Безвозмездное пользование объектом культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Безвозмездное пользование объектом культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 689 "Договор безвозмездного пользования" ГК РФИсключением является договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, к которому согласно пункта 3 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также правила, предусмотренные статьи 609 Кодекса."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 51 "Особенности осуществления государственной регистрации аренды недвижимого имущества, найма жилого помещения, безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"Исключение предусмотрено для безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом
(КонсультантПлюс, 2025)договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, заключенный на один год и более (п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651, п. 3 ст. 689 ГК РФ, ч. 9 ст. 51 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 1 Письма Росреестра от 04.02.2015 N 14-исх/01217-ГЕ/15);
(КонсультантПлюс, 2025)договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, заключенный на один год и более (п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651, п. 3 ст. 689 ГК РФ, ч. 9 ст. 51 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 1 Письма Росреестра от 04.02.2015 N 14-исх/01217-ГЕ/15);
Путеводитель по сделкам. Ссуда (безвозмездное пользование). Общая информация- договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, заключенный на один год и более (п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651, п. 3 ст. 689 ГК РФ, ч. 1, 9 ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 1 Письма Росреестра от 04.02.2015 N 14-исх/01217-ГЕ/15);
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)9. К государственной регистрации безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия, иным объектом недвижимого имущества, безвозмездное пользование (ссуда) которым подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, применяются правила, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)9. К государственной регистрации безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия, иным объектом недвижимого имущества, безвозмездное пользование (ссуда) которым подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, применяются правила, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)3. К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.
(ред. от 24.06.2025)3. К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.
Статья: Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом (ст. 170 УК Российской Федерации): актуальное толкование и пути совершенствования
(Шишко И.В., Богданова И.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 4)Следует обратить внимание на то, что норма о регистрации аренды расположена в статье, посвященной особенностям государственной регистрации не только аренды недвижимого имущества, но и найма жилого помещения и безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом. В отличие от аренды требование о государственной регистрации найма сформулировано более точно. В частности, в силу п. 2 ст. 674 ГК РФ "ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации", а к договорам безвозмездного пользования (ссуды) недвижимыми объектами культурного наследия применяются правила, предусмотренные ст. 609 ГК РФ о договоре аренды (п. 3 ст. 689 ГК РФ).
(Шишко И.В., Богданова И.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 4)Следует обратить внимание на то, что норма о регистрации аренды расположена в статье, посвященной особенностям государственной регистрации не только аренды недвижимого имущества, но и найма жилого помещения и безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом. В отличие от аренды требование о государственной регистрации найма сформулировано более точно. В частности, в силу п. 2 ст. 674 ГК РФ "ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации", а к договорам безвозмездного пользования (ссуды) недвижимыми объектами культурного наследия применяются правила, предусмотренные ст. 609 ГК РФ о договоре аренды (п. 3 ст. 689 ГК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3 комментируемой статьи устанавливает особенности осуществления государственной регистрации договора аренды части земельного участка. Ранее, до принятия комментируемого Закона, в рамках соответствующей регламентации в п. 2 ст. 26 "Государственная регистрация аренды недвижимого имущества, безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия" Закона 1997 г. о регистрации предусматривалось (в ред. Федерального закона от 5 июня 2012 г. N 61-ФЗ <375>), что в случае, если в аренду сдается земельный участок или часть его, то к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 3 комментируемой статьи устанавливает особенности осуществления государственной регистрации договора аренды части земельного участка. Ранее, до принятия комментируемого Закона, в рамках соответствующей регламентации в п. 2 ст. 26 "Государственная регистрация аренды недвижимого имущества, безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия" Закона 1997 г. о регистрации предусматривалось (в ред. Федерального закона от 5 июня 2012 г. N 61-ФЗ <375>), что в случае, если в аренду сдается земельный участок или часть его, то к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.
