Бездействие пристава выселение
Подборка наиболее важных документов по запросу Бездействие пристава выселение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 06.02.2024 по делу N 33-2174/2024 (УИД 77RS0003-02-2022-010286-86)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение оставлено без изменения.Между тем, указанные заявителем и приведенные в доводах частной жалобы обстоятельства не являются исключительными обстоятельствами, затрудняющими в настоящее время или делающими невозможным исполнение решения суда. Разрешение в судебном порядке иных споров, предметом которых является оспаривание права собственности на квартиру, действий (бездействия) судебных приставов исполнителей в данном случае не исключает возможность и не препятствует исполнению решения суда о выселении лиц, проживающих в спорном жилом помещении.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Решение: Определение оставлено без изменения.Между тем, указанные заявителем и приведенные в доводах частной жалобы обстоятельства не являются исключительными обстоятельствами, затрудняющими в настоящее время или делающими невозможным исполнение решения суда. Разрешение в судебном порядке иных споров, предметом которых является оспаривание права собственности на квартиру, действий (бездействия) судебных приставов исполнителей в данном случае не исключает возможность и не препятствует исполнению решения суда о выселении лиц, проживающих в спорном жилом помещении.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 04.06.2024 по делу N 33а-9957/2024 (УИД 16RS0047-01-2023-001150-78)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: 1) О признании недействительным постановления судебного пристава о приостановлении исполнительного производства; 2) О признании незаконным бездействия судебного пристава по реализации решения суда, обязании совершить исполнительные действия.
Обстоятельства: Установлено, что обжалование в кассационном порядке судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, не предусмотрено законодательством в качестве основания для приостановления исполнительного производства.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Кроме того, суд первой инстанции, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, длительность нахождения исполнительного производства о выселении на исполнении (более года), незаконное приостановление исполнительного производства, анализ совершенных судебным приставом исполнительных действий, вынесенные процессуальные акты, пришел к выводу о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан З., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства N 54585/22/16004-ИП от 5 мая 2022 года. При этом судом первой инстанции верно отмечено, что доказательств совершения исполнительных действий в период с 14 марта 2023 года до рассмотрения по существу настоящего административного дела судебным приставом-исполнителем не представлено.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: 1) О признании недействительным постановления судебного пристава о приостановлении исполнительного производства; 2) О признании незаконным бездействия судебного пристава по реализации решения суда, обязании совершить исполнительные действия.
Обстоятельства: Установлено, что обжалование в кассационном порядке судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, не предусмотрено законодательством в качестве основания для приостановления исполнительного производства.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Кроме того, суд первой инстанции, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, длительность нахождения исполнительного производства о выселении на исполнении (более года), незаконное приостановление исполнительного производства, анализ совершенных судебным приставом исполнительных действий, вынесенные процессуальные акты, пришел к выводу о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан З., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства N 54585/22/16004-ИП от 5 мая 2022 года. При этом судом первой инстанции верно отмечено, что доказательств совершения исполнительных действий в период с 14 марта 2023 года до рассмотрения по существу настоящего административного дела судебным приставом-исполнителем не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об участии прокурора в исполнении судебных решений по делам, связанным с применением последствий признания недействительными сделок по отчуждению жилых помещений
(Семенова А.А.)
("Исполнительное право", 2010, N 4)Обращают на себя внимание и случаи ненадлежащего, несвоевременного исполнения решений, в том числе в результате бездействия судебных приставов-исполнителей.
(Семенова А.А.)
("Исполнительное право", 2010, N 4)Обращают на себя внимание и случаи ненадлежащего, несвоевременного исполнения решений, в том числе в результате бездействия судебных приставов-исполнителей.
Нормативные акты
Постановление ЕСПЧ от 03.04.2008
"Дело "Иван Новиков (Ivan Novikov) против Российской Федерации" (жалоба N 12541/05) [рус., англ.]10. Учитывая отсутствие ясности в вопросе, кто должен выступать должником по судебному решению, судебный пристав-исполнитель обратился в Центральный районный суд г. Сочи за разъяснением судебного решения. В результате рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя 13 февраля 2003 г. Центральный районный суд г. Сочи разъяснил порядок исполнения соответствующего судебного решения. Во-первых, администрация г. Сочи должна предоставить квартиру Г., затем Г. должна выселиться из комнаты N 28 общежития, а затем, наконец, заявитель должен вселиться в указанную комнату.
