Дача взятки должностному лицу
Подборка наиболее важных документов по запросу Дача взятки должностному лицу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 19.28 "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица" КоАП РФ"Вопреки доводам жалобы, прекращение уголовного дела в отношении учредителя Общества Адельгареевой Г.С. за покушение на дачу взятки должностному лицу не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 291 "Дача взятки" УК РФ"Диспозиция ч. 1 ст. 291 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за два способа дачи взятки должностному лицу - лично или через посредника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Процессуальный статус лица, отказавшегося от дачи взятки
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 2)В статье затрагивается актуальный вопрос признания потерпевшим по уголовному делу о получении взятки лица, отказавшегося от предложения о даче взятки. Резюмируется, что склонение к даче взятки должностным лицом не может расцениваться как не причиняющее моральный вред и нравственные страдания. Предлагается расширение подхода к понятию потерпевшего по уголовному делу о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ.
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 2)В статье затрагивается актуальный вопрос признания потерпевшим по уголовному делу о получении взятки лица, отказавшегося от предложения о даче взятки. Резюмируется, что склонение к даче взятки должностным лицом не может расцениваться как не причиняющее моральный вред и нравственные страдания. Предлагается расширение подхода к понятию потерпевшего по уголовному делу о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 17.11.2025)Статья 291. Дача взятки
(ред. от 17.11.2025)Статья 291. Дача взятки
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24
(ред. от 24.12.2019)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"8. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
(ред. от 24.12.2019)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"8. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
Статья: Добровольность сообщения о даче взятки как условие для освобождения от уголовной ответственности
(Степанов П.П., Грибанова Д.В.)
("Уголовное право", 2023, N 4)Как следует из материалов дела, рассмотренного Махачкалинским гарнизонным военным судом, после проведения собрания с военнослужащими воинской части о необходимости изобличения коррупционных проявлений путем добровольного обращения с явкой с повинной в органы военного следствия, прокуратуры либо безопасности в войсках в случае, если такие факты имели место, С. обратился в военный следственный отдел с явкой с повинной, т.е. добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки должностному лицу войсковой части за включение его в состав сводной танковой роты, убывающей в служебную командировку для выполнения служебно-боевых задач. На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд пришел к выводу, что подсудимый после совершения преступления и проведения с ним командованием праворазъяснительной работы добровольно сообщил в органы, имеющие право возбудить уголовное дело, о даче взятки, чем активно способствовал его раскрытию и расследованию, поскольку оказал содействие органам предварительного следствия выявлению взяткополучателя и всех обстоятельств уголовного дела. Суд прекратил уголовное дело в отношении С. на основании примечания к ст. 291 УК РФ <24>. Аналогичные решения принимались этим же судом <25>, а также судами других регионов <26>.
(Степанов П.П., Грибанова Д.В.)
("Уголовное право", 2023, N 4)Как следует из материалов дела, рассмотренного Махачкалинским гарнизонным военным судом, после проведения собрания с военнослужащими воинской части о необходимости изобличения коррупционных проявлений путем добровольного обращения с явкой с повинной в органы военного следствия, прокуратуры либо безопасности в войсках в случае, если такие факты имели место, С. обратился в военный следственный отдел с явкой с повинной, т.е. добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки должностному лицу войсковой части за включение его в состав сводной танковой роты, убывающей в служебную командировку для выполнения служебно-боевых задач. На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд пришел к выводу, что подсудимый после совершения преступления и проведения с ним командованием праворазъяснительной работы добровольно сообщил в органы, имеющие право возбудить уголовное дело, о даче взятки, чем активно способствовал его раскрытию и расследованию, поскольку оказал содействие органам предварительного следствия выявлению взяткополучателя и всех обстоятельств уголовного дела. Суд прекратил уголовное дело в отношении С. на основании примечания к ст. 291 УК РФ <24>. Аналогичные решения принимались этим же судом <25>, а также судами других регионов <26>.
