Безвозмездное поступление земли
Подборка наиболее важных документов по запросу Безвозмездное поступление земли (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2023 по делу N 88-28879/2023
Категория: 1) Право собственности; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О записях в ЕГРН; 2) Об истребовании земельного участка; 3) Об отмене приказа о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Обстоятельства: Ответчику передан земельный участок не уполномоченным на его передачу органом исполнительной власти, поскольку установлено обстоятельство отнесения спорного земельного участка по его фактическому местоположению к землям лесного фонда, а также выбытия данного участка из владения собственника в лице Российской Федерации помимо его воли.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Требования мотивированы тем, что прокуратурой по обращениям ФИО21, ФИО8 проведена проверка исполнения земельного, лесного законодательства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от М. поступило заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером N площадью 1066 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, для использования в целях ведения садоводства. К заявлению приложены документы, удостоверяющие личность, решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник", выписка сведений из ЕГРН, межевой план. В результате изучения указанной документации установлено, что решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник" составлены председателем ФИО9 Между тем, согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, председателем СНТ "Родник" являлся ФИО10 с 2005 г. Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан направлен межведомственный запрос в связи с проведением кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N для использования в целях ведения садоводства; направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для выявления/отсутствия пересечений границ земельного участка с границами лесных участков и (или) лесничеств, лесопарков, сведения о которых содержатся в Государственном лесном реестре, или расположения земельного участка в границах таких лесничеств, лесопарков. На указанный запрос от Министерства лесного хозяйства Республика Башкортостан поступил ответ о том, что образуемый участок с условным кадастровым номером N, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеет наложение на земли лесного фонда на выделах N квартала N Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника отдела по Белорецкому району и г. Белорецку Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принято решение о предоставлении М. в собственность бесплатно спорного земельного участка. Кроме того, установлено, что в учетном деле отдела на земельный участок с кадастровым номером N отсутствуют сведения, подтверждающие принадлежность указанного земельного участка к территории СНТ "Родник". Установлено, что Белорецкому леспромхозу объединения "Башлес" г. Белорецк выдан государственный акт на право пользования землей для нужд коллективного сада. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Президиума Белорецкого районного совета народных депутатов БАССР N принято решение о расширении существующего коллективного сада на 1,28 га земель с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна. Сведений о включении земельного участка с кадастровым номером N в 1991 г. к территории под расширение существующего коллективного сада с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна не выявлено. Факт включения территории земельного участка с кадастровым номером N к территории СНТ "Родник" не установлен. В результате осмотра межрайонной прокуратурой территории спорного земельного участка выявлены факты строительства М. объектов недвижимости. Оснований для возникновения прав на спорный земельный участок, предоставления его в собственность М. бесплатно, не установлено.
Категория: 1) Право собственности; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О записях в ЕГРН; 2) Об истребовании земельного участка; 3) Об отмене приказа о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Обстоятельства: Ответчику передан земельный участок не уполномоченным на его передачу органом исполнительной власти, поскольку установлено обстоятельство отнесения спорного земельного участка по его фактическому местоположению к землям лесного фонда, а также выбытия данного участка из владения собственника в лице Российской Федерации помимо его воли.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Требования мотивированы тем, что прокуратурой по обращениям ФИО21, ФИО8 проведена проверка исполнения земельного, лесного законодательства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от М. поступило заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером N площадью 1066 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, для использования в целях ведения садоводства. К заявлению приложены документы, удостоверяющие личность, решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник", выписка сведений из ЕГРН, межевой план. В результате изучения указанной документации установлено, что решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник" составлены председателем ФИО9 Между тем, согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, председателем СНТ "Родник" являлся ФИО10 с 2005 г. Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан направлен межведомственный запрос в связи с проведением кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N для использования в целях ведения садоводства; направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для выявления/отсутствия пересечений границ земельного участка с границами лесных участков и (или) лесничеств, лесопарков, сведения о которых содержатся в Государственном лесном реестре, или расположения земельного участка в границах таких лесничеств, лесопарков. На указанный запрос от Министерства лесного хозяйства Республика Башкортостан поступил ответ о том, что образуемый участок с условным кадастровым номером N, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеет наложение на земли лесного фонда на выделах N квартала N Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника отдела по Белорецкому району и г. Белорецку Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принято решение о предоставлении М. в собственность бесплатно спорного земельного участка. Кроме того, установлено, что в учетном деле отдела на земельный участок с кадастровым номером N отсутствуют сведения, подтверждающие принадлежность указанного земельного участка к территории СНТ "Родник". Установлено, что Белорецкому леспромхозу объединения "Башлес" г. Белорецк выдан государственный акт на право пользования землей для нужд коллективного сада. