Благоустройство общественных территорий
Подборка наиболее важных документов по запросу Благоустройство общественных территорий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование субсидии
(КонсультантПлюс, 2025)...работы [по благоустройству остановочного пункта - ред.]... оплачены... в т.ч. за счет... субсидии из федерального бюджета... на софинансирование реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий...
(КонсультантПлюс, 2025)...работы [по благоустройству остановочного пункта - ред.]... оплачены... в т.ч. за счет... субсидии из федерального бюджета... на софинансирование реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение срока выполнения работ (оказания услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...администрация (заказчик) и общество (подрядчик)... заключили муниципальный контракт... на выполнение работ по благоустройству общественной территории...
(КонсультантПлюс, 2025)"...администрация (заказчик) и общество (подрядчик)... заключили муниципальный контракт... на выполнение работ по благоустройству общественной территории...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О финансовом обеспечении работ по благоустройству общественных территорий, не связанных с возведением объектов капитального строительства, и осуществлении закупок автономными учреждениями.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-14-11/19009)Вопрос: О финансовом обеспечении работ по благоустройству общественных территорий, не связанных с возведением объектов капитального строительства, и осуществлении закупок автономными учреждениями.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-14-11/19009)Вопрос: О финансовом обеспечении работ по благоустройству общественных территорий, не связанных с возведением объектов капитального строительства, и осуществлении закупок автономными учреждениями.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Возможна ли односторонняя реституция по контракту, признанному недействительным из-за нарушений Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: В заявке победитель продекларировал свое соответствие установленным требованиям, в том числе п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Стороны заключили контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории. По результатам проверки прокуратура выявила у победителя (ИП) непогашенную судимость.
Возможна ли односторонняя реституция по контракту, признанному недействительным из-за нарушений Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: В заявке победитель продекларировал свое соответствие установленным требованиям, в том числе п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Стороны заключили контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории. По результатам проверки прокуратура выявила у победителя (ИП) непогашенную судимость.
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
"СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75"
(утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр)
(ред. от 27.12.2024)4.2 Требования настоящего свода правил должны соблюдаться при проектировании, производстве и приемке: работ по благоустройству территории; работ с растительным грунтом; работ по устройству проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, наружных лестниц и пандусов, подпорных стен, откосов, площадок, оград, общественных пространств, открытых плоскостных спортивных сооружений, элементов инженерных коммуникаций; работ по оборудованию мест отдыха и озеленения; мероприятий по повышению микроклиматического комфорта территории [1], [15].
(утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр)
(ред. от 27.12.2024)4.2 Требования настоящего свода правил должны соблюдаться при проектировании, производстве и приемке: работ по благоустройству территории; работ с растительным грунтом; работ по устройству проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, наружных лестниц и пандусов, подпорных стен, откосов, площадок, оград, общественных пространств, открытых плоскостных спортивных сооружений, элементов инженерных коммуникаций; работ по оборудованию мест отдыха и озеленения; мероприятий по повышению микроклиматического комфорта территории [1], [15].
Статья: О проблемах вовлечения населения в решение вопросов развития городской среды
(Фомин А.Н.)
("Местное право", 2024, N 6)Во-вторых, вопрос, выносимый на ежегодное голосование на онлайн-платформе по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, содержит довольно своеобразную смысловую нагрузку. По сути, гражданам в ходе онлайн-голосования предлагается выбрать между двумя вариантами ответов - за благоустройство общественной территории или против? Естественно, что подавляющее большинство участвующих в голосовании будет "за", после чего их голоса будут включены в долю граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в соответствии с Паспортом федерального проекта. Но если вопрос и ответ на него очевидны, тогда нет необходимости его обсуждения. Вовлечение граждан в подобный процесс заранее обрекает его на формализм, бюрократизацию и отстраненность со стороны жителей.
(Фомин А.Н.)
