Бюджетный прогноз РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетный прогноз РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- обсуждение проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период;
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- обсуждение проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период;
Статья: Национальные проекты: от управленческих решений до документа стратегического развития
(Садовская Т.Д.)
("Финансовое право", 2022, N 8)<34> Распоряжения Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 558-р "Об утверждении Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года" // СЗ РФ. 2019. N 14 (ч. IV). Ст. 1602.
(Садовская Т.Д.)
("Финансовое право", 2022, N 8)<34> Распоряжения Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 558-р "Об утверждении Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года" // СЗ РФ. 2019. N 14 (ч. IV). Ст. 1602.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов) бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения национальных проектов и государственных (муниципальных) программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты (консолидированные бюджеты) бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов) бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения национальных проектов и государственных (муниципальных) программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты (консолидированные бюджеты) бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2025 N 3702-р
<Об утверждении Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2042 года>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Об утверждении Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2042 года>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Структура государственного бюджетного управления в Российской Федерации
(Лукин А.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)- бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, утверждается Правительством РФ (высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации, местной администрацией);
(Лукин А.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)- бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, утверждается Правительством РФ (высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации, местной администрацией);
Статья: Рекомендации Минфина по проведению проверок администрируемых доходов
(Зарипова М.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 2)<5> Общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 574.
(Зарипова М.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 2)<5> Общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 574.
Информация: Комментарий к среднесрочному прогнозу Банка России
("Официальный сайт Банка России", 2024)По прогнозу Банка России, в IV квартале 2024 года темпы роста ВВП продолжат замедляться и все более выраженно проявятся эффекты на спрос от ужесточения денежно-кредитных условий. Учитывая поступившие с июля данные по динамике экономической активности и обновленные бюджетные проектировки, Банк России оставил без изменений прогноз роста ВВП в 2024 - 2027 годах. В 2024 году российская экономика вырастет на 3,5 - 4,0%. В 2025 - 2026 годах рост ВВП замедлится до 0,5 - 1,5% и 1,0 - 2,0% соответственно. Это будет связано с нарастанием эффектов от жестких денежно-кредитных условий. По-прежнему устойчиво будет расти инвестиционный спрос, отражая сдвиг в структуре экономики в сторону увеличения доли инвестиций. В 2027 году рост экономики стабилизируется в диапазоне 1,5 - 2,5%, что будет означать устойчивое возвращение российской экономики на траекторию сбалансированного роста.
("Официальный сайт Банка России", 2024)По прогнозу Банка России, в IV квартале 2024 года темпы роста ВВП продолжат замедляться и все более выраженно проявятся эффекты на спрос от ужесточения денежно-кредитных условий. Учитывая поступившие с июля данные по динамике экономической активности и обновленные бюджетные проектировки, Банк России оставил без изменений прогноз роста ВВП в 2024 - 2027 годах. В 2024 году российская экономика вырастет на 3,5 - 4,0%. В 2025 - 2026 годах рост ВВП замедлится до 0,5 - 1,5% и 1,0 - 2,0% соответственно. Это будет связано с нарастанием эффектов от жестких денежно-кредитных условий. По-прежнему устойчиво будет расти инвестиционный спрос, отражая сдвиг в структуре экономики в сторону увеличения доли инвестиций. В 2027 году рост экономики стабилизируется в диапазоне 1,5 - 2,5%, что будет означать устойчивое возвращение российской экономики на траекторию сбалансированного роста.
Статья: К вопросу об эффективности стратегического планирования
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)С одной стороны, совершенно закономерно разнонаправленное нормативное закрепление приоритетов стратегического планирования, с другой стороны, подобная избыточность административно-правового регулирования отрицательно сказывается на его практическом внедрении, учете результатов и определении показателей. В качестве одной из причин неэффективности проводимой государственной политики в России признается неверная содержательная база, основанная на наборе прогнозов (стратегический прогноз развития Российской Федерации (далее - РФ), прогноз социально-экономического развития РФ, прогноз научно-технологического развития РФ, бюджетный прогноз РФ на долгосрочный период и др.), в то время как главным стержнем управления остается бюджет. Таким образом, в исследованиях предлагается снизить роль прогнозов, а целью государственной экономической политики в системе государственного регулирования считать показатели, заложенные в генеральном (стратегическом) плане социально-экономического развития страны <4>. Как справедливо утверждает член экспертного совета Минфина России профессор В.Ф. Шаров, "в настоящее время в Российской Федерации уже есть процесс стратегического планирования, но еще не создана система стратегического планирования, соответствующая современным задачам и целям управления экономикой, она не только далека от совершенства, но и в целом недостаточно совместима с требованиями модернизации экономики... Полезно посмотреть на нынешнюю финансово-экономическую политику с точки зрения государственного планирования. Уже практически 30 лет идут поиски управленческих структур, обеспечивающих становление и упрочение новой экономической системы. Происходят частые изменения формата экономических ведомств с далеко не всегда ясными функциями, не происходит подведения итогов выполнения принятых постановлений Правительства РФ и указов Президента России; госпрограммы, федеральные программы, национальные проекты не обладают должной прозрачностью и четко сформулированными системами целевых показателей, не проведен анализ достижения целей "Программы Грефа", "Стратегии-2020", "Прогноза-2030" <5>. В исследованиях авторы ссылаются на одни и те же комплексы фундаментальных проблем и ограничений, среди которых низкая эффективность правового регулирования этой сферы вплоть до систематического неисполнения требований закона и слабая интеграция документов стратегического планирования в систему текущего управления <6>.