"Дело "Иван Новиков (Ivan Novikov) против Российской Федерации" (жалоба N 12541/05) [рус., англ.]10. Учитывая отсутствие ясности в вопросе, кто должен выступать должником по судебному решению, судебный пристав-исполнитель обратился в Центральный районный суд г. Сочи за разъяснением судебного решения. В результате рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя 13 февраля 2003 г. Центральный районный суд г. Сочи разъяснил порядок исполнения соответствующего судебного решения. Во-первых, администрация г. Сочи должна предоставить квартиру Г., затем Г. должна выселиться из комнаты N 28 общежития, а затем, наконец, заявитель должен вселиться в указанную комнату.
Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 05.05.2023 N 62-п
(ред. от 01.09.2025)
"Об утверждении Положения о порядке осуществления действий структурными подразделениями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при проведении работы по защите интересов Санкт-Петербурга в судах"5.1.2. В случае несовершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в шестимесячный срок со дня поступления к нему исполнительных документов, а также непредставления информации о результатах исполнительного производства по запросу взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя обжалуются сотрудником Управления по работе с задолженностью в административном порядке вышестоящему должностному лицу.
(ред. от 01.09.2025)
"Об утверждении Положения о порядке осуществления действий структурными подразделениями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при проведении работы по защите интересов Санкт-Петербурга в судах"5.1.2. В случае несовершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в шестимесячный срок со дня поступления к нему исполнительных документов, а также непредставления информации о результатах исполнительного производства по запросу взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя обжалуются сотрудником Управления по работе с задолженностью в административном порядке вышестоящему должностному лицу.
"Судебный процесс от подачи иска до исполнения решения: Пособие для истца"
(Резепов И.Ш.)
("Феникс", 2008)В том случае, если вы не согласны с решениями должностного лица ФССП, вы имеете право обжаловать его в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Если вас не известили о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Действия приставов обжалуются их руководителю, и далее вышестоящему руководителю (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта РФ, главному судебному приставу РФ).
(Резепов И.Ш.)
("Феникс", 2008)В том случае, если вы не согласны с решениями должностного лица ФССП, вы имеете право обжаловать его в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Если вас не известили о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Действия приставов обжалуются их руководителю, и далее вышестоящему руководителю (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта РФ, главному судебному приставу РФ).
"Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции и реновации"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Ильин Б.В., Кальгина А.А.)
("Юстицинформ", 2019)Некоторым непонятно: почему люди выходят на митинги против реконструкции и реновации? Почему они ставят палатки вокруг подлежащей сносу недвижимости и оказывают сопротивление судебным приставам, выселяющим людей из принадлежащей им недвижимости? Ведь тем же самым нанимателям, живущим в старых пятиэтажных "хрущевках" по договору социального найма, в результате реконструкции (реновации) дадут новые квартиры? Что же этих нанимателей не устраивает?
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Ильин Б.В., Кальгина А.А.)
("Юстицинформ", 2019)Некоторым непонятно: почему люди выходят на митинги против реконструкции и реновации? Почему они ставят палатки вокруг подлежащей сносу недвижимости и оказывают сопротивление судебным приставам, выселяющим людей из принадлежащей им недвижимости? Ведь тем же самым нанимателям, живущим в старых пятиэтажных "хрущевках" по договору социального найма, в результате реконструкции (реновации) дадут новые квартиры? Что же этих нанимателей не устраивает?
"Исполнительное производство: Учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Вставская И.М., Савченко С.А.)
("Проспект", 2010)В целях устранения нарушений, допущенных приставами, и для усиления контроля за принимаемыми ими различного рода решениями по исполнительному производству в Законе предусмотрена возможность обжалования постановлений, действий или бездействия судебных приставов-исполнителей Главному судебному приставу Российской Федерации, Главному судебному приставу субъекта Российской Федерации и старшему судебному приставу территориального подразделения службы. Действия и бездействие пристава-исполнителя и его руководителей могут быть обжалованы не только в порядке подчиненности, но и оспорены в суде.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Вставская И.М., Савченко С.А.)
("Проспект", 2010)В целях устранения нарушений, допущенных приставами, и для усиления контроля за принимаемыми ими различного рода решениями по исполнительному производству в Законе предусмотрена возможность обжалования постановлений, действий или бездействия судебных приставов-исполнителей Главному судебному приставу Российской Федерации, Главному судебному приставу субъекта Российской Федерации и старшему судебному приставу территориального подразделения службы. Действия и бездействие пристава-исполнителя и его руководителей могут быть обжалованы не только в порядке подчиненности, но и оспорены в суде.
"Как вести себя в суде. Чему не учат студентов: Учебно-практическое пособие"
(Диордиева О.Н.)
