Врач общей практики
Подборка наиболее важных документов по запросу Врач общей практики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Работник не переведен на должность, ради которой подписывал ученический договор
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 6)Пример 2. Больнице не хватало педиатров. Решили отправить женщину на обучение, но она не прошла по конкурсу на специальность педиатра. Баллов хватало на "врача общей практики". По решению работодателя ей было оплачено обучение по специальности "Общая врачебная практика". Такая специальность позволяла в дальнейшем принять работницу на должность педиатра.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 6)Пример 2. Больнице не хватало педиатров. Решили отправить женщину на обучение, но она не прошла по конкурсу на специальность педиатра. Баллов хватало на "врача общей практики". По решению работодателя ей было оплачено обучение по специальности "Общая врачебная практика". Такая специальность позволяла в дальнейшем принять работницу на должность педиатра.
Статья: Факторы, увеличивающие риск суицидального поведения несовершеннолетних осужденных
(Зорина Н.С., Зорин Д.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<3> Ласый Е.В. Оценка суицидального риска и профиля суицидального поведения (для врачей общей практики, терапевтов, педиатров, неврологов и других врачей лечебного профиля). Минск, 2009. 24 с.
(Зорина Н.С., Зорин Д.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<3> Ласый Е.В. Оценка суицидального риска и профиля суицидального поведения (для врачей общей практики, терапевтов, педиатров, неврологов и других врачей лечебного профиля). Минск, 2009. 24 с.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 33 "Первичная медико-санитарная помощь" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Вопреки позиции БУЗ "Глазовская МБ" организация оказания первичной медико-санитарной помощи, с учетом положений частей 3, 4, 5 статьи 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ и пункта 10 Положения, предполагает оказание такой помощи не только участковыми врачами-терапевтами, врачами общей практики, но и медицинскими работниками со средним медицинским образованием, а также врачами-специалистами разного профиля. Кроме того, проведение медицинским работником исследований в рамках оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью предусмотрено в подпунктах "б" и "е" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 в качестве критерия для установления ему специальной социальной выплаты, а потому суждения подателя апелляционной жалобы об обратном противоречат приведенным нормативным положениям."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 33 "Первичная медико-санитарная помощь" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Организация оказания первичной медико-санитарной помощи, с учетом положений частей 3, 4, 5 ст. 33 Федерального закона от (дата) N 323-ФЗ и пункта 10 Положения, предполагает оказание такой помощи не только участковыми врачами-терапевтами, врачами общей практики, но и медицинскими работниками со средним медицинским образованием, а также врачами-специалистами более узкого профиля.
Нормативные акты
Ситуация: Как выбрать лечащего врача?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)врача общей практики (семейного врача) или фельдшера (ч. 2 ст. 21 Закона N 323-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)врача общей практики (семейного врача) или фельдшера (ч. 2 ст. 21 Закона N 323-ФЗ).
Статья: Оказание медицинских услуг с использованием телемедицинских технологий
(Урчукова Е.Х.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)Применительно к вышеназванным дискуссиям в отношении дефиниции телемедицины следует согласиться с Е.Б. Подузовой в части того, что подход законодателя не учитывает специфику дистанционного взаимодействия. В рамках Европейского союза также отмечается двойственность в подходах. Как отмечает V.L. Raposo, в 2016 году в праве Европейского союза телемедицина квалифицируется как медицинская услуга и как услуга информационного общества [12]. Стоит отметить, что к 2023 году произошли изменения в подходах Европейского союза в сторону гармонизации, к примеру, Европейской комиссией был представлен пакет предложений, направленных на адаптацию норм об ответственности, в частности за вред, причиненный системами искусственного интеллекта. В то же время остается нерешенным вопрос ответственности в сфере телемедицины [13]. Европейский опыт представляется значимым ввиду того, что опыт Европейского союза демонстрирует системное регулирование, которое имеет положительный эффект на практику применения телемедицины. Так, согласно данным на основе консультаций с экспертами в области телемедицины в общей практике было выявлено 18 исследований, посвященных взглядам практикующих врачей и пациентов на телемедицину в первичной медико-санитарной помощи в Европе с начала пандемии COVID-19. Результаты показали, что как пациенты, так и врачи общей практики были очень довольны использованием телемедицины, она минимизировала риск заражения COVID-19 от пациентов, что позволило врачам обслуживать потребности своих пациентов во время пандемии [14].
