Безотлагательный обыск
Подборка наиболее важных документов по запросу Безотлагательный обыск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы реализации прав адвоката в рамках производства в отношении него обыска и возможные пути их разрешения
(Мыльцын Д.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)Проводится обыск как безотлагательное мероприятие без судебного решения (ч. 5 ст. 165 УПК РФ) и в отсутствие представителя адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, что дает основание адвокату обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд действия следователя, так как обыск у адвоката по правилам ч. 5 ст. 165 УПК РФ незаконен в силу ч. 1 ст. 450.1 УПК РФ.
(Мыльцын Д.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)Проводится обыск как безотлагательное мероприятие без судебного решения (ч. 5 ст. 165 УПК РФ) и в отсутствие представителя адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, что дает основание адвокату обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд действия следователя, так как обыск у адвоката по правилам ч. 5 ст. 165 УПК РФ незаконен в силу ч. 1 ст. 450.1 УПК РФ.
Статья: Стадия возбуждения уголовного дела: безоговорочно упразднить либо попытаться понять подлинные причины ее возникновения?
(Россинский С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)Ввиду специфического характера стадии возбуждения уголовного дела, ее нахождения как бы в "предпроцессуальном" поле, то есть до принятия решения, определяющего полноценное "открытие" нового досудебного производства, данному этапу уголовно-процессуальной деятельности традиционно были и остаются присущи достаточно серьезные доктринальные и нормативно-правовые противоречия, вызывающие на протяжении длительного времени большие затруднения в повседневной следственной практике. Ведь вытекающий из смысла закона запрет на производство до возбуждения уголовного дела многих, в том числе достаточно безотлагательных, следственных действий (допроса, обыска, выемки и др.), обуславливающий их вынужденную замену близкими по характеру непроцессуальными мероприятиями (получением объяснений, досмотром и др.), приводит к необходимости неоднократного (как бы "двойного") получения одних и тех же сведений, установления одних и тех же обстоятельств. Вначале эти сведения собираются непроцессуальными способами - для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, а затем еще раз, уже в процессуальном порядке (посредством тех самых запрещенных в ходе доследственной проверки сообщения о преступлении допроса, обыска и др.), - для формирования полноценных доказательств. Вполне очевидно, что подобные алгоритмы приводят лишь к раздуванию объемов уголовных дел, к увеличению и без того большой нагрузки, возложенной на органы дознания и предварительного следствия, а также создают препятствия для надлежащего проведения первоначального этапа расследования (для расследования преступлений "по горячим следам"), что влечет за собой ослабление доказательственной базы.
(Россинский С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)Ввиду специфического характера стадии возбуждения уголовного дела, ее нахождения как бы в "предпроцессуальном" поле, то есть до принятия решения, определяющего полноценное "открытие" нового досудебного производства, данному этапу уголовно-процессуальной деятельности традиционно были и остаются присущи достаточно серьезные доктринальные и нормативно-правовые противоречия, вызывающие на протяжении длительного времени большие затруднения в повседневной следственной практике. Ведь вытекающий из смысла закона запрет на производство до возбуждения уголовного дела многих, в том числе достаточно безотлагательных, следственных действий (допроса, обыска, выемки и др.), обуславливающий их вынужденную замену близкими по характеру непроцессуальными мероприятиями (получением объяснений, досмотром и др.), приводит к необходимости неоднократного (как бы "двойного") получения одних и тех же сведений, установления одних и тех же обстоятельств. Вначале эти сведения собираются непроцессуальными способами - для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, а затем еще раз, уже в процессуальном порядке (посредством тех самых запрещенных в ходе доследственной проверки сообщения о преступлении допроса, обыска и др.), - для формирования полноценных доказательств. Вполне очевидно, что подобные алгоритмы приводят лишь к раздуванию объемов уголовных дел, к увеличению и без того большой нагрузки, возложенной на органы дознания и предварительного следствия, а также создают препятствия для надлежащего проведения первоначального этапа расследования (для расследования преступлений "по горячим следам"), что влечет за собой ослабление доказательственной базы.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.1999 N 5-П
"По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В.К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью "Моноком"В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации нет ответа на вопрос, как признание права незамедлительного обжалования в суд заинтересованными лицами действий и решений органов дознания, следователя и прокурора в ходе предварительного расследования согласуется с действующими процессуальными правилами, содержащимися в части первой статьи 218 и в статье 220 УПК РСФСР. Остается открытым вопрос, когда именно заинтересованное лицо может обращаться с жалобой на действия и решения органа дознания, следователя или прокурора, связанные с производством обыска, наложением ареста на имущество, приостановлением производства по уголовному делу и продлением срока предварительного расследования - после соблюдения правил, определенных частью первой статьи 218 и статьей 220 УПК РСФСР, либо независимо от действия указанных правил, т.е. незамедлительно. Таким образом, неопределенность в понятии незамедлительного (безотлагательного) обжалования в суд сохраняется. Не решен вопрос и о сроках рассмотрения такой категории жалоб в судах.