Статья: Особенности административной ответственности юридических лиц: материально-правовой и процессуальный аспекты
(Кисин В.Р.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)В случае совершения должностным лицом или иным работником организации противоправного деяния, влекущего его административную или уголовную ответственность и административную ответственность юридического лица, по факту одного события (противоправного деяния) осуществляется два вида производства. Например, по факту дачи взятки должностному лицу возбуждается уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291 УК РФ. Если взяткодатель является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, и действовал в ее интересах, то имеются основания для возбуждения в отношении этой организации дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Очевидно, что производство по этому делу является производным от уголовно-процессуального производства, в ходе которого было установлено событие правонарушения (факт дачи взятки), лицо, его совершившее, юридические признаки этого лица, его цели и мотивы, дающие основания для привлечения к административной ответственности организации. Или, например, незаконный отказ в приеме в образовательную организацию либо незаконное отчисление из нее согласно санкции ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ влечет административную ответственность как должностного лица этой организации, так и самой организации. Реализация их ответственности осуществляется в рамках отдельных производств. При этом законодательство не учитывает объективно существующей связи между ними. В частности, оно не определяет, какое из производств первично: по делу в отношении работника организации (о совершенном им преступлении или административном правонарушении) или по делу о привлечении к административной ответственности организации.
(Кисин В.Р.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)В случае совершения должностным лицом или иным работником организации противоправного деяния, влекущего его административную или уголовную ответственность и административную ответственность юридического лица, по факту одного события (противоправного деяния) осуществляется два вида производства. Например, по факту дачи взятки должностному лицу возбуждается уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291 УК РФ. Если взяткодатель является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, и действовал в ее интересах, то имеются основания для возбуждения в отношении этой организации дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Очевидно, что производство по этому делу является производным от уголовно-процессуального производства, в ходе которого было установлено событие правонарушения (факт дачи взятки), лицо, его совершившее, юридические признаки этого лица, его цели и мотивы, дающие основания для привлечения к административной ответственности организации. Или, например, незаконный отказ в приеме в образовательную организацию либо незаконное отчисление из нее согласно санкции ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ влечет административную ответственность как должностного лица этой организации, так и самой организации. Реализация их ответственности осуществляется в рамках отдельных производств. При этом законодательство не учитывает объективно существующей связи между ними. В частности, оно не определяет, какое из производств первично: по делу в отношении работника организации (о совершенном им преступлении или административном правонарушении) или по делу о привлечении к административной ответственности организации.
Статья: Посредничество во взяточничестве и соучастие в получении или даче взятки
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 5, 6, 7)<20> Вышестоящая инстанция признала "обоснованными и мотивированными выводы суда о совершении В.Э. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33, ч. 5 ст. 291 УК РФ, - подстрекательства, т.е. склонения иных лиц, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельные производства, к совершению преступления путем уговора к даче взятки должностному лицу из числа руководства прокуратуры <данные изъяты> через ФИО 12 в виде денежных средств в размере 3 млн рублей за совершение заведомо незаконных действий в виде принятия решения о прекращении уголовного преследования в отношении В.Э.": Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 1 июня 2022 г. N 77-2474/2022.
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 5, 6, 7)<20> Вышестоящая инстанция признала "обоснованными и мотивированными выводы суда о совершении В.Э. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33, ч. 5 ст. 291 УК РФ, - подстрекательства, т.е. склонения иных лиц, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельные производства, к совершению преступления путем уговора к даче взятки должностному лицу из числа руководства прокуратуры <данные изъяты> через ФИО 12 в виде денежных средств в размере 3 млн рублей за совершение заведомо незаконных действий в виде принятия решения о прекращении уголовного преследования в отношении В.Э.": Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 1 июня 2022 г. N 77-2474/2022.
Статья: Развитие законодательства об уголовной ответственности юридических лиц в Республике Исландия
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 2)В один день с принятием Закона о внесении изменений в УК Исландии, устанавливающих уголовную ответственность юридических лиц (Закон от 22 декабря 1998 г. N 140), были приняты Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <16> и Закон от 22 декабря 1998 г. N 147 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс с поправками (взятка государственному должностному лицу)" <17>.
