Биологический фактор у медицинских работников
Подборка наиболее важных документов по запросу Биологический фактор у медицинских работников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2024 N 17АП-1854/2024-АК по делу N А50-22025/2023
Требование: О взыскании использованных не по целевому назначению средств, пени, штрафа.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части требование удовлетворено.Кроме того, из содержания приведенной нормы следует, что для установления вредного класса условий труда при воздействии биологического фактора требуется установить факт работы медицинского работника с патогенными микроорганизмами.
Требование: О взыскании использованных не по целевому назначению средств, пени, штрафа.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части требование удовлетворено.Кроме того, из содержания приведенной нормы следует, что для установления вредного класса условий труда при воздействии биологического фактора требуется установить факт работы медицинского работника с патогенными микроорганизмами.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2024 N 17АП-1791/2024-АК по делу N А50-23639/2023
Требование: О взыскании денежных средств, использованных не по целевому назначению, штрафа, пени.
Решение: Требование удовлетворено в части.Кроме того, из содержания приведенной нормы следует, что для установления вредного класса условий труда при воздействии биологического фактора требуется установить факт работы медицинского работника с патогенными микроорганизмами.
Требование: О взыскании денежных средств, использованных не по целевому назначению, штрафа, пени.
Решение: Требование удовлетворено в части.Кроме того, из содержания приведенной нормы следует, что для установления вредного класса условий труда при воздействии биологического фактора требуется установить факт работы медицинского работника с патогенными микроорганизмами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Специальная оценка условий труда медицинских работников: проблемы и перспективы
(Герасимов В.С., Елфимов П.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Оценивая Методику на предмет соответствия ее положений требованиям санитарных правил и ГОСТу, указанных выше, следует отметить, что установить воздействие на работника, в том числе медицинского работника, биологического фактора опять-таки возможно только при осуществлении им деятельности, предусмотренной санитарными правилами, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а для определения вредных биологических агентов, воздействующих на организм работника, требуется проведение испытаний и измерений, что, вопреки условиям, заданным п. 29 Методики, существенно сужает перечень медицинских работников, деятельность которых можно оценить как осуществляемую при воздействии биологического фактора. Полагаем, что по указанным выше причинам нельзя согласиться с мнением С.В. Гребенькова, Л.Е. Дедковой, Е.Р. Андроновой о том, что класс условий труда медицинских работников необходимо изначально рассматривать как класс 3-й (вредные) без проведения испытаний и измерений <5>.
(Герасимов В.С., Елфимов П.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Оценивая Методику на предмет соответствия ее положений требованиям санитарных правил и ГОСТу, указанных выше, следует отметить, что установить воздействие на работника, в том числе медицинского работника, биологического фактора опять-таки возможно только при осуществлении им деятельности, предусмотренной санитарными правилами, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а для определения вредных биологических агентов, воздействующих на организм работника, требуется проведение испытаний и измерений, что, вопреки условиям, заданным п. 29 Методики, существенно сужает перечень медицинских работников, деятельность которых можно оценить как осуществляемую при воздействии биологического фактора. Полагаем, что по указанным выше причинам нельзя согласиться с мнением С.В. Гребенькова, Л.Е. Дедковой, Е.Р. Андроновой о том, что класс условий труда медицинских работников необходимо изначально рассматривать как класс 3-й (вредные) без проведения испытаний и измерений <5>.
Статья: Причинно-следственные связи медицинского вмешательства и негативного исхода в клинической практике (философские и юридические аспекты проблемы - сообщение 1)
(Тимофеев И.В.)
("Медицинское право", 2021, N 6)Следовательно, важной юридической характеристикой деятельности судебно-следственных органов в исследуемых ситуациях является не только сам факт установления причинной связи, особенно при участии эксперта соответствующего профиля, но и его правовая оценка. Предметом уголовно-правовой оценки является социально опасное поведение медицинского работника, связанное с биологическими факторами, обусловившими причинение вреда здоровью или наступление смерти потерпевшего.
(Тимофеев И.В.)
("Медицинское право", 2021, N 6)Следовательно, важной юридической характеристикой деятельности судебно-следственных органов в исследуемых ситуациях является не только сам факт установления причинной связи, особенно при участии эксперта соответствующего профиля, но и его правовая оценка. Предметом уголовно-правовой оценки является социально опасное поведение медицинского работника, связанное с биологическими факторами, обусловившими причинение вреда здоровью или наступление смерти потерпевшего.