"По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В.К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью "Моноком"В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации нет ответа на вопрос, как признание права незамедлительного обжалования в суд заинтересованными лицами действий и решений органов дознания, следователя и прокурора в ходе предварительного расследования согласуется с действующими процессуальными правилами, содержащимися в части первой статьи 218 и в статье 220 УПК РСФСР. Остается открытым вопрос, когда именно заинтересованное лицо может обращаться с жалобой на действия и решения органа дознания, следователя или прокурора, связанные с производством обыска, наложением ареста на имущество, приостановлением производства по уголовному делу и продлением срока предварительного расследования - после соблюдения правил, определенных частью первой статьи 218 и статьей 220 УПК РСФСР, либо независимо от действия указанных правил, т.е. незамедлительно. Таким образом, неопределенность в понятии незамедлительного (безотлагательного) обжалования в суд сохраняется. Не решен вопрос и о сроках рассмотрения такой категории жалоб в судах.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 N 11-П
"По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова"Поскольку конституционное право на помощь адвоката (защитника) не может быть ограничено федеральным законом, то применительно к его обеспечению понятия "задержанный", "обвиняемый", "предъявление обвинения" должны толковаться в их конституционно - правовом, а не в придаваемом им Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР более узком смысле. В целях реализации названного конституционного права необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии со статьей 51 (часть 1) Конституции Российской Федерации права не давать показаний против себя самого). Поскольку такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность обратиться за помощью к адвокату (защитнику). Тем самым обеспечиваются условия, позволяющие этому лицу получить должное представление о своих правах и обязанностях, о выдвигаемом против него обвинении и, следовательно, эффективно защищаться, и гарантирующие в дальнейшем от признания недопустимыми полученных в ходе расследования доказательств (статья 50, часть 2, Конституции Российской Федерации).
"По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова"Поскольку конституционное право на помощь адвоката (защитника) не может быть ограничено федеральным законом, то применительно к его обеспечению понятия "задержанный", "обвиняемый", "предъявление обвинения" должны толковаться в их конституционно - правовом, а не в придаваемом им Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР более узком смысле. В целях реализации названного конституционного права необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии со статьей 51 (часть 1) Конституции Российской Федерации права не давать показаний против себя самого). Поскольку такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность обратиться за помощью к адвокату (защитнику). Тем самым обеспечиваются условия, позволяющие этому лицу получить должное представление о своих правах и обязанностях, о выдвигаемом против него обвинении и, следовательно, эффективно защищаться, и гарантирующие в дальнейшем от признания недопустимыми полученных в ходе расследования доказательств (статья 50, часть 2, Конституции Российской Федерации).
"Уголовно-правовая охрана финансово-бюджетной сферы: научно-практическое пособие"
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Так, ситуация 1. Известны все участники и способы совершаемых ими преступлений в сфере формирования бюджетных доходов, в области государственных расходов и страхования, в области банковской деятельности и валютно-денежного обращения, что наиболее благоприятно для следственных органов. Основная задача лица, осуществляющего расследование по уголовному делу, - закрепление доказательной базы, избрание меры пресечение лицам, причастным к преступной деятельности, принятие обеспечительных мер, направленных на возмещение ущерба от преступления. В рамках указанной следственной ситуации возможно воспользоваться эффектом неожиданности, застигнуть лиц в процессе совершения преступления либо непосредственно после. Производится следственная операция по задержанию лица либо контролируемое оперативно-розыскное мероприятие с документированием и последующим задержанием, допрос задержанного лица, личный обыск, безотлагательный обыск по месту жительства, по месту нахождения организации, выемки документов, в том числе и из банковских и иных кредитных организаций, осмотр изъятых поддельных документов и других объектов; выемка, осмотр и изучение необходимой документации; проведение очных ставок; назначение экспертиз; наложение ареста на имущество подозреваемого.
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Так, ситуация 1. Известны все участники и способы совершаемых ими преступлений в сфере формирования бюджетных доходов, в области государственных расходов и страхования, в области банковской деятельности и валютно-денежного обращения, что наиболее благоприятно для следственных органов. Основная задача лица, осуществляющего расследование по уголовному делу, - закрепление доказательной базы, избрание меры пресечение лицам, причастным к преступной деятельности, принятие обеспечительных мер, направленных на возмещение ущерба от преступления. В рамках указанной следственной ситуации возможно воспользоваться эффектом неожиданности, застигнуть лиц в процессе совершения преступления либо непосредственно после. Производится следственная операция по задержанию лица либо контролируемое оперативно-розыскное мероприятие с документированием и последующим задержанием, допрос задержанного лица, личный обыск, безотлагательный обыск по месту жительства, по месту нахождения организации, выемки документов, в том числе и из банковских и иных кредитных организаций, осмотр изъятых поддельных документов и других объектов; выемка, осмотр и изучение необходимой документации; проведение очных ставок; назначение экспертиз; наложение ареста на имущество подозреваемого.