(Урчукова Е.Х.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)Применительно к вышеназванным дискуссиям в отношении дефиниции телемедицины следует согласиться с Е.Б. Подузовой в части того, что подход законодателя не учитывает специфику дистанционного взаимодействия. В рамках Европейского союза также отмечается двойственность в подходах. Как отмечает V.L. Raposo, в 2016 году в праве Европейского союза телемедицина квалифицируется как медицинская услуга и как услуга информационного общества [12]. Стоит отметить, что к 2023 году произошли изменения в подходах Европейского союза в сторону гармонизации, к примеру, Европейской комиссией был представлен пакет предложений, направленных на адаптацию норм об ответственности, в частности за вред, причиненный системами искусственного интеллекта. В то же время остается нерешенным вопрос ответственности в сфере телемедицины [13]. Европейский опыт представляется значимым ввиду того, что опыт Европейского союза демонстрирует системное регулирование, которое имеет положительный эффект на практику применения телемедицины. Так, согласно данным на основе консультаций с экспертами в области телемедицины в общей практике было выявлено 18 исследований, посвященных взглядам практикующих врачей и пациентов на телемедицину в первичной медико-санитарной помощи в Европе с начала пандемии COVID-19. Результаты показали, что как пациенты, так и врачи общей практики были очень довольны использованием телемедицины, она минимизировала риск заражения COVID-19 от пациентов, что позволило врачам обслуживать потребности своих пациентов во время пандемии [14].
Статья: Правовое регулирование использования информационных систем в здравоохранительной деятельности: зарубежный опыт, отечественное законодательство и судебная практика
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В Новой Зеландии пациенты могут воспользоваться веб-сайтом Healthpoint, где перечислены все терапевты, практикующие в различных регионах страны. С помощью сервиса "Ваш местный врач" можно записаться к выбранному врачу общей практики онлайн <5>.
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В Новой Зеландии пациенты могут воспользоваться веб-сайтом Healthpoint, где перечислены все терапевты, практикующие в различных регионах страны. С помощью сервиса "Ваш местный врач" можно записаться к выбранному врачу общей практики онлайн <5>.
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийДолжностная инструкция врача общей практики (семейного врача) >>>
Статья: Обеспечение доступности медицинской помощи как новелла конституционно-правового статуса института местного самоуправления в Российской Федерации: кадры, инфраструктура, территории
(Чуб Н.В., Петров Н.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)Организационно-распорядительные меры по реализации поправки к ч. 1 ст. 132 Конституции РФ уже принимаются. В 2021 г. на модернизацию первичного звена здравоохранения направлено более 90 млрд руб., а всего за 5 лет в соответствии с Программой "Об утверждении ведомственной целевой программы "Модернизация первичного звена здравоохранения РФ", утвержденной Приказом Минздрава России от 24 декабря 2020 г. N 1365, планируется потратить 500 млрд руб. <11>. На территории Курской области также была разработана соответствующая региональная программа, утвержденная Постановлением Администрации Курской области от 14 декабря 2020 г. N 1292-па <12>. В рамках реализации последней в муниципальных районах Курской области планируют построить 34 фельдшерско-акушерских пункта и три офиса врача общей практики <13>.
(Чуб Н.В., Петров Н.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)Организационно-распорядительные меры по реализации поправки к ч. 1 ст. 132 Конституции РФ уже принимаются. В 2021 г. на модернизацию первичного звена здравоохранения направлено более 90 млрд руб., а всего за 5 лет в соответствии с Программой "Об утверждении ведомственной целевой программы "Модернизация первичного звена здравоохранения РФ", утвержденной Приказом Минздрава России от 24 декабря 2020 г. N 1365, планируется потратить 500 млрд руб. <11>. На территории Курской области также была разработана соответствующая региональная программа, утвержденная Постановлением Администрации Курской области от 14 декабря 2020 г. N 1292-па <12>. В рамках реализации последней в муниципальных районах Курской области планируют построить 34 фельдшерско-акушерских пункта и три офиса врача общей практики <13>.