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Президиума Белорецкого районного совета народных депутатов БАССР N принято решение о расширении существующего коллективного сада на 1,28 га земель с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна. Сведений о включении земельного участка с кадастровым номером N в 1991 г. к территории под расширение существующего коллективного сада с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна не выявлено. Факт включения территории земельного участка с кадастровым номером N к территории СНТ "Родник" не установлен. В результате осмотра межрайонной прокуратурой территории спорного земельного участка выявлены факты строительства М. объектов недвижимости. Оснований для возникновения прав на спорный земельный участок, предоставления его в собственность М. бесплатно, не установлено.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.10 "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" ЗК РФ"Довод заявителя о том, что спорный земельный участок подлежит предоставлению на праве безвозмездного пользования без проведения торгов, отклоняется апелляционным судом. Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ предусмотрена возможность предоставления на срок до шести лет в безвозмездное пользование земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, однако возможность предоставления земельного участка в безвозмездное пользование связана с отсутствием заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении такого земельного участка. Поскольку после предварительного опубликования Администрацией извещения о предоставлении участка в пользование в уполномоченный орган поступило заявление еще от одного лица, также желающего приобрести данный земельный участок в пользование, у Администрации отсутствовали предусмотренные законом основания для предоставления участка заявителю. Вопреки мнению апеллянта, испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен лишь в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ, на торгах."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Финансово-правовой статус закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО)
(Миронова С.М.)
("Финансовое право", 2020, N 2)В бюджете ЗАТО г. Циолковского за 2017 г. налоговые и неналоговые доходы составляют только 28%, межбюджетные трансферты - 72% <20>. В структуре налоговых доходов преобладает НДФЛ, также в бюджет поступают акцизы, ЕНВД, налог на имущество физических лиц и земельный налог. В структуре безвозмездных поступлений более половины занимают дотации, при этом отдельной строкой выделены "Дотации бюджетам городских округов, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований".
(Миронова С.М.)
("Финансовое право", 2020, N 2)В бюджете ЗАТО г. Циолковского за 2017 г. налоговые и неналоговые доходы составляют только 28%, межбюджетные трансферты - 72% <20>. В структуре налоговых доходов преобладает НДФЛ, также в бюджет поступают акцизы, ЕНВД, налог на имущество физических лиц и земельный налог. В структуре безвозмездных поступлений более половины занимают дотации, при этом отдельной строкой выделены "Дотации бюджетам городских округов, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований".
Ситуация: Каков порядок предоставления гражданам дальневосточного и арктического гектаров?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)В течение семи рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование уполномоченный орган при отсутствии оснований для возврата обеспечивает без взимания платы с заявителя подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка (если к заявлению была приложена схема размещения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе), а также размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления с отображением сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка (ч. 4 ст. 5 Закона N 119-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)В течение семи рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование уполномоченный орган при отсутствии оснований для возврата обеспечивает без взимания платы с заявителя подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка (если к заявлению была приложена схема размещения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе), а также размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления с отображением сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка (ч. 4 ст. 5 Закона N 119-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2023)12. В течение пяти рабочих дней со дня поступления подписанного гражданином проекта договора безвозмездного пользования земельным участком уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации договора безвозмездного пользования земельным участком.
(ред. от 29.12.2022)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2023)12. В течение пяти рабочих дней со дня поступления подписанного гражданином проекта договора безвозмездного пользования земельным участком уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации договора безвозмездного пользования земельным участком.
Приказ Минфина России от 23.12.2010 N 183н
(ред. от 05.05.2023)
"Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 N 19713)при получении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости) (по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации) - по дебету счета 410311330 "Увеличение стоимости земли - недвижимого имущества учреждения" и кредиту счета 440110195 "Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора";
(ред. от 05.05.2023)
"Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 N 19713)при получении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости) (по их кадастровой стоимости (стоимости, указанной в документе на право пользования земельным участком, расположенном за пределами территории Российской Федерации) - по дебету счета 410311330 "Увеличение стоимости земли - недвижимого имущества учреждения" и кредиту счета 440110195 "Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора";