Бюджет города Железногорска
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджет города Железногорска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ внутрирегиональных межбюджетных отношений (на примере Красноярского края)
(Суглобов А.Е., Черкасова Ю.И.)
("Экономический анализ: теория и практика", 2009, N 7)Анализ выполнения муниципалитетами Красноярского края требований бюджетного законодательства позволяет сделать вывод о том, что наибольшее число отклонений выявлено по предельному объему долговых обязательств. В частности, несоответствие данного критерия выявлено в 10 муниципальных образованиях. Больше всего нарушений (по два) зафиксировано в г.г. Железногорск, Зеленогорск и пгт Кедровый. Всего же в крае выявлено за 2006 г. 12 несоответствий требованиям Бюджетного кодекса РФ в 4 муниципалитетах (табл. 4). Однако нарушений при планировании отмечается больше, чем по отчету. Так, по г. Ачинску, Больше-Муртинскому, Больше-Улуйскому, Манскому, Шарыповскому и Шушенскому районам в процессе исполнения бюджета эти недостатки были устранены (табл. 5).
(Суглобов А.Е., Черкасова Ю.И.)
("Экономический анализ: теория и практика", 2009, N 7)Анализ выполнения муниципалитетами Красноярского края требований бюджетного законодательства позволяет сделать вывод о том, что наибольшее число отклонений выявлено по предельному объему долговых обязательств. В частности, несоответствие данного критерия выявлено в 10 муниципальных образованиях. Больше всего нарушений (по два) зафиксировано в г.г. Железногорск, Зеленогорск и пгт Кедровый. Всего же в крае выявлено за 2006 г. 12 несоответствий требованиям Бюджетного кодекса РФ в 4 муниципалитетах (табл. 4). Однако нарушений при планировании отмечается больше, чем по отчету. Так, по г. Ачинску, Больше-Муртинскому, Больше-Улуйскому, Манскому, Шарыповскому и Шушенскому районам в процессе исполнения бюджета эти недостатки были устранены (табл. 5).
Статья: Проблема распределения судебных расходов по делам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) и замечания к теории иска
(Родионова В.С.)
("Исполнительное право", 2014, N 2)В связи с тем что иски удовлетворяются, возникает вопрос об обоснованности возложения на бюджет судебных расходов, понесенных истцами, чьи требования об освобождении имущества от ареста удовлетворены. Напомним, что в соответствии с ч. 2 ст. 102 ГПК РФ при удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются судебные расходы за счет средств соответствующего бюджета.
(Родионова В.С.)
("Исполнительное право", 2014, N 2)В связи с тем что иски удовлетворяются, возникает вопрос об обоснованности возложения на бюджет судебных расходов, понесенных истцами, чьи требования об освобождении имущества от ареста удовлетворены. Напомним, что в соответствии с ч. 2 ст. 102 ГПК РФ при удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются судебные расходы за счет средств соответствующего бюджета.
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 39-КГ18-3
Требование: О предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ее дочь является инвалидом и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени им не обеспечена.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд не учел, что истица не отнесена к категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением из жилищного фонда субъекта РФ, что законодательство не относит обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.03.2015, к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ.Решением Промышленного районного суда г. Курска от 1 августа 2017 г. исковые требования удовлетворены, на Комитет возложена обязанность предоставить Темновой А.А. по договору социального найма во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета Курской области благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Железногорске Курской области не ниже установленных социальных норм с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Требование: О предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ее дочь является инвалидом и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени им не обеспечена.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд не учел, что истица не отнесена к категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением из жилищного фонда субъекта РФ, что законодательство не относит обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.03.2015, к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ.Решением Промышленного районного суда г. Курска от 1 августа 2017 г. исковые требования удовлетворены, на Комитет возложена обязанность предоставить Темновой А.А. по договору социального найма во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета Курской области благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Железногорске Курской области не ниже установленных социальных норм с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Определение Верховного Суда РФ от 18.01.1999 N 39-Г98-20
В удовлетворении заявления в части признания недействительной ст. 4 Закона Курской области "Об областном бюджете Курской области на 1998 год" отказано правомерно, поскольку оспариваемая статья Закона не противоречит федеральному законодательству.Как следует из анализа оспариваемого Закона Курской области, консолидированный бюджет районов представляет собой не предусмотренную федеральным законодательством дополнительную структуру бюджетного регулирования, нормативы отчислений от регулирующих налогов и суммы дотаций установлены для районов, а не для муниципальных образований, последние лишены права самостоятельно формировать доходную часть своих бюджетов, то есть поставлены в зависимость от администрации районов. Такое положение не соответствует ст. 7 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", определяющей собственные доходы местных бюджетов. Из приложения N 2 следует, что лишь три муниципальных образования: "Г. Железногорск", "Г. Курск" и "Г. Курчатов" имеют самостоятельные бюджеты.
