Дача взятки должностному лицу
Подборка наиболее важных документов по запросу Дача взятки должностному лицу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 19.28 "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица" КоАП РФ"Вопреки доводам жалобы, прекращение уголовного дела в отношении учредителя Общества Адельгареевой Г.С. за покушение на дачу взятки должностному лицу не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 291 "Дача взятки" УК РФ"Диспозиция ч. 1 ст. 291 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за два способа дачи взятки должностному лицу - лично или через посредника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Процессуальный статус лица, отказавшегося от дачи взятки
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 2)В статье затрагивается актуальный вопрос признания потерпевшим по уголовному делу о получении взятки лица, отказавшегося от предложения о даче взятки. Резюмируется, что склонение к даче взятки должностным лицом не может расцениваться как не причиняющее моральный вред и нравственные страдания. Предлагается расширение подхода к понятию потерпевшего по уголовному делу о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ.
(Григорьева Н.В.)
("Современное право", 2025, N 2)В статье затрагивается актуальный вопрос признания потерпевшим по уголовному делу о получении взятки лица, отказавшегося от предложения о даче взятки. Резюмируется, что склонение к даче взятки должностным лицом не может расцениваться как не причиняющее моральный вред и нравственные страдания. Предлагается расширение подхода к понятию потерпевшего по уголовному делу о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)Статья 291. Дача взятки
(ред. от 20.02.2026)Статья 291. Дача взятки
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24
(ред. от 09.12.2025)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"8. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
(ред. от 09.12.2025)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"8. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
Статья: Разграничение получения взятки и мошенничества: изменение позиции Пленума не повлекло изменений в судебной практике
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 290 УК РФ, заведомо незаконными действиями (бездействием) являются такие действия (бездействие) должностного лица, которые не входят в его служебные полномочия, то есть это действия (бездействие) должностного лица, нарушающие его служебные обязанности, выходящие за рамки его служебной компетенции. Из материалов дела усматривается, что составление протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, входило в круг служебных полномочий должностного лица - оперуполномоченного ОБЭП УВД по СВАО г. Москвы К., а деньги Д. передавал ему за действия в пределах его служебных полномочий, то есть за несоставление протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах содеянное Д. должно квалифицироваться по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя" <3>.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 290 УК РФ, заведомо незаконными действиями (бездействием) являются такие действия (бездействие) должностного лица, которые не входят в его служебные полномочия, то есть это действия (бездействие) должностного лица, нарушающие его служебные обязанности, выходящие за рамки его служебной компетенции. Из материалов дела усматривается, что составление протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, входило в круг служебных полномочий должностного лица - оперуполномоченного ОБЭП УВД по СВАО г. Москвы К., а деньги Д. передавал ему за действия в пределах его служебных полномочий, то есть за несоставление протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах содеянное Д. должно квалифицироваться по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя" <3>.
Статья: Проблемы правового и организационного обеспечения антикоррупционной политики в организациях детского отдыха и оздоровления
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Другой пример: привлечение директора оздоровительного лагеря к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации <16> (дача взятки должностному лицу за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения) послужило основанием для возбуждения административного дела в отношении организации детского отдыха по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <17> ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица") и наложения штрафа в размере 1 млн рублей <18>.
(Ваймер Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Другой пример: привлечение директора оздоровительного лагеря к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации <16> (дача взятки должностному лицу за выдачу санитарно-эпидемиологического заключения) послужило основанием для возбуждения административного дела в отношении организации детского отдыха по ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <17> ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица") и наложения штрафа в размере 1 млн рублей <18>.
Статья: Уголовная ответственность юридических лиц в Республике Исландия
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Среди них есть законы, непосредственно регулирующие вопросы уголовной ответственности юридических лиц. Так, одновременно с Законом от 22 декабря 1998 г. N 140 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс (уголовная ответственность юридических лиц)" был принят Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <23>. В дальнейшем в этот Закон дважды вносились изменения (Законом N 99 от 15 мая 2002 г. <24> и Законом N 125 от 16 декабря 2003 г. <25>), в том числе изменившие название Закона на новое: "Закон об уголовной ответственности юридических лиц за взяточничество и терроризм" (Log um refsiabyrgd logadila vegna mutugreidslna og hrydjuverka) <26>.
