Бюджетное учреждение вправе осуществлять закупки по Закону № 223-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетное учреждение вправе осуществлять закупки по Закону № 223-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Как верно утверждает заявитель жалобы, по смыслу положений ч. 2 ст. 15 Закона N 44-ФЗ бюджетные учреждения вправе осуществлять закупки на основании Закона N 223-ФЗ при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением, в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, и размещенного до начала года в единой информационной системе."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конкурс по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...в Управление поступила жалоба общества ЧОП... с информацией о нарушении заказчиком в лице учреждения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ... при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание охранных услуг...
(КонсультантПлюс, 2025)...в Управление поступила жалоба общества ЧОП... с информацией о нарушении заказчиком в лице учреждения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ... при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание охранных услуг...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если положение о закупке предусматривает порядок осуществления закупок бюджетного учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности в соответствии с Законом N 223-ФЗ и размещено в ЕИС до начала финансового года, провести такие закупки по правилам Закона N 44-ФЗ в соответствующем финансовом году нельзя. После начала финансового года изменять принятое посредством размещения положения решение о применяемом законе по общему правилу запрещено (ч. 2, 3 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если положение о закупке предусматривает порядок осуществления закупок бюджетного учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности в соответствии с Законом N 223-ФЗ и размещено в ЕИС до начала финансового года, провести такие закупки по правилам Закона N 44-ФЗ в соответствующем финансовом году нельзя. После начала финансового года изменять принятое посредством размещения положения решение о применяемом законе по общему правилу запрещено (ч. 2, 3 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)12.1. До 1 октября 2019 года бюджетные учреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4, подпунктом "а" пункта 5 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, в 2019 году.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)12.1. До 1 октября 2019 года бюджетные учреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4, подпунктом "а" пункта 5 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, в 2019 году.
Приказ Минфина России от 31.08.2018 N 186н
(ред. от 25.08.2022)
"О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2018 N 52417)<13> Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.
(ред. от 25.08.2022)
"О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2018 N 52417)<13> Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.
Вопрос: Должно ли бюджетное учреждение, осуществляющее часть своих закупок по Закону N 223-ФЗ, ежегодно утверждать положение о закупке, если в него не вносились изменения, а также еще раз размещать его в ЕИС (zakupki.gov.ru)?
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 1)"Руководитель бюджетной организации", 2023, N 1
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 1)"Руководитель бюджетной организации", 2023, N 1
Статья: Проблемные вопросы разработки положения о закупках на примере заказчиков Забайкальского края
(Гладких О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Значительный интерес представляет закупочная практика еще одной категории заказчиков - бюджетные учреждения, автономные учреждения и унитарные предприятия, для которых Закон N 223-ФЗ предусматривает утверждение Типового положения учредителем или собственником имущества. Так, например, по типовому положению Министерства науки и высшего образования России осуществляет свои закупки Институт природных ресурсов Сибирского отделения РАН, типовым положением Минприроды России руководствуются при проведении закупок ФГБУ "Государственный заповедник "Даурский" в Ононском районе и ФГБУ "Сохондинский государственный заповедник" в Кыринском районе.
(Гладких О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 8)Значительный интерес представляет закупочная практика еще одной категории заказчиков - бюджетные учреждения, автономные учреждения и унитарные предприятия, для которых Закон N 223-ФЗ предусматривает утверждение Типового положения учредителем или собственником имущества. Так, например, по типовому положению Министерства науки и высшего образования России осуществляет свои закупки Институт природных ресурсов Сибирского отделения РАН, типовым положением Минприроды России руководствуются при проведении закупок ФГБУ "Государственный заповедник "Даурский" в Ононском районе и ФГБУ "Сохондинский государственный заповедник" в Кыринском районе.
Статья: Репетиторство в образовательных учреждениях в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)Автономные образовательные учреждения осуществляют закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ и в соответствии с ним также вправе привлекать физических лиц в качестве исполнителей по договору оказания репетиторских услуг в порядке, предусмотренном собственным положением о закупках.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 11)Автономные образовательные учреждения осуществляют закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ и в соответствии с ним также вправе привлекать физических лиц в качестве исполнителей по договору оказания репетиторских услуг в порядке, предусмотренном собственным положением о закупках.