В удовлетворении заявления в части признания недействительной ст. 4 Закона Курской области "Об областном бюджете Курской области на 1998 год" отказано правомерно, поскольку оспариваемая статья Закона не противоречит федеральному законодательству.Как следует из анализа оспариваемого Закона Курской области, консолидированный бюджет районов представляет собой не предусмотренную федеральным законодательством дополнительную структуру бюджетного регулирования, нормативы отчислений от регулирующих налогов и суммы дотаций установлены для районов, а не для муниципальных образований, последние лишены права самостоятельно формировать доходную часть своих бюджетов, то есть поставлены в зависимость от администрации районов. Такое положение не соответствует ст. 7 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", определяющей собственные доходы местных бюджетов. Из приложения N 2 следует, что лишь три муниципальных образования: "Г. Железногорск", "Г. Курск" и "Г. Курчатов" имеют самостоятельные бюджеты.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 10.06.2026 N 74н
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2027 год (на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2026 N 87522)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" на предоставление взноса в уставный капитал акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева", г. Железногорск, Красноярский край.
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2027 год (на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2026 N 87522)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" на предоставление взноса в уставный капитал акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева", г. Железногорск, Красноярский край.
Приказ Минфина России от 10.06.2025 N 70н
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" на предоставление взноса в уставный капитал акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева", г. Железногорск, Красноярский край.
(ред. от 28.04.2026)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 N 82955)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" на предоставление взноса в уставный капитал акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева", г. Железногорск, Красноярский край.
Административная практика
Решение Курского УФАС России от 15.04.2015 по делу N 02/08-11-2015
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.Такое бездействие Администрации Железногорского района Курской области может иметь своим результатом создание необоснованных преимуществ в предпринимательской деятельности соответствующего рекламораспространителя (собственника, владельца рекламной конструкции) по отношению к хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории Курской области деятельность по распространению рекламы на рекламных конструкциях с соблюдением действующего законодательства (при наличии возмездных договоров и оплаченных государственной пошлиной разрешений на установку рекламных конструкций). При этом, владелец рекламной конструкции получает возможность извлекать доход от ее эксплуатации, не производя предусмотренных законодательством РФ платежей в муниципальный бюджет.
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.Такое бездействие Администрации Железногорского района Курской области может иметь своим результатом создание необоснованных преимуществ в предпринимательской деятельности соответствующего рекламораспространителя (собственника, владельца рекламной конструкции) по отношению к хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории Курской области деятельность по распространению рекламы на рекламных конструкциях с соблюдением действующего законодательства (при наличии возмездных договоров и оплаченных государственной пошлиной разрешений на установку рекламных конструкций). При этом, владелец рекламной конструкции получает возможность извлекать доход от ее эксплуатации, не производя предусмотренных законодательством РФ платежей в муниципальный бюджет.
Предписание Красноярского УФАС России от 05.11.2013 по делу N 346-10-13
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>ПРЕДПИСАНИЕ N 346-10-13 О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ДОХОДА, ПОЛУЧЕННОГО ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 05 ноября 2013 года г. Красноярск Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - З., руководитель управления, члены комиссии - Б., начальник правового отдела, А. - государственный инспектор отдела контроля органов власти, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), на основании своего решения от 05.11.2013 по делу N 346-10-13 о нарушении Муниципальным предприятием ЗАТО Железногорск Красноярского края "Городское жилищно-коммунальное управление" (далее - МП ГЖКУ) части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции"
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>ПРЕДПИСАНИЕ N 346-10-13 О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ДОХОДА, ПОЛУЧЕННОГО ВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 05 ноября 2013 года г. Красноярск Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - З., руководитель управления, члены комиссии - Б., начальник правового отдела, А. - государственный инспектор отдела контроля органов власти, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), на основании своего решения от 05.11.2013 по делу N 346-10-13 о нарушении Муниципальным предприятием ЗАТО Железногорск Красноярского края "Городское жилищно-коммунальное управление" (далее - МП ГЖКУ) части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции"
Статья: Финансово-правовой статус закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО)
(Миронова С.М.)
