Цели и задачи трудового законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Цели и задачи трудового законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Цели и задачи трудового законодательства" Трудового кодекса РФСТАТЬЯ 1 "ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТРУДОВОГО
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 "Цели и задачи трудового законодательства" Трудового кодекса РФСТАТЬЯ 1 "ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
Статья: Защита прав и законных интересов работников как задача трудового законодательства
(Буянова М.О.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)Таким образом, правовое регулирование ответственности работодателя за препятствование работнику в осуществлении им самозащиты трудовых прав и свобод недостаточно эффективно, оно не позволяет реализовывать цели и задачи трудового законодательства и гарантировать в должной мере соблюдение работодателем трудовых прав и свобод работников. Полагаем, что в ТК РФ следует закрепить положение о том, что за препятствование работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав работодатель и его представители несут юридическую ответственность в соответствии с законом. Также целесообразно увеличить размер штрафных санкций за нарушение работодателем норм трудового законодательства.
(Буянова М.О.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)Таким образом, правовое регулирование ответственности работодателя за препятствование работнику в осуществлении им самозащиты трудовых прав и свобод недостаточно эффективно, оно не позволяет реализовывать цели и задачи трудового законодательства и гарантировать в должной мере соблюдение работодателем трудовых прав и свобод работников. Полагаем, что в ТК РФ следует закрепить положение о том, что за препятствование работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав работодатель и его представители несут юридическую ответственность в соответствии с законом. Также целесообразно увеличить размер штрафных санкций за нарушение работодателем норм трудового законодательства.
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
(ред. от 29.09.2025)Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)Трудовой кодекс Российской Федерации, предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, существенно ограничил сферу их применения (статьи 58, 59). Законодательное ограничение случаев применения срочных трудовых договоров направлено на предоставление работнику как экономически более слабой стороне в трудовом правоотношении защиты от произвольного определения работодателем срока действия трудового договора, что отвечает целям и задачам трудового законодательства - защите интересов работников, обеспечению их стабильной занятости.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)Трудовой кодекс Российской Федерации, предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, существенно ограничил сферу их применения (статьи 58, 59). Законодательное ограничение случаев применения срочных трудовых договоров направлено на предоставление работнику как экономически более слабой стороне в трудовом правоотношении защиты от произвольного определения работодателем срока действия трудового договора, что отвечает целям и задачам трудового законодательства - защите интересов работников, обеспечению их стабильной занятости.
Статья: Отношения, входящие в предмет трудового права: современное состояние и необходимость изменений
(Васильева Ю.В., Драчук М.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Согласимся с тем, что стажировка (подготовка) работодателем своих работников к реализации деятельности в рамках конкретного трудового договора имеет право на существование. Однако ее регламентация в ТК РФ полностью отсутствует. Поэтому нужно либо сформировать нормативную основу для стажировки (подготовки), либо исключить слово "подготовка" из текста ТК РФ, оставив этот вопрос на усмотрение работодателя. Однако представляется, что целям и задачам трудового законодательства в большей мере соответствует правовое нормативное регулирование данных вопросов. Кроме того, стажировка (подготовка) может быть осуществлена в рамках существующей конструкции ученического договора, для этого требуется дополнить его определение получением учеником не только образования, но и иных форм подготовки.
(Васильева Ю.В., Драчук М.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Согласимся с тем, что стажировка (подготовка) работодателем своих работников к реализации деятельности в рамках конкретного трудового договора имеет право на существование. Однако ее регламентация в ТК РФ полностью отсутствует. Поэтому нужно либо сформировать нормативную основу для стажировки (подготовки), либо исключить слово "подготовка" из текста ТК РФ, оставив этот вопрос на усмотрение работодателя. Однако представляется, что целям и задачам трудового законодательства в большей мере соответствует правовое нормативное регулирование данных вопросов. Кроме того, стажировка (подготовка) может быть осуществлена в рамках существующей конструкции ученического договора, для этого требуется дополнить его определение получением учеником не только образования, но и иных форм подготовки.
Статья: Об особенностях правосубъектности объединений работодателей в трудовом праве России
(Потапов А.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Во-вторых, лишение объединений работодателей права до момента их государственной регистрации выступать субъектами отношений по социальному партнерству противоречит целям и задачам трудового законодательства, закрепленным в ст. 1 ТК РФ, а именно защите прав и интересов работников и работодателей, а также созданию необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.