Ситуация: Как получить медицинскую справку водителя?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)На основании справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных установленных сведений врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) выдается медицинское заключение. Медицинское заключение изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в выдавшей его медицинской организации, а другой выдается водителю транспортного средства (кандидату в водители транспортного средства) (п. п. 8, 9.1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ; п. 1 Приложения N 2, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)На основании справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных установленных сведений врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) выдается медицинское заключение. Медицинское заключение изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в выдавшей его медицинской организации, а другой выдается водителю транспортного средства (кандидату в водители транспортного средства) (п. п. 8, 9.1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ; п. 1 Приложения N 2, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н).
Статья: Первичное звено государственной системы здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовой статус
(Стасевич Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)В письме Минздрава России от 13 декабря 2017 г. N 11-7/10/2-8616 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" <12> (далее - Письмо Минздрава России N 11-7/10/2-8616) рекомендовано распределить МО, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий, по трем уровням. В данном документе появляется более детальное описание уровней. В частности, для первого уровня оказания МП указан территориальный признак - "в пределах муниципального образования (внутригородского округа)". Для первичного звена расширен перечень видов МП. Он (первый уровень) должен осуществлять, помимо специализированной МП по 4 профилям <13> (за исключением ВМП), также скорую и паллиативную МП. Ко второму уровню отнесены МО, оказывающие специализированную МП (за исключением ВМП) по пяти и более профилям на межмуниципальном уровне, больницы скорой МП и диспансеры. К третьему уровню отнесены МО, оказывающие ВМП. Таким образом, полной ясности письмо Минздрава России N 11-7/10/2-8616 не внесло. Первичное звено наделено (согласно документу) обязанностью оказывать специализированную МП, которая осуществляется в условиях дневного и круглосуточного стационара. Это вносит диссонанс в концепцию того, что первичное звено - это уровень ПМСП, которая осуществляется (согласно ФЗ N 323-ФЗ) исключительно в амбулаторных условиях или в дневных стационарах при МО, оказывающих ПМСП в амбулаторных условиях. В письме Минздрава России N 11-7/10/2-8616 появился и количественный признак (число профилей), делящий МО, оказывающие специализированную помощь, на первый и второй уровень. Неясно обстоит дело и с диспансерами <14>. Диспансеры могут оказывать как исключительно ПМСП и быть, по сути, монопрофильными амбулаторными МО, так быть и крупными центрами, оказывающими специализированную и ВМП в условиях стационара <15>. Помимо этого, документ изобилует такими понятиями, как "центр", "больница", хотя нет понимания того, о чем идет речь. В Приказе Минздрава России от 6 августа 2013 г. N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" <16> (далее - Приказ Минздрава России N 529н) указаны данные типы МО, но нет описания их функционала в части вида, условий оказания и формы МП. Приказ Минздрава России N 529н не содержит в себе таких наименований, как фельдшерско-акушерский (фельдшерский) пункт или офис врача общей практики (далее - ВОП). Этот факт выглядит довольно странно с той позиции, что именно указанные МО являются одними из основных единиц первичного звена системы здравоохранения.