Готовое решение: Как пролонгировать (продлить) договор безвозмездного пользования
(КонсультантПлюс, 2025)Продление договора нужно зарегистрировать, если объектом безвозмездного пользования является земельный участок или объект культурного наследия и договор был зарегистрирован (п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 689, п. 2 ст. 164 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Продление договора нужно зарегистрировать, если объектом безвозмездного пользования является земельный участок или объект культурного наследия и договор был зарегистрирован (п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 689, п. 2 ст. 164 ГК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Основное различие между указанными договорами проводится по признаку возмездности, который предопределяет особенности регулирования прав и обязанностей сторон в том и другом договорах, пределы ответственности и т.п. Регистрировать нужно только договоры ссуды объектов культурного наследия и договоры ссуды земельных участков, заключенные на год и более (п. 3 ст. 689 ГК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, ч. 9 ст. 51 Закона о государственной регистрации недвижимости, п. 2 ст. 26 ЗК РФ). Согласно ч. 9 комментируемой статьи при государственной регистрации безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также во всех иных случаях, предусмотренных законом, когда договор безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом подлежит государственной регистрации, применяются правила, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Основное различие между указанными договорами проводится по признаку возмездности, который предопределяет особенности регулирования прав и обязанностей сторон в том и другом договорах, пределы ответственности и т.п. Регистрировать нужно только договоры ссуды объектов культурного наследия и договоры ссуды земельных участков, заключенные на год и более (п. 3 ст. 689 ГК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, ч. 9 ст. 51 Закона о государственной регистрации недвижимости, п. 2 ст. 26 ЗК РФ). Согласно ч. 9 комментируемой статьи при государственной регистрации безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также во всех иных случаях, предусмотренных законом, когда договор безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом подлежит государственной регистрации, применяются правила, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи.
Статья: Об уточнении подхода к разработке мер административного регулирования, применяемых в целях охраны объектов культурного наследия
(Прокошева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Стимулирующие административные меры в виде налоговых льгот, освобождения собственников (владельцев) объектов культурного наследия от коммунальных платежей, предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся под памятниками, в свою очередь, создают дополнительную экономическую заинтересованность участников отношений в реализации культурно-инвестиционного проекта.
(Прокошева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Стимулирующие административные меры в виде налоговых льгот, освобождения собственников (владельцев) объектов культурного наследия от коммунальных платежей, предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся под памятниками, в свою очередь, создают дополнительную экономическую заинтересованность участников отношений в реализации культурно-инвестиционного проекта.
"Исполнение и прекращение обязательства: комментарий к статьям 307 - 328 и 407 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Впрочем, далеко не всегда законодатель помнит о необходимости формирования механизмов опубличивания таких обременений. Например, он наделяет эффектом следования права ссудополучателя, но забывает установить правила о государственной регистрации ссуды помещений, зданий и сооружений (кроме ссуды объектов культурного наследия). От явной несправедливости здесь чаще всего спасает то, что в подавляющем большинстве случаев новый собственник не мог не видеть при покупке, что вещь находится во владении третьего лица, а значит, должен был знать о наличии обременения, но в целом объяснить отсутствие возможности произвести регистрацию ссуды таких объектов недвижимости сложно. Также по настоящий момент ЕГРН не предусматривает отражение в регистрационном деле по господствующему участку записи о наличии соглашения об установлении платного сервитута, обременяющего обязанностью по внесению платы за сервитут любого собственника господствующего участка. Это порождает вопрос о том, может ли эффект следования сработать и быть противопоставлен субъективно-добросовестному приобретателю базового актива в условиях, когда закон просто не предусматривал возможность опубличить соответствующее обременение в тех или иных государственных или иных реестрах. Впрочем, если признать право сервитуария произвольно отказаться от сервитута (пока это право в ГК РФ не закреплено, но, как представляется, выводится из существа этого ограниченного вещного права), этот риск приобрести участок, скрыто обремененный обязательством по периодическому внесению платы за сервитут, не носит столь драматичный характер.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Впрочем, далеко не всегда законодатель помнит о необходимости формирования механизмов опубличивания таких обременений. Например, он наделяет эффектом следования права ссудополучателя, но забывает установить правила о государственной регистрации ссуды помещений, зданий и сооружений (кроме ссуды объектов культурного наследия). От явной несправедливости здесь чаще всего спасает то, что в подавляющем большинстве случаев новый собственник не мог не видеть при покупке, что вещь находится во владении третьего лица, а значит, должен был знать о наличии обременения, но в целом объяснить отсутствие возможности произвести регистрацию ссуды таких объектов недвижимости сложно. Также по настоящий момент ЕГРН не предусматривает отражение в регистрационном деле по господствующему участку записи о наличии соглашения об установлении платного сервитута, обременяющего обязанностью по внесению платы за сервитут любого собственника господствующего участка. Это порождает вопрос о том, может ли эффект следования сработать и быть противопоставлен субъективно-добросовестному приобретателю базового актива в условиях, когда закон просто не предусматривал возможность опубличить соответствующее обременение в тех или иных государственных или иных реестрах. Впрочем, если признать право сервитуария произвольно отказаться от сервитута (пока это право в ГК РФ не закреплено, но, как представляется, выводится из существа этого ограниченного вещного права), этот риск приобрести участок, скрыто обремененный обязательством по периодическому внесению платы за сервитут, не носит столь драматичный характер.