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 2)В один день с принятием Закона о внесении изменений в УК Исландии, устанавливающих уголовную ответственность юридических лиц (Закон от 22 декабря 1998 г. N 140), были приняты Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <16> и Закон от 22 декабря 1998 г. N 147 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс с поправками (взятка государственному должностному лицу)" <17>.
Статья: Некоторые вопросы квалификации мелкого взяточничества
(Габдрахманов Р.Л.)
("Российский следователь", 2025, N 9)Традиционно в уголовном законодательстве ответственность за получение взятки должностным лицом либо дачу взятки должностному лицу предусматривалась различными статьями. В юридической литературе высказывались мнения <10> о внесении изменений в уголовный закон, где предлагается предусмотреть две самостоятельные статьи: одну, предусматривающую ответственность лиц за получение мелкой взятки, другую - за дачу мелкой взятки. С данной точкой зрения мы солидарны.
(Габдрахманов Р.Л.)
("Российский следователь", 2025, N 9)Традиционно в уголовном законодательстве ответственность за получение взятки должностным лицом либо дачу взятки должностному лицу предусматривалась различными статьями. В юридической литературе высказывались мнения <10> о внесении изменений в уголовный закон, где предлагается предусмотреть две самостоятельные статьи: одну, предусматривающую ответственность лиц за получение мелкой взятки, другую - за дачу мелкой взятки. С данной точкой зрения мы солидарны.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Дача взятки должностному лицу образует состав преступления, предусмотренного ст. 291 УК, применение насилия либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей - ст. 318 УК, публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением - ст. 319 УК.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Дача взятки должностному лицу образует состав преступления, предусмотренного ст. 291 УК, применение насилия либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей - ст. 318 УК, публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением - ст. 319 УК.
Статья: Проблемы правового и организационного обеспечения антикоррупционной политики в организациях детского отдыха и оздоровления
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Другой пример: привлечение директора оздоровительного лагеря к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации <16> (дача взятки должностному лицу за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения) послужило основанием для возбуждения административного дела в отношении организации детского отдыха по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <17> ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица") и наложения штрафа в размере 1 млн рублей <18>.
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Другой пример: привлечение директора оздоровительного лагеря к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации <16> (дача взятки должностному лицу за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения) послужило основанием для возбуждения административного дела в отношении организации детского отдыха по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <17> ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица") и наложения штрафа в размере 1 млн рублей <18>.
Статья: Признание лица потерпевшим по уголовным делам о получении взятки
(Халиков А.Н.)
("Законность", 2025, N 2)III. Лицо по требованию или предложению должностного лица передало ему или посреднику взятку и только спустя определенное время добровольно явилось в правоохранительный орган с заявлением о даче взятки должностному лицу за действия (бездействие) в его пользу. По нашему мнению, для признания лица в качестве потерпевшего в такой ситуации временного разрыва от момента дачи взятки до его обращения в правоохранительные органы должны быть в наличии несколько обязательных условий:
(Халиков А.Н.)
("Законность", 2025, N 2)III. Лицо по требованию или предложению должностного лица передало ему или посреднику взятку и только спустя определенное время добровольно явилось в правоохранительный орган с заявлением о даче взятки должностному лицу за действия (бездействие) в его пользу. По нашему мнению, для признания лица в качестве потерпевшего в такой ситуации временного разрыва от момента дачи взятки до его обращения в правоохранительные органы должны быть в наличии несколько обязательных условий:
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Правоприменитель рассматривает действия виновного фактически как покушение на дачу взятки должностному лицу либо на передачу коммерческого подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях <150>. Несостоявшийся получатель благ не дает согласия на описываемую модель поведения.
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Правоприменитель рассматривает действия виновного фактически как покушение на дачу взятки должностному лицу либо на передачу коммерческого подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях <150>. Несостоявшийся получатель благ не дает согласия на описываемую модель поведения.
Статья: Обзор преступлений, совершаемых в сфере публичных закупок
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Пример 1. Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего представителя коммерческой организации, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в особо крупном размере).
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Пример 1. Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего представителя коммерческой организации, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в особо крупном размере).