("Финансовое право", 2020, N 2)В бюджет г. Железногорска Курской области <19> в 2018 г. запланированы поступления от налоговых и неналоговых доходов в размере 915 372 713,12 руб. (46,5% от всех доходов бюджета), из них: земельный налог - 308 933 054,00 руб., НДФЛ - 286 506 047,00, ЕНВД - 66 962 508,00 руб., госпошлина - 9 277 668,00 руб. Также в бюджет поступают доходы от акцизов, УСН и ЕСХН. Но не предусмотрено доходов от налога на имущество физических лиц. Безвозмездные поступления составляют 53,5% от всех доходов бюджета, большую часть из которых (90%) составляют субвенции.
(Миронова С.М.)
("Финансовое право", 2020, N 2)В бюджет г. Железногорска Курской области <19> в 2018 г. запланированы поступления от налоговых и неналоговых доходов в размере 915 372 713,12 руб. (46,5% от всех доходов бюджета), из них: земельный налог - 308 933 054,00 руб., НДФЛ - 286 506 047,00, ЕНВД - 66 962 508,00 руб., госпошлина - 9 277 668,00 руб. Также в бюджет поступают доходы от акцизов, УСН и ЕСХН. Но не предусмотрено доходов от налога на имущество физических лиц. Безвозмездные поступления составляют 53,5% от всех доходов бюджета, большую часть из которых (90%) составляют субвенции.
"Судебная практика по гражданским делам. Брачно-семейные споры: Практическое пособие"
(Асташов С.В., Богданова И.С., Бугаенко Н.В., Войта И.В., Кратенко М.В., Щурова А.Н.)
("Проспект", 2011)Заявление мотивировано тем, что 28 августа 2009 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорску от 26 августа 2009 г. с банковского счета Ж. произведено списание денежных средств в сумме 167,26 рубля. Поскольку указанные денежные средства поступили из средств федерального бюджета и являются выплатами компенсационного характера, на которые согласно требованиям ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, Ж. просил признать указанные действия незаконными.
(Асташов С.В., Богданова И.С., Бугаенко Н.В., Войта И.В., Кратенко М.В., Щурова А.Н.)
("Проспект", 2011)Заявление мотивировано тем, что 28 августа 2009 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорску от 26 августа 2009 г. с банковского счета Ж. произведено списание денежных средств в сумме 167,26 рубля. Поскольку указанные денежные средства поступили из средств федерального бюджета и являются выплатами компенсационного характера, на которые согласно требованиям ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, Ж. просил признать указанные действия незаконными.
Статья: Совершенствование методики распределения налоговых доходов регионов от консолидированной группы налогоплательщиков на основе добавленной стоимости
(Баннова К.А., Долгих И.Н., Кузьмина Н.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2017, N 17)ОАО "Михайловский горно-обогатительный комбинат"
(Баннова К.А., Долгих И.Н., Кузьмина Н.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2017, N 17)ОАО "Михайловский горно-обогатительный комбинат"
Статья: "Коммунальные" споры по материально-техническому обеспечению воинских частей, выполняющих задачу по охране важных государственных объектов
(Богуславский Д.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2019, N 6)Вместе с тем оправданность и обоснованность расширительного толкования, не вполне соотносимого с буквальным прочтением нормы, не являются бесспорными. Не исключено, что это объясняется проявлением "пробюджетного" подхода, который представители профессионального сообщества нередко приписывают арбитражным судам <34>. Так, воинские части, являющиеся по своей организационно-правовой форме государственными учреждениями, финансируются исключительно из бюджета, в то время как охраняемые организации могут иметь дополнительные источники финансирования <35>.
(Богуславский Д.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2019, N 6)Вместе с тем оправданность и обоснованность расширительного толкования, не вполне соотносимого с буквальным прочтением нормы, не являются бесспорными. Не исключено, что это объясняется проявлением "пробюджетного" подхода, который представители профессионального сообщества нередко приписывают арбитражным судам <34>. Так, воинские части, являющиеся по своей организационно-правовой форме государственными учреждениями, финансируются исключительно из бюджета, в то время как охраняемые организации могут иметь дополнительные источники финансирования <35>.
"Практический комментарий к Федеральному закону от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
(постатейный)
(Захарова Н.А., Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)В качестве примера укажем также на Постановление городского поселения Красногорск от 31 мая 2013 г. N 1302, которым был утвержден соответствующий перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения "Красногорский Спортивно-Оздоровительный Центр" на 2013 год. В рамках указанного Постановления финансовому управлению было предписано осуществить перечисления субсидии из бюджета городского поселения Красногорск на реализацию указанных мероприятий (Приложение N 1) путем предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с Порядком предоставления бюджетных инвестиций, утвержденным Постановлением администрации городского поселения Красногорск от 2 апреля 2012 г. N 284; см. также Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск (Красноярский край) от 10 августа 2011 г. N 1326 "Об утверждении перечня мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения "Комбинат оздоровительных спортивных мероприятий" на 2012 год".