Готовое решение: Как разработать и разместить в ЕИС положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Положение о закупке заказчика может отменить только тот орган, который в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ утверждает такое положение. Так, например, отменить положение о закупке государственного или муниципального бюджетного учреждения может только орган, осуществляющий функции и полномочия его учредителя (п. 2 Письма Минэкономразвития России от 04.03.2016 N ОГ-Д28-2752).
(КонсультантПлюс, 2025)Положение о закупке заказчика может отменить только тот орган, который в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ утверждает такое положение. Так, например, отменить положение о закупке государственного или муниципального бюджетного учреждения может только орган, осуществляющий функции и полномочия его учредителя (п. 2 Письма Минэкономразвития России от 04.03.2016 N ОГ-Д28-2752).
Статья: Автономное учреждение: выбор надлежащего режима закупок при выполнении государственного задания
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)3. По общему правилу государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2.1 ст. 15 указанного Закона. К таким случаям относятся закупки, осуществляемые в соответствии с правовым актом, предусмотренным ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, принятым бюджетным учреждением и размещенным до начала года в ЕИС (положением о закупке).
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)3. По общему правилу государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2.1 ст. 15 указанного Закона. К таким случаям относятся закупки, осуществляемые в соответствии с правовым актом, предусмотренным ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, принятым бюджетным учреждением и размещенным до начала года в ЕИС (положением о закупке).
Статья: Учет неустойки по контрактам в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)Положения Закона N 44-ФЗ распространяются на закупки казенных (п. 5, 6 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ) и бюджетных учреждений (ч. 1 и 2 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Однако если бюджетным учреждением принято собственное положение о закупках в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и оно размещено на официальном сайте в сети Интернет, то учреждение вправе осуществлять ряд закупок в соответствии с данным положением. Автономные учреждения осуществляют закупки согласно Закону N 223-ФЗ.
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)Положения Закона N 44-ФЗ распространяются на закупки казенных (п. 5, 6 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ) и бюджетных учреждений (ч. 1 и 2 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Однако если бюджетным учреждением принято собственное положение о закупках в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и оно размещено на официальном сайте в сети Интернет, то учреждение вправе осуществлять ряд закупок в соответствии с данным положением. Автономные учреждения осуществляют закупки согласно Закону N 223-ФЗ.
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 07.03.2023 N 24-07-08/19169
(Селихова Л.)
("Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 3)Автономные учреждения должны осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), которым установлены общие принципы и основные требования при осуществлении закупок.
(Селихова Л.)
("Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 3)Автономные учреждения должны осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), которым установлены общие принципы и основные требования при осуществлении закупок.
Вопрос: О применении и оформлении Акта по форме 0510452 при приемке товаров, работ, услуг по договорам (контрактам) и сроке оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по ним.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)По вопросу срока оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги по договору, контракту, заключенным в соответствии с Законом N 223-ФЗ, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" соответственно (далее соответственно - Закон N 223-ФЗ, Закон N 44-ФЗ), сообщаем.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)По вопросу срока оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги по договору, контракту, заключенным в соответствии с Законом N 223-ФЗ, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" соответственно (далее соответственно - Закон N 223-ФЗ, Закон N 44-ФЗ), сообщаем.
Вопрос: Об использовании АНО субсидии, предоставленной из бюджета субъекта РФ; о применении АНО законодательства о закупках отдельными видами юрлиц и о контрактной системе в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 05.07.2024 N 02-08-12/63464)В соответствии с Законом N 44-ФЗ заказчиком является государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 21 статьи 15 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки (пункт 7 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 05.07.2024 N 02-08-12/63464)В соответствии с Законом N 44-ФЗ заказчиком является государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 21 статьи 15 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки (пункт 7 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Что такое автономное учреждение, какие права оно имеет и как ими распоряжается
(КонсультантПлюс, 2025)учреждение не разместило положение о закупке в ЕИС (п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 4, ч. 4, 5.1 ст. 8 Закона N 223-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)учреждение не разместило положение о закупке в ЕИС (п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 4, ч. 4, 5.1 ст. 8 Закона N 223-ФЗ);