Статья: Привлечение адвоката к участию в следственных действиях, производимых без предварительного уведомления
(Давлетов А.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 6)Исходя из позиций Конституционного Суда РФ выделяются две группы следственных действий, при безотлагательном производстве которых возникает проблема привлечения адвоката: а) направленные на получение от лица вербальной информации; б) направленные на обнаружение, фиксацию, изъятие следов преступления или вещественных доказательств. Конституционное право каждого на адвокатскую помощь распространяется на указанные ситуации, и потому в начале проводимого действия его участникам должно быть разъяснено данное право и приняты меры для вызова конкретного адвоката, если лицо заявило об этом. В случае получения от лица устных сведений следственное действие должно быть отложено до прибытия адвоката, тогда как обыск или выемка могут быть начаты безотлагательно, но явившийся адвокат допускается к участию в его проведении.
(Давлетов А.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 6)Исходя из позиций Конституционного Суда РФ выделяются две группы следственных действий, при безотлагательном производстве которых возникает проблема привлечения адвоката: а) направленные на получение от лица вербальной информации; б) направленные на обнаружение, фиксацию, изъятие следов преступления или вещественных доказательств. Конституционное право каждого на адвокатскую помощь распространяется на указанные ситуации, и потому в начале проводимого действия его участникам должно быть разъяснено данное право и приняты меры для вызова конкретного адвоката, если лицо заявило об этом. В случае получения от лица устных сведений следственное действие должно быть отложено до прибытия адвоката, тогда как обыск или выемка могут быть начаты безотлагательно, но явившийся адвокат допускается к участию в его проведении.
"Собирание электронных доказательств по уголовным делам на территории России и зарубежных стран: опыт и проблемы: монография"
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)Примечательно, что его прототипом является п. 6 ("Трансграничный доступ к хранящимся данным, не требующий правовой помощи") Принципов трансграничного доступа к хранящимся компьютерным данным (приложение 1 к Коммюнике Конференции министров стран "восьмерки" по борьбе с транснациональной организованной преступностью (Москва, 19 - 20 октября 1999 года)) (Документ ООН А/54/547 от 12.11.1999) ("Независимо от каких-либо положений настоящих Принципов государству не требуется получать разрешение от другого государства, когда оно действует в соответствии со своим национальным законодательством с целью: a) доступа к общедоступным (открытые источники) данным независимо от того, где они находятся географически; b) доступа, обыска, копирования или изъятия данных, хранящихся в компьютерной системе, расположенной в другом государстве, если такие действия осуществляются с законного и добровольного согласия лица, которое имеет законное полномочие раскрыть ему эти данные. Государству, осуществляющему обыск, следует рассматривать вопрос об уведомлении государства, в котором происходит обыск, если такое уведомление разрешается национальным законодательством и данные свидетельствуют о нарушении уголовного закона или иным образом видятся представляющими интерес для государства, в котором происходит обыск").
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)Примечательно, что его прототипом является п. 6 ("Трансграничный доступ к хранящимся данным, не требующий правовой помощи") Принципов трансграничного доступа к хранящимся компьютерным данным (приложение 1 к Коммюнике Конференции министров стран "восьмерки" по борьбе с транснациональной организованной преступностью (Москва, 19 - 20 октября 1999 года)) (Документ ООН А/54/547 от 12.11.1999) ("Независимо от каких-либо положений настоящих Принципов государству не требуется получать разрешение от другого государства, когда оно действует в соответствии со своим национальным законодательством с целью: a) доступа к общедоступным (открытые источники) данным независимо от того, где они находятся географически; b) доступа, обыска, копирования или изъятия данных, хранящихся в компьютерной системе, расположенной в другом государстве, если такие действия осуществляются с законного и добровольного согласия лица, которое имеет законное полномочие раскрыть ему эти данные. Государству, осуществляющему обыск, следует рассматривать вопрос об уведомлении государства, в котором происходит обыск, если такое уведомление разрешается национальным законодательством и данные свидетельствуют о нарушении уголовного закона или иным образом видятся представляющими интерес для государства, в котором происходит обыск").