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Среди них есть законы, непосредственно регулирующие вопросы уголовной ответственности юридических лиц. Так, одновременно с Законом от 22 декабря 1998 г. N 140 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс (уголовная ответственность юридических лиц)" был принят Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <23>. В дальнейшем в этот Закон дважды вносились изменения (Законом N 99 от 15 мая 2002 г. <24> и Законом N 125 от 16 декабря 2003 г. <25>), в том числе изменившие название Закона на новое: "Закон об уголовной ответственности юридических лиц за взяточничество и терроризм" (Log um refsiabyrgd logadila vegna mutugreidslna og hrydjuverka) <26>.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Действия лица, связанные с присвоением денежных средств путем злоупотребления доверием и обмана под видом дачи взятки должностным лицам, не имея намерения передать их должностному лицу подлежат квалификации как мошенничество, а не подстрекательство к даче взятки (адвокат предлагал осужденным дать взятку прокурорско-следственным работникам) <837>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции <838>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Действия лица, связанные с присвоением денежных средств путем злоупотребления доверием и обмана под видом дачи взятки должностным лицам, не имея намерения передать их должностному лицу подлежат квалификации как мошенничество, а не подстрекательство к даче взятки (адвокат предлагал осужденным дать взятку прокурорско-следственным работникам) <837>. Подобный подход встречается и в иных решениях высшей судебной инстанции <838>.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Правоприменитель рассматривает действия виновного фактически как покушение на дачу взятки должностному лицу либо на передачу коммерческого подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях <150>. Несостоявшийся получатель благ не дает согласия на описываемую модель поведения.
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Правоприменитель рассматривает действия виновного фактически как покушение на дачу взятки должностному лицу либо на передачу коммерческого подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях <150>. Несостоявшийся получатель благ не дает согласия на описываемую модель поведения.
Статья: Посредничество во взяточничестве и соучастие в получении или даче взятки
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 5, 6, 7)<20> Вышестоящая инстанция признала "обоснованными и мотивированными выводы суда о совершении В.Э. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33, ч. 5 ст. 291 УК РФ, - подстрекательства, т.е. склонения иных лиц, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельные производства, к совершению преступления путем уговора к даче взятки должностному лицу из числа руководства прокуратуры <данные изъяты> через ФИО 12 в виде денежных средств в размере 3 млн рублей за совершение заведомо незаконных действий в виде принятия решения о прекращении уголовного преследования в отношении В.Э.": Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 1 июня 2022 г. N 77-2474/2022.
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 5, 6, 7)<20> Вышестоящая инстанция признала "обоснованными и мотивированными выводы суда о совершении В.Э. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33, ч. 5 ст. 291 УК РФ, - подстрекательства, т.е. склонения иных лиц, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельные производства, к совершению преступления путем уговора к даче взятки должностному лицу из числа руководства прокуратуры <данные изъяты> через ФИО 12 в виде денежных средств в размере 3 млн рублей за совершение заведомо незаконных действий в виде принятия решения о прекращении уголовного преследования в отношении В.Э.": Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 1 июня 2022 г. N 77-2474/2022.
Статья: Развитие законодательства об уголовной ответственности юридических лиц в Республике Исландия
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 2)В один день с принятием Закона о внесении изменений в УК Исландии, устанавливающих уголовную ответственность юридических лиц (Закон от 22 декабря 1998 г. N 140), были приняты Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <16> и Закон от 22 декабря 1998 г. N 147 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс с поправками (взятка государственному должностному лицу)" <17>.