("Местное право", 2024, N 6)Во-вторых, вопрос, выносимый на ежегодное голосование на онлайн-платформе по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, содержит довольно своеобразную смысловую нагрузку. По сути, гражданам в ходе онлайн-голосования предлагается выбрать между двумя вариантами ответов - за благоустройство общественной территории или против? Естественно, что подавляющее большинство участвующих в голосовании будет "за", после чего их голоса будут включены в долю граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в соответствии с Паспортом федерального проекта. Но если вопрос и ответ на него очевидны, тогда нет необходимости его обсуждения. Вовлечение граждан в подобный процесс заранее обрекает его на формализм, бюрократизацию и отстраненность со стороны жителей.
Статья: О замене штрафа за увеличение цены контракта на предупреждение
(Манкина О.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Между администрацией городского округа и ООО (подрядчик) было заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту, в результате чего цена работ по благоустройству общественных территорий увеличена на 0,8%.
(Манкина О.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Между администрацией городского округа и ООО (подрядчик) было заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту, в результате чего цена работ по благоустройству общественных территорий увеличена на 0,8%.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)3. В договоре должны содержаться основанные на нормах не гражданского, а административного или других отраслей публичного права публично-правовые обязательства его участников, подлежащие исполнению в течение всего срока действия договора (например, обязательства по обеспечению организации дорожного движения и его безопасности, охране окружающей среды, недр, объектов культурного наследия, обеспечению благоустройства территорий общего пользования, обучению и повышению квалификации государственных служащих).
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)3. В договоре должны содержаться основанные на нормах не гражданского, а административного или других отраслей публичного права публично-правовые обязательства его участников, подлежащие исполнению в течение всего срока действия договора (например, обязательства по обеспечению организации дорожного движения и его безопасности, охране окружающей среды, недр, объектов культурного наследия, обеспечению благоустройства территорий общего пользования, обучению и повышению квалификации государственных служащих).
Статья: Обзор практики ВС РФ за IV квартал 2022 года: о самом важном для банков
(Саламатова А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2022, N 4)Между органом местного самоуправления (далее - заказчик, ответчик) и обществом (далее - подрядчик, истец) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по комплексному благоустройству общественной территории. Обязательства подрядчика по муниципальному контракту были обеспечены банковской гарантией, по условиям которой удержание обеспечения исполнения контракта происходит при нарушении подрядчиком сроков исполнения обязательств. Спустя два месяца после заключения контракта заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта из-за того, что объем фактически выполненных подрядчиком работ на момент истечения оговоренных в контракте сроков для их выполнения составлял менее 5%. Также заказчик обратился в банк с требованием выплатить сумму по банковской гарантии, что банк и сделал.
(Саламатова А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2022, N 4)Между органом местного самоуправления (далее - заказчик, ответчик) и обществом (далее - подрядчик, истец) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по комплексному благоустройству общественной территории. Обязательства подрядчика по муниципальному контракту были обеспечены банковской гарантией, по условиям которой удержание обеспечения исполнения контракта происходит при нарушении подрядчиком сроков исполнения обязательств. Спустя два месяца после заключения контракта заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта из-за того, что объем фактически выполненных подрядчиком работ на момент истечения оговоренных в контракте сроков для их выполнения составлял менее 5%. Также заказчик обратился в банк с требованием выплатить сумму по банковской гарантии, что банк и сделал.
Статья: Повышение комфортности городской среды как задача органов местного самоуправления
(Храмцов А.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)В Тюмени за 2017 - 2021 годы на системной основе реализованы мероприятия по благоустройству как общественных пространств (площади, пешеходные зоны, скверы, левобережная и правобережная набережные, парки), так и дворовых территорий, прилегающих к жилым домам. Наиболее значимыми и масштабными проектами благоустройства общественных территорий последних лет являются строительство набережной р. Туры, площади 400-летия Тюмени, реконструкция памятника природы регионального значения "Лесопарк Затюменский" и лесопарка "Гилевская роща" <5>.