(Стасевич Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)В письме Минздрава России от 13 декабря 2017 г. N 11-7/10/2-8616 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" <12> (далее - Письмо Минздрава России N 11-7/10/2-8616) рекомендовано распределить МО, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий, по трем уровням. В данном документе появляется более детальное описание уровней. В частности, для первого уровня оказания МП указан территориальный признак - "в пределах муниципального образования (внутригородского округа)". Для первичного звена расширен перечень видов МП. Он (первый уровень) должен осуществлять, помимо специализированной МП по 4 профилям <13> (за исключением ВМП), также скорую и паллиативную МП. Ко второму уровню отнесены МО, оказывающие специализированную МП (за исключением ВМП) по пяти и более профилям на межмуниципальном уровне, больницы скорой МП и диспансеры. К третьему уровню отнесены МО, оказывающие ВМП. Таким образом, полной ясности письмо Минздрава России N 11-7/10/2-8616 не внесло. Первичное звено наделено (согласно документу) обязанностью оказывать специализированную МП, которая осуществляется в условиях дневного и круглосуточного стационара. Это вносит диссонанс в концепцию того, что первичное звено - это уровень ПМСП, которая осуществляется (согласно ФЗ N 323-ФЗ) исключительно в амбулаторных условиях или в дневных стационарах при МО, оказывающих ПМСП в амбулаторных условиях. В письме Минздрава России N 11-7/10/2-8616 появился и количественный признак (число профилей), делящий МО, оказывающие специализированную помощь, на первый и второй уровень. Неясно обстоит дело и с диспансерами <14>. Диспансеры могут оказывать как исключительно ПМСП и быть, по сути, монопрофильными амбулаторными МО, так быть и крупными центрами, оказывающими специализированную и ВМП в условиях стационара <15>. Помимо этого, документ изобилует такими понятиями, как "центр", "больница", хотя нет понимания того, о чем идет речь. В Приказе Минздрава России от 6 августа 2013 г. N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" <16> (далее - Приказ Минздрава России N 529н) указаны данные типы МО, но нет описания их функционала в части вида, условий оказания и формы МП. Приказ Минздрава России N 529н не содержит в себе таких наименований, как фельдшерско-акушерский (фельдшерский) пункт или офис врача общей практики (далее - ВОП). Этот факт выглядит довольно странно с той позиции, что именно указанные МО являются одними из основных единиц первичного звена системы здравоохранения.
Ситуация: Как получить водительское удостоверение?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По результатам осмотров и обследований врачами-специалистами, инструментального и лабораторных исследований (за исключением химико-токсикологических исследований) выдаются справки. На основании справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных установленных сведений врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) выдается медицинское заключение (п. п. 1, 2, 7, 8, 9.1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ; п. 1 Приложения N 2, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н; пп. 1 п. 2, п. п. 3 - 5, 12, 13 Приложения N 1, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По результатам осмотров и обследований врачами-специалистами, инструментального и лабораторных исследований (за исключением химико-токсикологических исследований) выдаются справки. На основании справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и иных установленных сведений врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) выдается медицинское заключение (п. п. 1, 2, 7, 8, 9.1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ; п. 1 Приложения N 2, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н; пп. 1 п. 2, п. п. 3 - 5, 12, 13 Приложения N 1, утв. Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н).
Путеводитель по кадровым вопросам. Порядок подсчета стажаОтдельным категориям медработников предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три календарных дня, если их стаж непрерывной работы в определенных должностях в определенных учреждениях здравоохранения составляет более трех лет. Например, речь идет о врачах общей практики (семейных врачах) и медицинских сестрах таких врачей, работающих на терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях) (п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.12.2021 N 2365, Приложение к указанному Постановлению).
Статья: Проблемы привлечения к дисциплинарной ответственности медицинских работников
(Жильцов М.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Так, Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22 июля 2019 г. по делу N 2-621/2019 был отменен приказ о дисциплинарном взыскании, вынесенном врачу общей практики за нарушение норм врачебной этики и деонтологии. Суд указал, что, "оценивая представленные сторонами доказательства, в том числе свидетельские показания и объяснения сторон, суд приходит к выводу, что факт неэтичного поведения при исполнении врачом общей практики (семейным врачом) И. не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
(Жильцов М.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Так, Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22 июля 2019 г. по делу N 2-621/2019 был отменен приказ о дисциплинарном взыскании, вынесенном врачу общей практики за нарушение норм врачебной этики и деонтологии. Суд указал, что, "оценивая представленные сторонами доказательства, в том числе свидетельские показания и объяснения сторон, суд приходит к выводу, что факт неэтичного поведения при исполнении врачом общей практики (семейным врачом) И. не нашел своего подтверждения в судебном заседании.