("Проспект", 2017)7. Обжаловать действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности либо оспаривать в суде.
(Диордиева О.Н.)
("Проспект", 2017)7. Обжаловать действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности либо оспаривать в суде.
"Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах: проблемные вопросы и пути их решения: Сборник материалов 7-й Международной научно-практической конференции, 9 - 11 июня 2016 г., г. Уфа, Республика Башкортостан"
(отв. ред. Д.В. Аристов, В.А. Гуреев)
("Статут", 2017)В некоторых, к сожалению, более редких, случаях суды при рассмотрении дел о признании незаконным бездействия судебного пристава принимают во внимание меры принудительного исполнения, которые могли быть применены судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и привлечения к административной ответственности. Так, Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 22 апреля 2014 г. судебные акты нижестоящих судов, которыми удовлетворено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании принять все необходимые меры по исполнительному листу, оставлены в силе. Судами подтверждено наличие со стороны пристава-исполнителя незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя, выразившегося в том, что судебный пристав-исполнитель в установленный законом двухмесячный срок, а также в течение длительного времени после его окончания не совершил все предусмотренные ст. 64, 68 Закона действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе на его принудительное исполнение. Предметом возбужденного исполнительного производства было обязание должника освободить занимаемое помещение, передав его обществу. Конкретных действий по выселению должника с торгового места судебный пристав-исполнитель не предпринял, однако в кассационной жалобе отметил, что в ходе исполнительного производства им были применены меры, предусмотренные ст. 105 Закона, а именно предоставлен срок для добровольного исполнения, взыскан исполнительский сбор, составлен протокол о привлечении к административной ответственности.
(отв. ред. Д.В. Аристов, В.А. Гуреев)
("Статут", 2017)В некоторых, к сожалению, более редких, случаях суды при рассмотрении дел о признании незаконным бездействия судебного пристава принимают во внимание меры принудительного исполнения, которые могли быть применены судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и привлечения к административной ответственности. Так, Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 22 апреля 2014 г. судебные акты нижестоящих судов, которыми удовлетворено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании принять все необходимые меры по исполнительному листу, оставлены в силе. Судами подтверждено наличие со стороны пристава-исполнителя незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя, выразившегося в том, что судебный пристав-исполнитель в установленный законом двухмесячный срок, а также в течение длительного времени после его окончания не совершил все предусмотренные ст. 64, 68 Закона действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе на его принудительное исполнение. Предметом возбужденного исполнительного производства было обязание должника освободить занимаемое помещение, передав его обществу. Конкретных действий по выселению должника с торгового места судебный пристав-исполнитель не предпринял, однако в кассационной жалобе отметил, что в ходе исполнительного производства им были применены меры, предусмотренные ст. 105 Закона, а именно предоставлен срок для добровольного исполнения, взыскан исполнительский сбор, составлен протокол о привлечении к административной ответственности.
"Азбука жилья. Жилищный кодекс от А до Я"
(2-е издание, дополненное)
(Батяев А.А.)
("Феникс", 2007)Однако довольно часто сотрудники милиции при обращении к ним с подобными заявлениями дают ответ о том, что это не их компетенция и здесь необходимо получить решение суда. В этом случае можно пойти двумя путями. Первый состоит в том, чтобы действительно получить такое решение суда и уже вместе с приставами - исполнителями "выкинуть" бывших нанимателей из жилого помещения. Второй состоит в том, чтобы обжаловать бездействия сотрудников милиции. Есть и третий, более эффективный и действенный способ - гражданское законодательство разрешает самозащиту права, а потому можно и собственными силами "выселить" неугодных жильцов из жилого помещения. Однако здесь важно соблюдать одно правило - способ самозащиты права должен быть соразмерен его нарушению. Иными словами, если в течение длительного времени бывшие наниматели не освобождают квартиру, то их можно силой заставить покинуть жилое помещение, но при этом нельзя причинять вред их жизни и здоровью.
(2-е издание, дополненное)
(Батяев А.А.)
("Феникс", 2007)Однако довольно часто сотрудники милиции при обращении к ним с подобными заявлениями дают ответ о том, что это не их компетенция и здесь необходимо получить решение суда. В этом случае можно пойти двумя путями. Первый состоит в том, чтобы действительно получить такое решение суда и уже вместе с приставами - исполнителями "выкинуть" бывших нанимателей из жилого помещения. Второй состоит в том, чтобы обжаловать бездействия сотрудников милиции. Есть и третий, более эффективный и действенный способ - гражданское законодательство разрешает самозащиту права, а потому можно и собственными силами "выселить" неугодных жильцов из жилого помещения. Однако здесь важно соблюдать одно правило - способ самозащиты права должен быть соразмерен его нарушению. Иными словами, если в течение длительного времени бывшие наниматели не освобождают квартиру, то их можно силой заставить покинуть жилое помещение, но при этом нельзя причинять вред их жизни и здоровью.
"Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы"
(под ред. Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева)
("Статут", 2007)5. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий (гл. XI Закона об исполнительном производстве): обжалование действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя; предъявление исков в исполнительном производстве; поворот исполнения.
(под ред. Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева)
("Статут", 2007)5. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий (гл. XI Закона об исполнительном производстве): обжалование действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя; предъявление исков в исполнительном производстве; поворот исполнения.
Статья: Что должен знать взыскатель об исполнительном производстве
(Кискин В.)
("Финансовая газета", 2009, N 32)В целях устранения нарушений, допущенных приставами, и для усиления контроля за принимаемыми ими различного рода решениями по исполнительному производству в Законе N 229-ФЗ предусмотрена возможность обжалования постановлений, действий или бездействия судебных приставов-исполнителей главному судебному приставу Российской Федерации, главному судебному приставу субъекта Российской Федерации и старшему судебному приставу территориального подразделения службы. Указанные должностные лица могут отменить постановления судебного пристава или признать его действия (бездействия) неправомерными (ст. 127 Закона N 229-ФЗ).
(Кискин В.)
("Финансовая газета", 2009, N 32)В целях устранения нарушений, допущенных приставами, и для усиления контроля за принимаемыми ими различного рода решениями по исполнительному производству в Законе N 229-ФЗ предусмотрена возможность обжалования постановлений, действий или бездействия судебных приставов-исполнителей главному судебному приставу Российской Федерации, главному судебному приставу субъекта Российской Федерации и старшему судебному приставу территориального подразделения службы. Указанные должностные лица могут отменить постановления судебного пристава или признать его действия (бездействия) неправомерными (ст. 127 Закона N 229-ФЗ).
Статья: Новый закон об исполнительном производстве
(Шпачева Т.В.)
("Арбитражные споры", 2008, N 2)В силу статьи 90 Закона об исполнительном производстве правом на обжалование в арбитражном суде решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного листа арбитражного суда обладают стороны исполнительного производства. Гражданин Ш. не является должником по исполнительному производству о выселении общественной организации. Гражданин Ш. не вправе обращаться в арбитражный суд по вопросу обжалования действий судебного пристава-исполнителя и по статье 198 АПК РФ, поскольку необходимым условием для применения названной статьи является нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Поэтому заявление Ш. не подведомственно арбитражному суду, а в силу абзаца второго пункта 1 статьи 90 Закона об исполнительном производстве должно рассматриваться судом общей юрисдикции (Постановление ФАС СЗО от 26.11.2007 N А56-4306/2007).
(Шпачева Т.В.)
("Арбитражные споры", 2008, N 2)В силу статьи 90 Закона об исполнительном производстве правом на обжалование в арбитражном суде решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного листа арбитражного суда обладают стороны исполнительного производства. Гражданин Ш. не является должником по исполнительному производству о выселении общественной организации. Гражданин Ш. не вправе обращаться в арбитражный суд по вопросу обжалования действий судебного пристава-исполнителя и по статье 198 АПК РФ, поскольку необходимым условием для применения названной статьи является нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Поэтому заявление Ш. не подведомственно арбитражному суду, а в силу абзаца второго пункта 1 статьи 90 Закона об исполнительном производстве должно рассматриваться судом общей юрисдикции (Постановление ФАС СЗО от 26.11.2007 N А56-4306/2007).
"Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ"
(постатейный)
(Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В., Воробьев Н.И., Вахрушева Ю.Н., Жеребцов А.Н., Корнеева О.В., Марченко Ю.А., Степаненко О.В., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)К содержащимся в исполнительном документе требованиям неимущественного характера относятся неисполнение исполнительного документа о восстановлении на работе, о выселении должника, о вселении взыскателя, об административном приостановлении деятельности должника.
(постатейный)
(Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В., Воробьев Н.И., Вахрушева Ю.Н., Жеребцов А.Н., Корнеева О.В., Марченко Ю.А., Степаненко О.В., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)К содержащимся в исполнительном документе требованиям неимущественного характера относятся неисполнение исполнительного документа о восстановлении на работе, о выселении должника, о вселении взыскателя, об административном приостановлении деятельности должника.