(Храмцов А.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)В Тюмени за 2017 - 2021 годы на системной основе реализованы мероприятия по благоустройству как общественных пространств (площади, пешеходные зоны, скверы, левобережная и правобережная набережные, парки), так и дворовых территорий, прилегающих к жилым домам. Наиболее значимыми и масштабными проектами благоустройства общественных территорий последних лет являются строительство набережной р. Туры, площади 400-летия Тюмени, реконструкция памятника природы регионального значения "Лесопарк Затюменский" и лесопарка "Гилевская роща" <5>.
Статья: Особенности участия граждан в формировании муниципального заказа
(Петелин А.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 8)Например, опрос граждан применяется при формировании городской среды. Так, в рамках реализации национального проекта "Формирование комфортной городской среды" граждане активно вовлекаются в опросы граждан, связанные с благоустройством городской среды. Например, в Тюменской области в 2020 г. в трех муниципальных образованиях по результатам опроса граждан было реализовано четыре проекта по благоустройству общественных пространств, а в Ханты-Мансийском округе - Югре в 2020 г. было реализовано 64 проекта по благоустройству общественных территорий в 22 муниципальных образованиях <8>.
(Петелин А.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 8)Например, опрос граждан применяется при формировании городской среды. Так, в рамках реализации национального проекта "Формирование комфортной городской среды" граждане активно вовлекаются в опросы граждан, связанные с благоустройством городской среды. Например, в Тюменской области в 2020 г. в трех муниципальных образованиях по результатам опроса граждан было реализовано четыре проекта по благоустройству общественных пространств, а в Ханты-Мансийском округе - Югре в 2020 г. было реализовано 64 проекта по благоустройству общественных территорий в 22 муниципальных образованиях <8>.
Статья: Благоустройство территории в системе градостроительной деятельности
(Кичигин Н.В.)
("Закон", 2025, N 3)Ни у кого не вызывает возражений регламентация благоустройства территорий на территориях общего пользования. Вместе с тем действие правил благоустройства распространяется и на земельные участки, находящиеся в частной собственности, ограничивая тем самым права собственников таких участков и объектов капитального строительства по их использованию.
(Кичигин Н.В.)
("Закон", 2025, N 3)Ни у кого не вызывает возражений регламентация благоустройства территорий на территориях общего пользования. Вместе с тем действие правил благоустройства распространяется и на земельные участки, находящиеся в частной собственности, ограничивая тем самым права собственников таких участков и объектов капитального строительства по их использованию.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Законом N 131-ФЗ определено понятие правил благоустройства - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных правовых актов субъектов РФ требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения. Закон устанавливает содержание правил благоустройства территории муниципального образования, включая: 1) содержание территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; 2) внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; 3) проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ; 4) организацию освещения и архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений; 5) организацию озеленения территории; 6) размещение информации на территории, в том числе установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок; 7) размещение и содержание детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм; 8) организацию пешеходных коммуникаций; 9) обустройство территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения; 10) уборку территории; 11) организацию стоков ливневых вод; 12) порядок проведения земляных работ; 13) участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; 14) определение границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта РФ; 15) праздничное оформление территории; 16) порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования. Законом субъекта РФ могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Законом N 131-ФЗ определено понятие правил благоустройства - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных правовых актов субъектов РФ требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения. Закон устанавливает содержание правил благоустройства территории муниципального образования, включая: 1) содержание территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; 2) внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; 3) проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ; 4) организацию освещения и архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений; 5) организацию озеленения территории; 6) размещение информации на территории, в том числе установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок; 7) размещение и содержание детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм; 8) организацию пешеходных коммуникаций; 9) обустройство территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения; 10) уборку территории; 11) организацию стоков ливневых вод; 12) порядок проведения земляных работ; 13) участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; 14) определение границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта РФ; 15) праздничное оформление территории; 16) порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования. Законом субъекта РФ могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.