Цель предварительного судебного заседания
Подборка наиболее важных документов по запросу Цель предварительного судебного заседания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 138 "Предварительное судебное заседание" КАС РФ"Исходя из положений статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из целей предварительного судебного заседания является выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (пункт 3). В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного поименованным кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Судом первой инстанции приведенные требования закона были выполнены."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Предварительное судебное заседание в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)"...подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание, которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью первой статьи 152 ГПК РФ. В частности, в обязательном порядке предварительное судебное заседание должно проводиться в целях исследования фактов пропуска сроков обращения в суд, если о пропуске срока заявлено ответчиком... В предварительном судебном заседании суд исследует факт пропуска срока обращения в суд, рассматривает возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд и при отсутствии оснований для вывода о пропуске истцом без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд в предварительном судебном заседании назначает дело к судебном разбирательству. В ходе судебного разбирательства ответчик также вправе заявить возражения относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд. В том случае, если в предварительном судебном заседании или в ходе судебного разбирательства при условии, что ответчиком было сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд, причины пропуска такого срока будут признаны неуважительными, суд принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу, при этом в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание, которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью первой статьи 152 ГПК РФ. В частности, в обязательном порядке предварительное судебное заседание должно проводиться в целях исследования фактов пропуска сроков обращения в суд, если о пропуске срока заявлено ответчиком... В предварительном судебном заседании суд исследует факт пропуска срока обращения в суд, рассматривает возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд и при отсутствии оснований для вывода о пропуске истцом без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд в предварительном судебном заседании назначает дело к судебном разбирательству. В ходе судебного разбирательства ответчик также вправе заявить возражения относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд. В том случае, если в предварительном судебном заседании или в ходе судебного разбирательства при условии, что ответчиком было сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд, причины пропуска такого срока будут признаны неуважительными, суд принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу, при этом в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Задачи административного судопроизводства: предназначение и правовое содержание
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Выяснение возможности урегулирования административного спора до судебного разбирательства, в том числе путем использования примирительных процедур, является одной из целей предварительного судебного заседания (п. 5 ч. 1 ст. 138 КАС РФ). Таким образом, судья, единолично проводящий предварительное судебное заседание и осуществляющий подготовку административного дела к судебному разбирательству, проявляет свою активность, разъясняет сторонам и лицам, участвующим в деле, права и иные процессуальные возможности и, наконец, разрешает вопрос о готовности административного дела к судебному разбирательству.
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Выяснение возможности урегулирования административного спора до судебного разбирательства, в том числе путем использования примирительных процедур, является одной из целей предварительного судебного заседания (п. 5 ч. 1 ст. 138 КАС РФ). Таким образом, судья, единолично проводящий предварительное судебное заседание и осуществляющий подготовку административного дела к судебному разбирательству, проявляет свою активность, разъясняет сторонам и лицам, участвующим в деле, права и иные процессуальные возможности и, наконец, разрешает вопрос о готовности административного дела к судебному разбирательству.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Выяснение возможности урегулирования административного спора до судебного разбирательства, в том числе путем использования примирительных процедур, является одной из целей предварительного судебного заседания (п. 5 ч. 1 ст. 138 КАС РФ). Таким образом, судья, единолично проводящий предварительное судебное заседание и осуществляющий подготовку административного дела к судебному разбирательству, проявляет свою активность, разъясняет сторонам и лицам, участвующим в деле, права и иные процессуальные возможности и, наконец, разрешает вопрос о готовности административного дела к судебному разбирательству.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Выяснение возможности урегулирования административного спора до судебного разбирательства, в том числе путем использования примирительных процедур, является одной из целей предварительного судебного заседания (п. 5 ч. 1 ст. 138 КАС РФ). Таким образом, судья, единолично проводящий предварительное судебное заседание и осуществляющий подготовку административного дела к судебному разбирательству, проявляет свою активность, разъясняет сторонам и лицам, участвующим в деле, права и иные процессуальные возможности и, наконец, разрешает вопрос о готовности административного дела к судебному разбирательству.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12
(ред. от 27.06.2017)
"О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. Если данное обстоятельство в результате предпринятых судом мер не подтверждается, суд оставляет соответствующее обращение без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.