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н
"Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76179)Сведения, полученные в ходе изучения указанной медицинской документации и (или) из обязательных для предоставления медицинской организацией форм федерального статистического наблюдения, обеспечивают установление наименований болезней и групп патогенности возбудителей этих инфекционных заболеваний и являются основными для осуществления отнесения условий труда медицинских и иных работников к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) в соответствии с пунктом 39 настоящей Методики.
"Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76179)Сведения, полученные в ходе изучения указанной медицинской документации и (или) из обязательных для предоставления медицинской организацией форм федерального статистического наблюдения, обеспечивают установление наименований болезней и групп патогенности возбудителей этих инфекционных заболеваний и являются основными для осуществления отнесения условий труда медицинских и иных работников к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) в соответствии с пунктом 39 настоящей Методики.
Указ Президента РФ от 02.07.2024 N 568
(ред. от 04.03.2026)
"Вопросы Федерального медико-биологического агентства"
(вместе с "Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве")порядок организации оказания медицинской помощи населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень;
(ред. от 04.03.2026)
"Вопросы Федерального медико-биологического агентства"
(вместе с "Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве")порядок организации оказания медицинской помощи населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень;
Статья: Проблемы установления причинной связи в преступлениях, предусмотренных ст. 124 УК РФ
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2024, N 1)В нашем случае первое - бездействие медика, второе - патогенные факторы (заболевание, травма, отравление).
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2024, N 1)В нашем случае первое - бездействие медика, второе - патогенные факторы (заболевание, травма, отравление).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Население закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работники организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, помимо медицинской помощи, указанной в п. 1 Постановления Правительства от 26.12.2014 N 1540, федеральными медицинскими организациями за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета обеспечивается:
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Население закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работники организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, помимо медицинской помощи, указанной в п. 1 Постановления Правительства от 26.12.2014 N 1540, федеральными медицинскими организациями за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета обеспечивается:
Статья: Проблемы государственного управления здравоохранением в Забайкальском крае
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)Согласно положениям п. 3.2 Устава Медико-санитарной части N 107, утвержденного Приказом Федерального медико-биологического агентства от 20 мая 2011 г. N 140 у <11>, данная медицинская организация оказывает лечебно-профилактическую помощь работникам, населению, условия работы и проживания которых связаны с воздействием опасных для здоровья человека физических, химических и биологических факторов, требующих специальных научно обоснованных, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на предупреждение общей и профессиональной заболеваемости.
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)Согласно положениям п. 3.2 Устава Медико-санитарной части N 107, утвержденного Приказом Федерального медико-биологического агентства от 20 мая 2011 г. N 140 у <11>, данная медицинская организация оказывает лечебно-профилактическую помощь работникам, населению, условия работы и проживания которых связаны с воздействием опасных для здоровья человека физических, химических и биологических факторов, требующих специальных научно обоснованных, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на предупреждение общей и профессиональной заболеваемости.
Вопрос: О бесплатной выдаче молока, других равноценных пищевых продуктов медицинским работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в том числе с патогенными микроорганизмами.
(Письмо Минтруда России от 18.06.2024 N 15-1/В-2658)Таким образом, если на рабочем месте медицинского работника по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда по одному из вредных факторов, в том числе по биологическому фактору, и если время работы такого работника составляет более половины продолжительности рабочего дня (смены), такому работнику полагается бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов независимо от времени воздействия вредного фактора в течение рабочего дня (смены).
(Письмо Минтруда России от 18.06.2024 N 15-1/В-2658)Таким образом, если на рабочем месте медицинского работника по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда по одному из вредных факторов, в том числе по биологическому фактору, и если время работы такого работника составляет более половины продолжительности рабочего дня (смены), такому работнику полагается бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов независимо от времени воздействия вредного фактора в течение рабочего дня (смены).
Статья: Об организации на региональном уровне работы по формированию и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 6)Комплектация медицинскими средствами индивидуальной защиты проводится в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.10.2020 N 1164н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной помощи и первой помощи" для самостоятельного выполнения назначений медицинских работников по профилактике (предупреждению или снижению тяжести последствий поражений в мирное и военное время).
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 6)Комплектация медицинскими средствами индивидуальной защиты проводится в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.10.2020 N 1164н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной помощи и первой помощи" для самостоятельного выполнения назначений медицинских работников по профилактике (предупреждению или снижению тяжести последствий поражений в мирное и военное время).
