал направляется мировому судье, в чью территориальную подсудность входит адрес места жительства водителя (п. 1 ч. 1 ст. 22.1, ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
Статья: Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении
(Дерюга Н.Н., Дерюга А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 8)Эффективность реализации предложенного варианта во многом зависит от уровня вероятности доведения до субъектов административного правонарушения информации о дате и месте составления протокола, а также возможных вариантов их присутствия при составлении протокола. Поэтому важно использовать не один, а два и более коммуникационных способа извещения указанных выше лиц о составлении протокола.
(Дерюга Н.Н., Дерюга А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 8)Эффективность реализации предложенного варианта во многом зависит от уровня вероятности доведения до субъектов административного правонарушения информации о дате и месте составления протокола, а также возможных вариантов их присутствия при составлении протокола. Поэтому важно использовать не один, а два и более коммуникационных способа извещения указанных выше лиц о составлении протокола.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)административным органом не было рассмотрено ваше мотивированное ходатайство о переносе даты составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол был составлен в ваше отсутствие;
(КонсультантПлюс, 2026)административным органом не было рассмотрено ваше мотивированное ходатайство о переносе даты составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол был составлен в ваше отсутствие;
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Административная ответственность АО за неисполнение ими требований по раскрытию информации.
Признают ли длящимся правонарушение, если АО не опубликовало список аффилированных лиц
(КонсультантПлюс, 2026)Факт неисполнения установленной законом обязанности по опубликованию годовых отчетов за 2006, 2007, 2008, текстов списков аффилированных лиц ОАО "Стройсвязьремонт" на дату окончания отчетного периода за 3 - 4 кварталы 2006 года, 1 - 4 кварталы 2007 года, 1 - 4 кварталы 2008 года, 1 - 2 кварталы 2009, текста устава ОАО "Стройсвязьремонт", банковских реквизитов расчетного счета (счетов) ОАО "Стройсвязьремонт" для оплаты расходов по изготовлению копий документов, предусмотренных Положением и размера (порядок определения размера) таких расходов, был установлен 16.03.2010 (дата составления протокола об административном правонарушении).
Признают ли длящимся правонарушение, если АО не опубликовало список аффилированных лиц
(КонсультантПлюс, 2026)Факт неисполнения установленной законом обязанности по опубликованию годовых отчетов за 2006, 2007, 2008, текстов списков аффилированных лиц ОАО "Стройсвязьремонт" на дату окончания отчетного периода за 3 - 4 кварталы 2006 года, 1 - 4 кварталы 2007 года, 1 - 4 кварталы 2008 года, 1 - 2 кварталы 2009, текста устава ОАО "Стройсвязьремонт", банковских реквизитов расчетного счета (счетов) ОАО "Стройсвязьремонт" для оплаты расходов по изготовлению копий документов, предусмотренных Положением и размера (порядок определения размера) таких расходов, был установлен 16.03.2010 (дата составления протокола об административном правонарушении).
Статья: Проблемы реализации права на защиту при производстве по делам об административных правонарушениях
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Следует также сказать, что ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не требует перечисления в протоколе об административном правонарушении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - достаточно лишь сделать отметку о факте разъяснения ему соответствующих прав. Не устанавливает действующее законодательство и необходимости разъяснения объема прав и обязанностей в извещении о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Более того, сегодня распространено извещение лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае наличия их письменного согласия, посредством СМС-уведомлений, которые также не содержат сведений о соответствующих правах и обязанностях.