(Потапов А.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Во-вторых, лишение объединений работодателей права до момента их государственной регистрации выступать субъектами отношений по социальному партнерству противоречит целям и задачам трудового законодательства, закрепленным в ст. 1 ТК РФ, а именно защите прав и интересов работников и работодателей, а также созданию необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.
Статья: Принципы и гарантии трудового права: состояние и проблемы реализации
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)Принципы, кроме многозвучия, имеют сложную природу, в основе которой лежат взаимосвязи с философией, политикой и экономикой. Нравственные установки, идеальные модели правового поведения субъектов выражены в таких оценочных категориях, как справедливость (курсив здесь и далее мой. - Г.Х.) (справедливые или другой вариант - благоприятные условия труда, справедливая заработная плата), гуманизм (приоритет сохранения жизни и здоровья, защита достоинства работников), демократизм (согласование интересов, партнерство на демократической основе). Связь с политикой находит отражение в триаде целей и задач трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ). Политические устремления законодателя проявились и в описании двух десятков "основных направлений государственной политики в области охраны труда" (ст. 210 ТК РФ). Хотя ради единообразного изложения правового материала и единства структуры кодекса здесь следовало обозначить принципы этого института. И, конечно, принцип - это экономический постулат, от проявлений которого не удержался наш законодатель в ситуациях с определением нижнего предела оплаты труда в один минимальный размер (МРОТ) в качестве характеристики справедливой заработной платы, как одного из основных отраслевых принципов трудового права (ст. 2 ТК РФ). Справедливость условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, оценена в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (ч. 3 ст. 226 ТК РФ). Экономические определители имеются в большинстве глав Кодекса, но частотой наполнения отличаются статьи, содержащие варианты оплаты труда в особых условиях и предоставления гарантий и компенсаций.
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)Принципы, кроме многозвучия, имеют сложную природу, в основе которой лежат взаимосвязи с философией, политикой и экономикой. Нравственные установки, идеальные модели правового поведения субъектов выражены в таких оценочных категориях, как справедливость (курсив здесь и далее мой. - Г.Х.) (справедливые или другой вариант - благоприятные условия труда, справедливая заработная плата), гуманизм (приоритет сохранения жизни и здоровья, защита достоинства работников), демократизм (согласование интересов, партнерство на демократической основе). Связь с политикой находит отражение в триаде целей и задач трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ). Политические устремления законодателя проявились и в описании двух десятков "основных направлений государственной политики в области охраны труда" (ст. 210 ТК РФ). Хотя ради единообразного изложения правового материала и единства структуры кодекса здесь следовало обозначить принципы этого института. И, конечно, принцип - это экономический постулат, от проявлений которого не удержался наш законодатель в ситуациях с определением нижнего предела оплаты труда в один минимальный размер (МРОТ) в качестве характеристики справедливой заработной платы, как одного из основных отраслевых принципов трудового права (ст. 2 ТК РФ). Справедливость условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, оценена в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (ч. 3 ст. 226 ТК РФ). Экономические определители имеются в большинстве глав Кодекса, но частотой наполнения отличаются статьи, содержащие варианты оплаты труда в особых условиях и предоставления гарантий и компенсаций.
Статья: Перспективы использования комикс-контрактов в сфере труда в Российской Федерации
(Лескина Э.И.)
("Юрист", 2021, N 12)Таким образом, иллюстрированный трудовой договор (или его часть) может являться соглашением между работником и работодателем, в котором трудовая функция работника, а также условия труда, обеспеченные работодателем, будут представлены иллюстрациями с текстом, что не противоречит понятию трудового договора. Представляется, что такой договор должен сосуществовать со стандартными договорами, так как комикс-контракт облегчает понимание содержания стандартного договора, а стандартный договор должен исключать возможность его неоднозначного толкования. Особенно актуальным это является для трудового права, поскольку правовой статус работника не предполагает наличия у последнего юридического образования. Следовательно, комикс-контракты будут отвечать целям и задачами трудового законодательства России, перечисленным в ст. 1 Трудового кодекса РФ. Интересы работника как слабой стороны правоотношения будут защищены, что, в свою очередь, является приоритетным для трудового права как отрасли права социальной направленности.
(Лескина Э.И.)