(ред. от 27.06.2017)
"О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. Если данное обстоятельство в результате предпринятых судом мер не подтверждается, суд оставляет соответствующее обращение без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"В ходе рассмотрения дела устанавливается, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. При подготовке дела к судебному разбирательству этому лицу может быть предложено в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен на основании иных документов, представленных этим лицом. Если наличие подписи на исковом заявлении, заявлении или жалобе в результате предпринятых судом мер не подтверждается, соответствующее обращение оставляется без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"В ходе рассмотрения дела устанавливается, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. При подготовке дела к судебному разбирательству этому лицу может быть предложено в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен на основании иных документов, представленных этим лицом. Если наличие подписи на исковом заявлении, заявлении или жалобе в результате предпринятых судом мер не подтверждается, соответствующее обращение оставляется без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Статья: Судебный контроль за реализацией распорядительных прав
(Беспалова В.Р.)
("Российский судья", 2022, N 8)Данная позиция согласуется не только с логической точкой зрения, но и с нормами действующего законодательства: согласно положениям ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <8> (далее - ГПК РФ) одной из целей предварительного судебного заседания является процессуальное закрепление распорядительных действий сторон. Таким образом, законодатель понимает под распорядительными действиями реализацию распорядительных прав, осуществленную на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
(Беспалова В.Р.)
("Российский судья", 2022, N 8)Данная позиция согласуется не только с логической точкой зрения, но и с нормами действующего законодательства: согласно положениям ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <8> (далее - ГПК РФ) одной из целей предварительного судебного заседания является процессуальное закрепление распорядительных действий сторон. Таким образом, законодатель понимает под распорядительными действиями реализацию распорядительных прав, осуществленную на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Статья: Предварительное судебное заседание: актуальные вопросы судебной практики применения положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
(Можилян С.А.)
("Арбитражные споры", 2021, N 2)Как справедливо указывает Е.П. Кочаненко, отсутствие четкого нормативного определения предварительного судебного заседания, его целей и задач порождает множество подходов к определению сущности, назначения и места предварительного судебного заседания в структуре арбитражного процессуального законодательства <3>. Действительно, отсутствие в процессуальном законодательстве легального определения предварительного судебного заседания влечет многочисленные дискуссии как о его целях и задачах, так и о месте и роли в рамках стадии подготовки дела к судебному рассмотрению. Тем не менее цели и задачи предварительного судебного заседания возможно определить исходя из процессуального назначения стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
(Можилян С.А.)
("Арбитражные споры", 2021, N 2)Как справедливо указывает Е.П. Кочаненко, отсутствие четкого нормативного определения предварительного судебного заседания, его целей и задач порождает множество подходов к определению сущности, назначения и места предварительного судебного заседания в структуре арбитражного процессуального законодательства <3>. Действительно, отсутствие в процессуальном законодательстве легального определения предварительного судебного заседания влечет многочисленные дискуссии как о его целях и задачах, так и о месте и роли в рамках стадии подготовки дела к судебному рассмотрению. Тем не менее цели и задачи предварительного судебного заседания возможно определить исходя из процессуального назначения стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Между тем Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации обратила внимание на то, что требование о признании незаконными действий (бездействия) административных ответчиков, их содержание и сведения о них указаны административным истцом в описательной его части административного искового заявления, в нем также имеется ссылка на правила, регулирующие порядок переписки осужденных, получения и отправки писем. Иные же указанные в определении судьи недостатки административного искового заявления не являются основанием для оставления его без движения, поскольку в силу ст. 135 и 138 КАС РФ могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводящихся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в ходе которых возможно опросить административного истца по существу заявленных требований, разрешить вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, истребовать доказательства по инициативе суда (см. Кассационное определение от 15.03.2019 N 45-КА19-1).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Между тем Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации обратила внимание на то, что требование о признании незаконными действий (бездействия) административных ответчиков, их содержание и сведения о них указаны административным истцом в описательной его части административного искового заявления, в нем также имеется ссылка на правила, регулирующие порядок переписки осужденных, получения и отправки писем. Иные же указанные в определении судьи недостатки административного искового заявления не являются основанием для оставления его без движения, поскольку в силу ст. 135 и 138 КАС РФ могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводящихся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в ходе которых возможно опросить административного истца по существу заявленных требований, разрешить вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, истребовать доказательства по инициативе суда (см. Кассационное определение от 15.03.2019 N 45-КА19-1).
Статья: Исковое производство (общая характеристика)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На этапе подготовки дела может быть проведено предварительное судебное заседание с целью процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел (ч. 1, 3 ст. 152 ГПК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На этапе подготовки дела может быть проведено предварительное судебное заседание с целью процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел (ч. 1, 3 ст. 152 ГПК РФ).
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)- особенности проведения предварительного судебного заседания, цели, для которых оно проводится, и процессуальные решения, которые могут быть приняты судом на данной стадии;
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)- особенности проведения предварительного судебного заседания, цели, для которых оно проводится, и процессуальные решения, которые могут быть приняты судом на данной стадии;