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)С одной стороны, совершенно закономерно разнонаправленное нормативное закрепление приоритетов стратегического планирования, с другой стороны, подобная избыточность административно-правового регулирования отрицательно сказывается на его практическом внедрении, учете результатов и определении показателей. В качестве одной из причин неэффективности проводимой государственной политики в России признается неверная содержательная база, основанная на наборе прогнозов (стратегический прогноз развития Российской Федерации (далее - РФ), прогноз социально-экономического развития РФ, прогноз научно-технологического развития РФ, бюджетный прогноз РФ на долгосрочный период и др.), в то время как главным стержнем управления остается бюджет. Таким образом, в исследованиях предлагается снизить роль прогнозов, а целью государственной экономической политики в системе государственного регулирования считать показатели, заложенные в генеральном (стратегическом) плане социально-экономического развития страны <4>. Как справедливо утверждает член экспертного совета Минфина России профессор В.Ф. Шаров, "в настоящее время в Российской Федерации уже есть процесс стратегического планирования, но еще не создана система стратегического планирования, соответствующая современным задачам и целям управления экономикой, она не только далека от совершенства, но и в целом недостаточно совместима с требованиями модернизации экономики... Полезно посмотреть на нынешнюю финансово-экономическую политику с точки зрения государственного планирования. Уже практически 30 лет идут поиски управленческих структур, обеспечивающих становление и упрочение новой экономической системы. Происходят частые изменения формата экономических ведомств с далеко не всегда ясными функциями, не происходит подведения итогов выполнения принятых постановлений Правительства РФ и указов Президента России; госпрограммы, федеральные программы, национальные проекты не обладают должной прозрачностью и четко сформулированными системами целевых показателей, не проведен анализ достижения целей "Программы Грефа", "Стратегии-2020", "Прогноза-2030" <5>. В исследованиях авторы ссылаются на одни и те же комплексы фундаментальных проблем и ограничений, среди которых низкая эффективность правового регулирования этой сферы вплоть до систематического неисполнения требований закона и слабая интеграция документов стратегического планирования в систему текущего управления <6>.
Вопрос: О вопросах по формированию в системе "Электронный бюджет" сведений о субсидиях и сроку окончания действия результата предоставления субсидии на привлечение молодых перспективных исследователей.
(Письмо Минфина России от 21.02.2025 N 02-08-09/17140)Отмечается, что при формировании бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года начиная с 2028 года были предусмотрены бюджетные ассигнования на уровне второго года планового периода Федерального закона от 30.11.2024 N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
(Письмо Минфина России от 21.02.2025 N 02-08-09/17140)Отмечается, что при формировании бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года начиная с 2028 года были предусмотрены бюджетные ассигнования на уровне второго года планового периода Федерального закона от 30.11.2024 N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Статья: Стратегическое планирование и права человека в Российской Федерации: единство и борьба противоположностей?
(Сабаева С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)6) на протяжении десяти лет после принятия данного Федерального закона не все закрепленные в нем документы СП приняты, что не вполне соответствует принципам СП (в ст. 7), прежде всего принципам единства и целостности. Так, до настоящего времени отсутствует единый системный акт СП высшего уровня - стратегия социально-экономического развития, в связи с чем обеспечить согласованность иных документов СП по их целям, задачам, мероприятиям и ожидаемым результатам затруднительно. Указанный акт совместно со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации является прообразом "верхнеуровневых" документов <14> СП в сфере целеполагания на федеральном уровне. На следующем этапе - прогнозирования - также отсутствуют стратегический прогноз Российской Федерации и бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период.