("Юрист", 2021, N 12)Таким образом, иллюстрированный трудовой договор (или его часть) может являться соглашением между работником и работодателем, в котором трудовая функция работника, а также условия труда, обеспеченные работодателем, будут представлены иллюстрациями с текстом, что не противоречит понятию трудового договора. Представляется, что такой договор должен сосуществовать со стандартными договорами, так как комикс-контракт облегчает понимание содержания стандартного договора, а стандартный договор должен исключать возможность его неоднозначного толкования. Особенно актуальным это является для трудового права, поскольку правовой статус работника не предполагает наличия у последнего юридического образования. Следовательно, комикс-контракты будут отвечать целям и задачами трудового законодательства России, перечисленным в ст. 1 Трудового кодекса РФ. Интересы работника как слабой стороны правоотношения будут защищены, что, в свою очередь, является приоритетным для трудового права как отрасли права социальной направленности.
Статья: Применение норм общей части трудового права: теория и практика (взгляд сквозь призму целей, задач и предмета отрасли)
(Миронов В.И., Бобров Е.А., Симонов В.И.)
("Юрист", 2022, N 6)В ст. 1 ТК РФ перечислены цели и задачи трудового законодательства. Коль скоро данная норма появилась в содержании ТК РФ, она становится обязательной для исполнения. Однако практически она не применяется. В нашем понимании, перечисленные в ней цели и задачи должны воплощаться в общественных отношениях в каждом случае применения норм трудового права. Хотя сейчас цели и задачи трудового права не опускаются ниже уровня учебной и научной литературы <4>. В связи с этим попытаемся высказать собственное мнение по вопросу применения указанной нормы.
(Миронов В.И., Бобров Е.А., Симонов В.И.)
("Юрист", 2022, N 6)В ст. 1 ТК РФ перечислены цели и задачи трудового законодательства. Коль скоро данная норма появилась в содержании ТК РФ, она становится обязательной для исполнения. Однако практически она не применяется. В нашем понимании, перечисленные в ней цели и задачи должны воплощаться в общественных отношениях в каждом случае применения норм трудового права. Хотя сейчас цели и задачи трудового права не опускаются ниже уровня учебной и научной литературы <4>. В связи с этим попытаемся высказать собственное мнение по вопросу применения указанной нормы.
Статья: Значение положений, выработанных в науке, для развития современного трудового права России
(Андриановская И.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 1)Следует заметить, что в первых кодексах не было названий статей, но по их содержанию можно понять смысл и назначение включенных в них норм. В КЗоТе 1971 г. законодатель впервые вводит наименование (название) статей и формирует в них соответствующий по содержанию состав норм. Правда, не всегда ему удается согласовать название и содержание статьи. Такого рода неточность проявилась уже в ст. 1 КЗоТа, названной "Задачи Кодекса законов о труде РСФСР", в содержании которой был обозначен предмет отрасли, задачи Кодекса. Полагаем, эту неточность следовало бы устранить в ходе четвертой кодификации трудового законодательства, но этого не произошло. Очевидно, при кодификации был воспринят имеющийся опыт отечественного законодателя: в ст. 1 ТК РФ, названной: "Цели и задачи трудового законодательства", как и в ст. 1 предшествующего КЗоТа, среди положений о целях и задачах правового регулирования расположены нормы о предмете трудового права как отрасли права (название исследуемой статьи оказалось уже ее содержания). Устранить выявленную неточность следует путем приведения в соответствие названия и содержания ст. 1 ТК РФ, при этом целесообразно исключить из нее нормы о предмете правового регулирования, поместив их в отдельную статью с соответствующим названием и содержанием <9>.
(Андриановская И.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 1)Следует заметить, что в первых кодексах не было названий статей, но по их содержанию можно понять смысл и назначение включенных в них норм. В КЗоТе 1971 г. законодатель впервые вводит наименование (название) статей и формирует в них соответствующий по содержанию состав норм. Правда, не всегда ему удается согласовать название и содержание статьи. Такого рода неточность проявилась уже в ст. 1 КЗоТа, названной "Задачи Кодекса законов о труде РСФСР", в содержании которой был обозначен предмет отрасли, задачи Кодекса. Полагаем, эту неточность следовало бы устранить в ходе четвертой кодификации трудового законодательства, но этого не произошло. Очевидно, при кодификации был воспринят имеющийся опыт отечественного законодателя: в ст. 1 ТК РФ, названной: "Цели и задачи трудового законодательства", как и в ст. 1 предшествующего КЗоТа, среди положений о целях и задачах правового регулирования расположены нормы о предмете трудового права как отрасли права (название исследуемой статьи оказалось уже ее содержания). Устранить выявленную неточность следует путем приведения в соответствие названия и содержания ст. 1 ТК РФ, при этом целесообразно исключить из нее нормы о предмете правового регулирования, поместив их в отдельную статью с соответствующим названием и содержанием <9>.