(Изюмова Е.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 11)Следует также сказать, что ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не требует перечисления в протоколе об административном правонарушении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - достаточно лишь сделать отметку о факте разъяснения ему соответствующих прав. Не устанавливает действующее законодательство и необходимости разъяснения объема прав и обязанностей в извещении о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Более того, сегодня распространено извещение лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае наличия их письменного согласия, посредством СМС-уведомлений, которые также не содержат сведений о соответствующих правах и обязанностях.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В Определении от 17.09.2018 N 303-АД18-14637 ВС РФ подтвердил законность такого способа извещения юридического лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, как вручение уведомления работнику этой организации (не законному представителю, и даже не ответственному за прием корреспонденции). Обстоятельства дела: работник (юрист) организации-правонарушителя получил от Роспотребнадзора уведомление о дате и времени оформления протокола в тот момент, когда присутствовал в ведомстве по совершенно иному вопросу. При этом обстоятельства вручения этого извещения и не отрицались Роспотребнадзором. Юрист, со своей стороны, был уверен, что за этим вручением должно последовать второе, уже в адрес самого юридического лица, и поэтому даже не обмолвился о первом уведомлении руководителю организации. Второго извещения, однако, не последовало, и тот же самый юрист в конечном итоге и присутствовал на составлении протокола в Роспотребнадзоре, правда, на основании общей доверенности на представление интересов предприятия без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле. Суд первой инстанции указал, что уведомлять надо было саму организацию, а не представителя по общей доверенности, а раз Роспотребнадзор не может доказать, что этот представитель известил своего доверителя, то, следовательно, вовсе никакого надлежащего извещения не было и процедура привлечения к административной ответственности была нарушена. Однако суд апелляционной инстанции пришел к противоположному выводу: нормы законодательства не содержат требований к направлению извещения лицу, привлекаемому к административной ответственности, исключительно какими-либо определенными способами. В частности, КоАП РФ не предусматривает императивно вручение извещения лично законному представителю юридического лица, а значит, извещение юридического лица через работника такого юридического лица не нарушает требований закона. В данном деле уведомление было вручено работнику предприятия, что удостоверено его подписью, следовательно, организация была надлежащим образом извещена; отсутствие у юриста доверенности на представление интересов предприятия по конкретному делу в данном случае правового значения не имеет. Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу предприятия, нарушения норм материального и процессуального права не усмотрел и в передаче для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказал <1>;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В Определении от 17.09.2018 N 303-АД18-14637 ВС РФ подтвердил законность такого способа извещения юридического лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, как вручение уведомления работнику этой организации (не законному представителю, и даже не ответственному за прием корреспонденции). Обстоятельства дела: работник (юрист) организации-правонарушителя получил от Роспотребнадзора уведомление о дате и времени оформления протокола в тот момент, когда присутствовал в ведомстве по совершенно иному вопросу. При этом обстоятельства вручения этого извещения и не отрицались Роспотребнадзором. Юрист, со своей стороны, был уверен, что за этим вручением должно последовать второе, уже в адрес самого юридического лица, и поэтому даже не обмолвился о первом уведомлении руководителю организации. Второго извещения, однако, не последовало, и тот же самый юрист в конечном итоге и присутствовал на составлении протокола в Роспотребнадзоре, правда, на основании общей доверенности на представление интересов предприятия без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле. Суд первой инстанции указал, что уведомлять надо было саму организацию, а не представителя по общей доверенности, а раз Роспотребнадзор не может доказать, что этот представитель известил своего доверителя, то, следовательно, вовсе никакого надлежащего извещения не было и процедура привлечения к административной ответственности была нарушена. Однако суд апелляционной инстанции пришел к противоположному выводу: нормы законодательства не содержат требований к направлению извещения лицу, привлекаемому к административной ответственности, исключительно какими-либо определенными способами. В частности, КоАП РФ не предусматривает императивно вручение извещения лично законному представителю юридического лица, а значит, извещение юридического лица через работника такого юридического лица не нарушает требований закона. В данном деле уведомление было вручено работнику предприятия, что удостоверено его подписью, следовательно, организация была надлежащим образом извещена; отсутствие у юриста доверенности на представление интересов предприятия по конкретному делу в данном случае правового значения не имеет. Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу предприятия, нарушения норм материального и процессуального права не усмотрел и в передаче для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказал <1>;
Статья: Некоторые тонкости валютного законодательства...
(Алистархов В.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Уведомление привлекаемым лицом получено не было и было выслано обратно отправителю (в налоговый орган) за истечением срока хранения, но уже после даты составления протокола об административном правонарушении, при этом доказательств того, что данное уведомление заявителем было получено до вынесения протокола, а также о том, что он знал о назначении даты составления в отношении его протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
(Алистархов В.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Уведомление привлекаемым лицом получено не было и было выслано обратно отправителю (в налоговый орган) за истечением срока хранения, но уже после даты составления протокола об административном правонарушении, при этом доказательств того, что данное уведомление заявителем было получено до вынесения протокола, а также о том, что он знал о назначении даты составления в отношении его протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.