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 2)В один день с принятием Закона о внесении изменений в УК Исландии, устанавливающих уголовную ответственность юридических лиц (Закон от 22 декабря 1998 г. N 140), были приняты Закон от 22 декабря 1998 г. N 144 "Об уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки должностному лицу" <16> и Закон от 22 декабря 1998 г. N 147 "О внесении изменений в Общий уголовный кодекс с поправками (взятка государственному должностному лицу)" <17>.
Статья: Признание лица потерпевшим по уголовным делам о получении взятки
(Халиков А.Н.)
("Законность", 2025, N 2)III. Лицо по требованию или предложению должностного лица передало ему или посреднику взятку и только спустя определенное время добровольно явилось в правоохранительный орган с заявлением о даче взятки должностному лицу за действия (бездействие) в его пользу. По нашему мнению, для признания лица в качестве потерпевшего в такой ситуации временного разрыва от момента дачи взятки до его обращения в правоохранительные органы должны быть в наличии несколько обязательных условий:
(Халиков А.Н.)
("Законность", 2025, N 2)III. Лицо по требованию или предложению должностного лица передало ему или посреднику взятку и только спустя определенное время добровольно явилось в правоохранительный орган с заявлением о даче взятки должностному лицу за действия (бездействие) в его пользу. По нашему мнению, для признания лица в качестве потерпевшего в такой ситуации временного разрыва от момента дачи взятки до его обращения в правоохранительные органы должны быть в наличии несколько обязательных условий:
Статья: Обзор преступлений, совершаемых в сфере публичных закупок
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Пример 1. Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего представителя коммерческой организации, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в особо крупном размере).
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Пример 1. Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего представителя коммерческой организации, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в особо крупном размере).
Статья: Новые разъяснения Пленума о квалификации взяточничества
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Исходя из такого понимания, если обещание/предложение передать взятку развивается во вручение (неудачную, не завершенную не по воле "дателя" попытку вручения) должностному лицу ценностей, то содеянное расценивается как дача взятки (покушение на дачу взятки). Подстрекательство должностного лица к оконченному получению взятки или такое склонение, которое завершилось лишь получением согласия чиновника на принятие ценностей, тогда как это его стремление осталось нереализованным вне их, предлагающего взятку лица и чиновника, воли, поглощается, как сказано выше, общим составом взяточничества. В тех же случаях, когда обещание/предложение не завершилось возникновением у должностного лица желания взятку принять, действия лица, предлагавшего ее чиновнику, по правилам ч. 5 ст. 34 УК РФ образуют приготовление к получению взятки (или, как представляется, приготовление к соучастию в получении взятки <2>). Однако, поскольку содеянное охватывается в силу предписаний Пленума составом приготовления к даче взятки, а дача и получение - это, скажу вновь, один и тот же состав преступления, вменение лицу наряду с предложенным Пленумом составом еще и неудавшегося соучастия в получении взятки было бы избыточным.
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Исходя из такого понимания, если обещание/предложение передать взятку развивается во вручение (неудачную, не завершенную не по воле "дателя" попытку вручения) должностному лицу ценностей, то содеянное расценивается как дача взятки (покушение на дачу взятки). Подстрекательство должностного лица к оконченному получению взятки или такое склонение, которое завершилось лишь получением согласия чиновника на принятие ценностей, тогда как это его стремление осталось нереализованным вне их, предлагающего взятку лица и чиновника, воли, поглощается, как сказано выше, общим составом взяточничества. В тех же случаях, когда обещание/предложение не завершилось возникновением у должностного лица желания взятку принять, действия лица, предлагавшего ее чиновнику, по правилам ч. 5 ст. 34 УК РФ образуют приготовление к получению взятки (или, как представляется, приготовление к соучастию в получении взятки <2>). Однако, поскольку содеянное охватывается в силу предписаний Пленума составом приготовления к даче взятки, а дача и получение - это, скажу вновь, один и тот же состав преступления, вменение лицу наряду с предложенным Пленумом составом еще и неудавшегося соучастия в получении взятки было бы избыточным.