Статья: Дифференциация правового регулирования трудовых отношений в зависимости от особенностей работодателя: некоторые аспекты
(Тимошенко Р.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)В схожем ключе размышлял и Ф.Б. Штивельберг, указывая, что "принятие дифференцированных норм допускается только тогда, когда эффективное правовое регулирование труда невозможно с помощью общих норм, т.е. обусловлено объективной необходимостью". Под эффективным правовым регулированием в данном случае указанный ученый понимает регулирование, способствующее достижению целей и задач трудового законодательства <3>. В целом неразрывность связи дифференциации и эффективности правового регулирования проходит красной нитью в литературе по трудовому праву <4>. Таким образом, не будет преувеличением сказать, что одна из задач дифференциации, являющейся правовым инструментом, - способствовать эффективному правовому регулированию соответствующих отношений. Однако эффективным его можно считать, только если оно способствует решению конкретных экономических и общественно-политических задач (хотя, конечно, понятие эффективности в праве раскрывается по-разному <5>).
(Тимошенко Р.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)В схожем ключе размышлял и Ф.Б. Штивельберг, указывая, что "принятие дифференцированных норм допускается только тогда, когда эффективное правовое регулирование труда невозможно с помощью общих норм, т.е. обусловлено объективной необходимостью". Под эффективным правовым регулированием в данном случае указанный ученый понимает регулирование, способствующее достижению целей и задач трудового законодательства <3>. В целом неразрывность связи дифференциации и эффективности правового регулирования проходит красной нитью в литературе по трудовому праву <4>. Таким образом, не будет преувеличением сказать, что одна из задач дифференциации, являющейся правовым инструментом, - способствовать эффективному правовому регулированию соответствующих отношений. Однако эффективным его можно считать, только если оно способствует решению конкретных экономических и общественно-политических задач (хотя, конечно, понятие эффективности в праве раскрывается по-разному <5>).
Статья: Бремя доказывания по спорам о признании правоотношений трудовыми
(Романовская Н.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)Проанализирована судебная практика рассмотрения споров о признании правоотношений трудовыми. Сделан вывод о том, что установление презумпции трудового правоотношения отвечает социальному назначению, целям и задачам трудового законодательства и для закрепления положительной динамики практики разрешения данной категории трудовых споров целесообразно закрепление этой презумпции на законодательном уровне.
(Романовская Н.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)Проанализирована судебная практика рассмотрения споров о признании правоотношений трудовыми. Сделан вывод о том, что установление презумпции трудового правоотношения отвечает социальному назначению, целям и задачам трудового законодательства и для закрепления положительной динамики практики разрешения данной категории трудовых споров целесообразно закрепление этой презумпции на законодательном уровне.
Статья: Нормирование труда: некоторые теоретические и практические проблемы
(Мушков А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Однако представляется неверным и противоречащим целям и задачам трудового законодательства, сущности трудового правоотношения отсутствие обязанности работодателя осуществлять нормирование труда. Это может быть подтверждено следующими аргументами.
(Мушков А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Однако представляется неверным и противоречащим целям и задачам трудового законодательства, сущности трудового правоотношения отсутствие обязанности работодателя осуществлять нормирование труда. Это может быть подтверждено следующими аргументами.
Статья: Предпосылки и особенности проявления дифференциации в правовом регулировании труда работников обособленных структурных подразделений организаций
(Парамонова С.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 6)Согласно ст. 1 ТК РФ государство нацелено на создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. В связи с этим дифференциация без учета объективно обоснованных потребностей работников, работодателей и общества в целом еще больше сопряжена с опасностью перехода в дискриминацию - неоправданное ухудшение положения как работников, так и работодателей <8>. В итоге возрастает риск разбалансировки общественного состояния, могут пострадать государственные интересы. Нормативные положения о целях и задачах трудового законодательства позволяют ученым говорить о расширении групп оснований (критериев) дифференциации за счет новых, базирующихся на интересах общества и государства <9>.
(Парамонова С.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 6)Согласно ст. 1 ТК РФ государство нацелено на создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. В связи с этим дифференциация без учета объективно обоснованных потребностей работников, работодателей и общества в целом еще больше сопряжена с опасностью перехода в дискриминацию - неоправданное ухудшение положения как работников, так и работодателей <8>. В итоге возрастает риск разбалансировки общественного состояния, могут пострадать государственные интересы. Нормативные положения о целях и задачах трудового законодательства позволяют ученым говорить о расширении групп оснований (критериев) дифференциации за счет новых, базирующихся на интересах общества и государства <9>.