(Сабаева С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)6) на протяжении десяти лет после принятия данного Федерального закона не все закрепленные в нем документы СП приняты, что не вполне соответствует принципам СП (в ст. 7), прежде всего принципам единства и целостности. Так, до настоящего времени отсутствует единый системный акт СП высшего уровня - стратегия социально-экономического развития, в связи с чем обеспечить согласованность иных документов СП по их целям, задачам, мероприятиям и ожидаемым результатам затруднительно. Указанный акт совместно со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации является прообразом "верхнеуровневых" документов <14> СП в сфере целеполагания на федеральном уровне. На следующем этапе - прогнозирования - также отсутствуют стратегический прогноз Российской Федерации и бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период.
Статья: Фискальные риски субъектов Российской Федерации
(Сабитова Н.М.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 2)Представляют интерес публикуемые в последнее время Министерством финансов РФ некоторые аналитические материалы по оценке бюджетных рисков субъектов РФ. К ним можно отнести Доклад Рабочей группы по оценке бюджетных рисков от Общественного совета при Министерстве финансов РФ, опубликованный в июне 2015 г. <4>, Методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации по долгосрочному бюджетному планированию, а также Анализ действующей практики формирования бюджетных прогнозов субъектов РФ <5>, опубликованный на сайте Министерства финансов РФ 30 декабря 2020 г. <6> Но это все документы, касающиеся бюджетных прогнозов и оценки бюджетно-налоговых рисков. Поскольку фискальные (бюджетно-налоговые) риски возникают на всех стадиях бюджетного процесса, а не только на стадии бюджетного прогноза, мы считаем важным проводить их комплексный мониторинг по всем стадиям бюджетного процесса. Министерство финансов РФ ежегодно проводит мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов РФ по семи направлениям (группам индикаторов), в числе которых предусмотрены индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами субъектов РФ <7>. На наш взгляд, этот мониторинг можно было бы дополнить еще одним направлением - "Оценка фискальных (бюджетно-налоговых) рисков".
(Сабитова Н.М.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 2)Представляют интерес публикуемые в последнее время Министерством финансов РФ некоторые аналитические материалы по оценке бюджетных рисков субъектов РФ. К ним можно отнести Доклад Рабочей группы по оценке бюджетных рисков от Общественного совета при Министерстве финансов РФ, опубликованный в июне 2015 г. <4>, Методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации по долгосрочному бюджетному планированию, а также Анализ действующей практики формирования бюджетных прогнозов субъектов РФ <5>, опубликованный на сайте Министерства финансов РФ 30 декабря 2020 г. <6> Но это все документы, касающиеся бюджетных прогнозов и оценки бюджетно-налоговых рисков. Поскольку фискальные (бюджетно-налоговые) риски возникают на всех стадиях бюджетного процесса, а не только на стадии бюджетного прогноза, мы считаем важным проводить их комплексный мониторинг по всем стадиям бюджетного процесса. Министерство финансов РФ ежегодно проводит мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов РФ по семи направлениям (группам индикаторов), в числе которых предусмотрены индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами субъектов РФ <7>. На наш взгляд, этот мониторинг можно было бы дополнить еще одним направлением - "Оценка фискальных (бюджетно-налоговых) рисков".
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Составление проектов бюджетов подчиняется правилу долгосрочного бюджетного планирования. В соответствии со ст. 170.1 долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период, бюджетного прогноза субъекта Российской Федерации на долгосрочный период, а также бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов) бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения государственных (муниципальных) программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты (консолидированные бюджеты) бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Составление проектов бюджетов подчиняется правилу долгосрочного бюджетного планирования. В соответствии со ст. 170.1 долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период, бюджетного прогноза субъекта Российской Федерации на долгосрочный период, а также бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов) бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения государственных (муниципальных) программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты (консолидированные бюджеты) бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
Статья: К вопросу об актуализации системы источников российского конституционного права
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)На федеральном уровне к таковым относятся: прогноз научно-технологического развития РФ, стратегический прогноз РФ, прогноз социально-экономического развития РФ, бюджетный прогноз РФ.
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)На федеральном уровне к таковым относятся: прогноз научно-технологического развития РФ, стратегический прогноз РФ, прогноз социально-экономического развития РФ, бюджетный прогноз РФ.
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)<41> Распоряжение Правительства РФ от 29.03.2019 N 558-р "Об утверждении Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года" // Собрание законодательства РФ. 08.04.2019. N 14 (ч. IV). Ст. 1602.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)<41> Распоряжение Правительства РФ от 29.03.2019 N 558-р "Об утверждении Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года" // Собрание законодательства РФ. 08.04.2019. N 14 (ч. IV). Ст. 1602.