(постатейный)
(Захарова Н.А., Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)В качестве примера укажем также на Постановление городского поселения Красногорск от 31 мая 2013 г. N 1302, которым был утвержден соответствующий перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения "Красногорский Спортивно-Оздоровительный Центр" на 2013 год. В рамках указанного Постановления финансовому управлению было предписано осуществить перечисления субсидии из бюджета городского поселения Красногорск на реализацию указанных мероприятий (Приложение N 1) путем предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с Порядком предоставления бюджетных инвестиций, утвержденным Постановлением администрации городского поселения Красногорск от 2 апреля 2012 г. N 284; см. также Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск (Красноярский край) от 10 августа 2011 г. N 1326 "Об утверждении перечня мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения "Комбинат оздоровительных спортивных мероприятий" на 2012 год".
Статья: Опровержение тождества
(Родионова В.)
("ЭЖ-Юрист", 2013, N 28)Суды удовлетворяют заявления взыскателей о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, воздерживающегося от ареста имущества должника, являющегося обычным предметом для его домашнего обихода, и одновременно удовлетворяют иски третьих лиц об освобождении от арестов неликвидных предметов домашнего обихода, если последние предъявляют в подтверждение своего требования какие-либо документы. В связи с этим возникает вопрос об обоснованности возложения на бюджет судебных расходов, понесенных истцами, чьи требования об освобождении имущества от ареста удовлетворены. Красноярский краевой суд Апелляционным определением от 26.09.2012 по делу N 3-8276/2012 оставил без изменений решение Железногорского городского суда об освобождении имущества от ареста, по которому с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в пользу истца взысканы расходы по государственной пошлине и расходы по оплате услуг судебного представителя, оставив апелляционную жалобу представителя Министерства финансов без удовлетворения.
(Родионова В.)
("ЭЖ-Юрист", 2013, N 28)Суды удовлетворяют заявления взыскателей о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, воздерживающегося от ареста имущества должника, являющегося обычным предметом для его домашнего обихода, и одновременно удовлетворяют иски третьих лиц об освобождении от арестов неликвидных предметов домашнего обихода, если последние предъявляют в подтверждение своего требования какие-либо документы. В связи с этим возникает вопрос об обоснованности возложения на бюджет судебных расходов, понесенных истцами, чьи требования об освобождении имущества от ареста удовлетворены. Красноярский краевой суд Апелляционным определением от 26.09.2012 по делу N 3-8276/2012 оставил без изменений решение Железногорского городского суда об освобождении имущества от ареста, по которому с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в пользу истца взысканы расходы по государственной пошлине и расходы по оплате услуг судебного представителя, оставив апелляционную жалобу представителя Министерства финансов без удовлетворения.
Статья: Обзор судебной практики по налоговым спорам
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2012, N 9)Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.2012 по делу N А35-8751/2011 ЗАО "Железногорская швейная фабрика "Финист"
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2012, N 9)Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.2012 по делу N А35-8751/2011 ЗАО "Железногорская швейная фабрика "Финист"
Статья: Российская периодическая печать: состояние, тенденции и перспективы развития
("Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии", 2011, NN 7, 8, 9, 10, 11, 12)Попытки администраций отдельных российских регионов переломить ситуацию и создать тиражное издание для распространения на всей своей территории, дороги и, как правило, малоуспешны. Например, в 2008 г. в Красноярске появилась газета "Наш Красноярский край", выходившая тогда 2 раза в неделю тиражом 41 тыс. экз. в формате А3 на 8 полосах. В 2010 г. тираж газеты увеличили до 45 тыс. экз., что, однако, тоже не покрывает потребностей населения Красноярского края в региональной информации, но ежемесячно обходится его бюджету в 2,7 млн руб.
("Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии", 2011, NN 7, 8, 9, 10, 11, 12)Попытки администраций отдельных российских регионов переломить ситуацию и создать тиражное издание для распространения на всей своей территории, дороги и, как правило, малоуспешны. Например, в 2008 г. в Красноярске появилась газета "Наш Красноярский край", выходившая тогда 2 раза в неделю тиражом 41 тыс. экз. в формате А3 на 8 полосах. В 2010 г. тираж газеты увеличили до 45 тыс. экз., что, однако, тоже не покрывает потребностей населения Красноярского края в региональной информации, но ежемесячно обходится его бюджету в 2,7 млн руб.