Вопрос: Необходимо ли проводить производственный контроль на рабочих местах в офисе?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской и Брянской обл., 2026)перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний);
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской и Брянской обл., 2026)перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний);
Статья: Проблемы отнесения фальсифицированных биологически активных добавок к предмету преступления, предусмотренного ст. 238.1 УК РФ
(Дзьоник Е.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Фальсификат, применение некачественных ингредиентов, нарушение сроков и правил хранения медицинской продукции - далеко неполный перечень факторов, создающих угрозу для здоровья как отдельно взятого гражданина, так и населения в целом. Особую опасность представляют собой те фармацевтические изделия, которые находятся в свободном обороте и доступны для приобретения любым желающим без каких-либо ограничений. Среди последних следует выделить биологически активные добавки (далее - БАД), информацию о пользе применения которых сегодня транслируют и СМИ, и телевидение, и представители блогосферы, и врачи, и медицинские работники. Однако фальсифицирование БАД, как и лекарственных препаратов, имеет негативные последствия для здоровья и даже жизни граждан.
(Дзьоник Е.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Фальсификат, применение некачественных ингредиентов, нарушение сроков и правил хранения медицинской продукции - далеко неполный перечень факторов, создающих угрозу для здоровья как отдельно взятого гражданина, так и населения в целом. Особую опасность представляют собой те фармацевтические изделия, которые находятся в свободном обороте и доступны для приобретения любым желающим без каких-либо ограничений. Среди последних следует выделить биологически активные добавки (далее - БАД), информацию о пользе применения которых сегодня транслируют и СМИ, и телевидение, и представители блогосферы, и врачи, и медицинские работники. Однако фальсифицирование БАД, как и лекарственных препаратов, имеет негативные последствия для здоровья и даже жизни граждан.
Вопрос: Как организовать охрану труда в медицинской организации?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. п. 3, 4 Правил по охране труда указано, что при осуществлении медицинской деятельности в медицинских организациях на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, к которым, в частности, относятся:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. п. 3, 4 Правил по охране труда указано, что при осуществлении медицинской деятельности в медицинских организациях на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, к которым, в частности, относятся:
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;
Статья: Причинно-следственные связи медицинского вмешательства и негативного исхода в клинической практике (медицинский аспект проблемы и аналитическое заключение - сообщение 2)
(Тимофеев И.В.)
("Медицинское право", 2022, N 1)Медицина, в том числе и судебная, относится к естественным наукам и, соответственно, использует достаточно четкие и определенные научные понятия (чаще в виде дефиниций). При этом сложные философские вопросы, обсуждаемые также в юриспруденции, например, проблему установления причинно-следственных связей между медицинским вмешательством как патогенным фактором и его биологическими проявлениями в организме человека, не всегда удается разрешить однозначно. Значительные трудности для организаторов здравоохранения, судебно-медицинских экспертов и профильных медицинских специалистов представляет определение влияния или причинно-следственной связи между дефектами (недостатками) медицинской помощи с возникновением осложнений профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, развитие которых может самостоятельно или в сочетании с доминирующим заболеванием (травмой, отравлением) определять тяжесть причиненного медицинским работником вреда здоровью пациента и (или) наступлении его смерти. Однако до настоящего времени, несмотря на отдельные судебно-медицинские исследования, объективные медико-биологические критерии причинно-следственных связей в медицинской практике полностью не сформированы, особенно в случаях между оказанием медицинской помощи и неблагоприятными исходами для пациента.
(Тимофеев И.В.)
("Медицинское право", 2022, N 1)Медицина, в том числе и судебная, относится к естественным наукам и, соответственно, использует достаточно четкие и определенные научные понятия (чаще в виде дефиниций). При этом сложные философские вопросы, обсуждаемые также в юриспруденции, например, проблему установления причинно-следственных связей между медицинским вмешательством как патогенным фактором и его биологическими проявлениями в организме человека, не всегда удается разрешить однозначно. Значительные трудности для организаторов здравоохранения, судебно-медицинских экспертов и профильных медицинских специалистов представляет определение влияния или причинно-следственной связи между дефектами (недостатками) медицинской помощи с возникновением осложнений профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, развитие которых может самостоятельно или в сочетании с доминирующим заболеванием (травмой, отравлением) определять тяжесть причиненного медицинским работником вреда здоровью пациента и (или) наступлении его смерти. Однако до настоящего времени, несмотря на отдельные судебно-медицинские исследования, объективные медико-биологические критерии причинно-следственных связей в медицинской практике полностью не сформированы, особенно в случаях между оказанием медицинской помощи и неблагоприятными исходами для пациента.