"Обеспечение судом правовых интересов в досудебных стадиях российского уголовного судопроизводства: монография"
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)Так, суд апелляционной инстанции по одному из уголовных дел, отменяя решение нижестоящего суда, который признал законным проведение следователем обыска в случае, не терпящем отлагательства, указал следующее. Сведений о разъяснении И., являющейся с момента возбуждения в отношении нее уголовного дела подозреваемой, иных прав, предусмотренных ст. 46 УПК РФ, устанавливающей, помимо прочего, право пользоваться помощью переводчика бесплатно, ни в протоколе обыска, ни в иных документах, оформленных перед началом производства следственного действия, не имеется. Судом первой инстанции также не дано оценки самому факту безотлагательного проведения обыска в квартире по месту пребывания И. в ночное время, поскольку такого обоснования исключительности обстоятельств, при которых производство следственного действия не могло быть отложено, в постановлении следователя не содержится, и в судебном заседании следователь участия не принимал, в связи с чем у суда не имелось возможности получить дополнительные пояснения. Как отметил суд второй инстанции, при сопоставлении документов видно, что суд пришел к выводу о признании законным обыска по одному адресу, в то время как в уведомлении следователь сообщал о проведении обыска совершенно по иному адресу.
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)Так, суд апелляционной инстанции по одному из уголовных дел, отменяя решение нижестоящего суда, который признал законным проведение следователем обыска в случае, не терпящем отлагательства, указал следующее. Сведений о разъяснении И., являющейся с момента возбуждения в отношении нее уголовного дела подозреваемой, иных прав, предусмотренных ст. 46 УПК РФ, устанавливающей, помимо прочего, право пользоваться помощью переводчика бесплатно, ни в протоколе обыска, ни в иных документах, оформленных перед началом производства следственного действия, не имеется. Судом первой инстанции также не дано оценки самому факту безотлагательного проведения обыска в квартире по месту пребывания И. в ночное время, поскольку такого обоснования исключительности обстоятельств, при которых производство следственного действия не могло быть отложено, в постановлении следователя не содержится, и в судебном заседании следователь участия не принимал, в связи с чем у суда не имелось возможности получить дополнительные пояснения. Как отметил суд второй инстанции, при сопоставлении документов видно, что суд пришел к выводу о признании законным обыска по одному адресу, в то время как в уведомлении следователь сообщал о проведении обыска совершенно по иному адресу.
"Права, обязанности и ответственность защитника. Комментарий к статье 53 УПК РФ"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)И это еще не все виды подзащитных. Конституционный Суд РФ поясняет, что поскольку конституционное право на помощь адвоката (защитника) не может быть ограничено федеральным законом, то применительно к его обеспечению понятие "обвиняемый" должно толковаться в его конституционно-правовом, а не в придаваемом ему УПК РФ более узком смысле. В целях реализации названного конституционного права необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться проведением в отношении его следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ права не давать показаний против себя самого). Поскольку такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность обратиться за помощью к адвокату (защитнику) <55>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)И это еще не все виды подзащитных. Конституционный Суд РФ поясняет, что поскольку конституционное право на помощь адвоката (защитника) не может быть ограничено федеральным законом, то применительно к его обеспечению понятие "обвиняемый" должно толковаться в его конституционно-правовом, а не в придаваемом ему УПК РФ более узком смысле. В целях реализации названного конституционного права необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться проведением в отношении его следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ права не давать показаний против себя самого). Поскольку такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность обратиться за помощью к адвокату (защитнику) <55>.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)15. Если производство обыска следователем поручено органу дознания, оперативный сотрудник, руководящий производством данного следственного действия, в предвосхищении конфликтной ситуации, должен быть готов предъявить обыскиваемому не только судебное решение, а в безотлагательных случаях - постановление следователя и свое служебное удостоверение, но и соответствующие визы на судебно-следственных актах или отдельные, самостоятельные документы, подтверждающие, что он действует по следственному поручению, во-первых, и по распоряжению своего полицейского начальства, во-вторых (процедурный "мостик").
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)15. Если производство обыска следователем поручено органу дознания, оперативный сотрудник, руководящий производством данного следственного действия, в предвосхищении конфликтной ситуации, должен быть готов предъявить обыскиваемому не только судебное решение, а в безотлагательных случаях - постановление следователя и свое служебное удостоверение, но и соответствующие визы на судебно-следственных актах или отдельные, самостоятельные документы, подтверждающие, что он действует по следственному поручению, во-первых, и по распоряжению своего полицейского начальства, во-вторых (процедурный "мостик").
Вопрос: Как проверить законность обыска?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)УПК РФ устанавливает сжатые сроки рассмотрения судом уведомления следователя о производстве личного обыска в целях безотлагательного судебного контроля ограничения конституционного права граждан на личную неприкосновенность.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)УПК РФ устанавливает сжатые сроки рассмотрения судом уведомления следователя о производстве личного обыска в целях безотлагательного судебного контроля ограничения конституционного права граждан на личную неприкосновенность.