Безвозмездное срочное пользование
Подборка наиболее важных документов по запросу Безвозмездное срочное пользование (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Тем не менее одной из особенностей права постоянного (бессрочного) пользования является его необоротоспособность: землевладельцы, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут распоряжаться ими, в т.ч. передавать их в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника земельного участка (для них возможен только отказ от данного права), за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ (п. 3 ст. 269 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Тем не менее одной из особенностей права постоянного (бессрочного) пользования является его необоротоспособность: землевладельцы, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут распоряжаться ими, в т.ч. передавать их в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника земельного участка (для них возможен только отказ от данного права), за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ (п. 3 ст. 269 ГК РФ).
Статья: Спор о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства в виде квартиры (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В настоящее время действует Закон N 214-ФЗ. Он допускает привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в установленном порядке, на основании договора участия в долевом строительстве. Также с 01.07.2018 привлечение указанных денежных средств допускается жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", либо созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ч. 2 ст. 1 Закона N 214-ФЗ). Кроме того, с 01.07.2018 привлечение таких средств допускается жилищно-строительными (за исключением указанных выше), получившими разрешение на строительство до указанной даты, и жилищными накопительными кооперативами, которые созданы до указанной даты (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ). Однако сами отношения, возникающие между гражданами и жилищно-строительными или жилищными накопительными кооперативами, Законом N 214-ФЗ не регулируются (п. 11 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В настоящее время действует Закон N 214-ФЗ. Он допускает привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в установленном порядке, на основании договора участия в долевом строительстве. Также с 01.07.2018 привлечение указанных денежных средств допускается жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", либо созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ч. 2 ст. 1 Закона N 214-ФЗ). Кроме того, с 01.07.2018 привлечение таких средств допускается жилищно-строительными (за исключением указанных выше), получившими разрешение на строительство до указанной даты, и жилищными накопительными кооперативами, которые созданы до указанной даты (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ). Однако сами отношения, возникающие между гражданами и жилищно-строительными или жилищными накопительными кооперативами, Законом N 214-ФЗ не регулируются (п. 11 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26 "Документы о правах на земельные участки" ЗК РФ"Ссылка на договор безвозмездного срочного пользования земельным участком со множественностью лиц на стороне ссудодателя от 15.10.2018 (т. 2, л.д. 67) не принимается во внимание, поскольку не имеет отметку о его государственной регистрации, в то время как пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральным законом."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 269 "Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования" ГК РФ"По смыслу пункта 3 статьи 269 ГК РФ, разъяснений абзаца третьего пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" и абзаца пятого пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Заключенный с участником СВО договор аренды или договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, будет считаться возобновленным на неопределенный срок, если он истечет в период проведения СВО (25.05.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Заключенный с участником СВО договор аренды или договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, будет считаться возобновленным на неопределенный срок, если он истечет в период проведения СВО (25.05.2026)
Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"18. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в безвозмездное срочное пользование, считаются предоставленными в безвозмездное пользование. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие слова "безвозмездное срочное пользование", не требуется.
(ред. от 02.05.2026)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"18. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в безвозмездное срочное пользование, считаются предоставленными в безвозмездное пользование. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие слова "безвозмездное срочное пользование", не требуется.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)В соответствии с подп. 2 п. 3 Постановления главы Екатеринбурга от 12.08.2010 N 3388 "Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций Земельным комитетом администрации города Екатеринбурга" Земельный комитет исполняет муниципальные функции по подготовке договоров купли-продажи, аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, право распоряжения которыми отнесено к полномочиям Администрации города Екатеринбурга.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)В соответствии с подп. 2 п. 3 Постановления главы Екатеринбурга от 12.08.2010 N 3388 "Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций Земельным комитетом администрации города Екатеринбурга" Земельный комитет исполняет муниципальные функции по подготовке договоров купли-продажи, аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, право распоряжения которыми отнесено к полномочиям Администрации города Екатеринбурга.
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности РФ; земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. Однако процесс разграничения государственной собственности еще не завершен, и существуют земельные участки, субъект права собственности которых неизвестен.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности РФ; земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. Однако процесс разграничения государственной собственности еще не завершен, и существуют земельные участки, субъект права собственности которых неизвестен.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Традиционно в земельном законодательстве используются для обозначения участников земельных отношений такие понятия, как: собственники земельных участков (лица, являющиеся собственниками земельных участков); землепользователи (лица, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования); землевладельцы (лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения), арендаторы земельных участков (лица, владеющие и (или) пользующиеся земельными участками по договору аренды, по договору субаренды), обладатели сервитута (лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками).
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Традиционно в земельном законодательстве используются для обозначения участников земельных отношений такие понятия, как: собственники земельных участков (лица, являющиеся собственниками земельных участков); землепользователи (лица, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования); землевладельцы (лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения), арендаторы земельных участков (лица, владеющие и (или) пользующиеся земельными участками по договору аренды, по договору субаренды), обладатели сервитута (лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками).
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)2) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)2) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Ситуация: Как осуществляется заготовка гражданами древесины для собственных нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)выписку из ЕГРН, подтверждающую право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду, - в случае заготовки древесины для строительства жилого дома, хозяйственных строений и сооружений;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)выписку из ЕГРН, подтверждающую право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду, - в случае заготовки древесины для строительства жилого дома, хозяйственных строений и сооружений;
Статья: Юридический дайджест: применение законодательства об исполнительном производстве (практика Верховного Суда РФ)
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП РФ) возбудил исполнительное производство о взыскании с А.В. Омельяновича задолженности. По итогам торгов судебный пристав-исполнитель передал на реализацию безвозмездное срочное пользование лесным участком стоимостью 1 027 500 руб., а также временное сооружение на нем.
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП РФ) возбудил исполнительное производство о взыскании с А.В. Омельяновича задолженности. По итогам торгов судебный пристав-исполнитель передал на реализацию безвозмездное срочное пользование лесным участком стоимостью 1 027 500 руб., а также временное сооружение на нем.
Справка: Распоряжение публичными земельными участками
(КонсультантПлюс, 2026)предоставление в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование.
(КонсультантПлюс, 2026)предоставление в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Нужно ли регистрировать договор аренды, заключенный на год и более, если по нему допускается пользование только частью объекта недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)"...В силу подпункта 2 статьи 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Нужно ли регистрировать договор аренды, заключенный на год и более, если по нему допускается пользование только частью объекта недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)"...В силу подпункта 2 статьи 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)объект речного порта находится у лица на праве аренды или в безвозмездном срочном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды, договором или договорами безвозмездного срочного пользования;
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)объект речного порта находится у лица на праве аренды или в безвозмездном срочном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды, договором или договорами безвозмездного срочного пользования;
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 7)Согласно содержанию Письма ФНС России от 20.03.2015 N ГД-4-3/4430@ "О налогообложении имущества, полученного в безвозмездное срочное пользование", установленный п. 8 ст. 250 НК РФ принцип определения дохода при безвозмездном получении имущества, заключающийся в его оценке исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 105.3 НК РФ, подлежит применению и при оценке имущественного права, в том числе права пользования вещью.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 7)Согласно содержанию Письма ФНС России от 20.03.2015 N ГД-4-3/4430@ "О налогообложении имущества, полученного в безвозмездное срочное пользование", установленный п. 8 ст. 250 НК РФ принцип определения дохода при безвозмездном получении имущества, заключающийся в его оценке исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 105.3 НК РФ, подлежит применению и при оценке имущественного права, в том числе права пользования вещью.