Автономное учреждение не является получателем бюджетных средств
Подборка наиболее важных документов по запросу Автономное учреждение не является получателем бюджетных средств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Современное состояние бухгалтерской отчетности организаций бюджетной сферы
(Арбатская Т.Г.)
("Международный бухгалтерский учет", 2022, N 4)Бюджетные и автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств согласно ст. 6 БК РФ, но получают субсидии от учредителей на выполнение задания и иные цели. Из этого следует, что результаты деятельности бюджетных и автономных учреждений, выраженные в индивидуальной бухгалтерской отчетности, должны включаться в отчетность публично-правового образования. Поэтому такие учреждения представляют бухгалтерскую отчетность органам, выполняющим функции и полномочия учредителя, а те, в свою очередь, в рамках своих бюджетных полномочий формируют консолидированную отчетность. Следовательно, консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений является обязательной частью консолидированной отчетности об исполнении бюджета. На основе консолидированной отчетности, представленной главными администраторами (распорядителями) бюджетных средств, финансовый орган субъекта формирует консолидированную отчетность ППО и представляет ее в Федеральное казначейство для формирования консолидированной отчетности Российской Федерации.
(Арбатская Т.Г.)
("Международный бухгалтерский учет", 2022, N 4)Бюджетные и автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств согласно ст. 6 БК РФ, но получают субсидии от учредителей на выполнение задания и иные цели. Из этого следует, что результаты деятельности бюджетных и автономных учреждений, выраженные в индивидуальной бухгалтерской отчетности, должны включаться в отчетность публично-правового образования. Поэтому такие учреждения представляют бухгалтерскую отчетность органам, выполняющим функции и полномочия учредителя, а те, в свою очередь, в рамках своих бюджетных полномочий формируют консолидированную отчетность. Следовательно, консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений является обязательной частью консолидированной отчетности об исполнении бюджета. На основе консолидированной отчетности, представленной главными администраторами (распорядителями) бюджетных средств, финансовый орган субъекта формирует консолидированную отчетность ППО и представляет ее в Федеральное казначейство для формирования консолидированной отчетности Российской Федерации.
Статья: Современное состояние бухгалтерской отчетности организаций бюджетной сферы
(Арбатская Т.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 9)Бюджетные и автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств согласно ст. 6 БК РФ, но получают субсидии от учредителей на выполнение задания и иные цели. Из этого следует, что результаты деятельности бюджетных и автономных учреждений, выраженные в индивидуальной бухгалтерской отчетности, должны включаться в отчетность публично-правового образования. Поэтому такие учреждения представляют бухгалтерскую отчетность органам, выполняющим функции и полномочия учредителя, а те, в свою очередь, в рамках своих бюджетных полномочий формируют консолидированную отчетность. Следовательно, консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений является обязательной частью консолидированной отчетности об исполнении бюджета. На основе консолидированной отчетности, представленной главными администраторами (распорядителями) бюджетных средств, финансовый орган субъекта формирует консолидированную отчетность ППО и представляет ее в Федеральное казначейство для формирования консолидированной отчетности Российской Федерации.
(Арбатская Т.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 9)Бюджетные и автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств согласно ст. 6 БК РФ, но получают субсидии от учредителей на выполнение задания и иные цели. Из этого следует, что результаты деятельности бюджетных и автономных учреждений, выраженные в индивидуальной бухгалтерской отчетности, должны включаться в отчетность публично-правового образования. Поэтому такие учреждения представляют бухгалтерскую отчетность органам, выполняющим функции и полномочия учредителя, а те, в свою очередь, в рамках своих бюджетных полномочий формируют консолидированную отчетность. Следовательно, консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений является обязательной частью консолидированной отчетности об исполнении бюджета. На основе консолидированной отчетности, представленной главными администраторами (распорядителями) бюджетных средств, финансовый орган субъекта формирует консолидированную отчетность ППО и представляет ее в Федеральное казначейство для формирования консолидированной отчетности Российской Федерации.
Вопрос: О включении АО в реестр участников бюджетного процесса, а также юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(Письмо Минфина России от 28.08.2025 N 02-11-13/84204)б) о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и их обособленных подразделениях:
(Письмо Минфина России от 28.08.2025 N 02-11-13/84204)б) о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и их обособленных подразделениях:
Вопрос: О передаче полномочий по ведению бухучета бюджетных (автономных) учреждений.
(Письмо Минфина России от 21.12.2023 N 02-07-10/124603)При этом исходя из положений бюджетного законодательства Российской Федерации бюджетные (автономные) учреждения не являются получателями бюджетных средств, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного учета.
(Письмо Минфина России от 21.12.2023 N 02-07-10/124603)При этом исходя из положений бюджетного законодательства Российской Федерации бюджетные (автономные) учреждения не являются получателями бюджетных средств, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного учета.
Статья: Категория "добросовестность" в бюджетном праве: постановка проблемы
(Поветкина Н.А.)
("Финансовое право", 2022, N 12)<4> БК РФ в ст. 6 определяет получателей средств из бюджета как "юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с настоящим Кодексом". Следует подчеркнуть, что, на взгляд автора, законодатель выбрал порочную конструкцию в названии данных субъектов, близкую с названием иной группы субъектов - получателей бюджетных средств, соответственно, связанную с необоснованным разграничением терминов "средств из бюджета" и "бюджетных средств".
(Поветкина Н.А.)
("Финансовое право", 2022, N 12)<4> БК РФ в ст. 6 определяет получателей средств из бюджета как "юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с настоящим Кодексом". Следует подчеркнуть, что, на взгляд автора, законодатель выбрал порочную конструкцию в названии данных субъектов, близкую с названием иной группы субъектов - получателей бюджетных средств, соответственно, связанную с необоснованным разграничением терминов "средств из бюджета" и "бюджетных средств".
Статья: Отдельные проблемы и перспективы совершенствования правопорядка в сфере публичных финансов
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Прежде всего необходимо обозначить проблему несовершенства законодательства, что влияет на состояние и динамику публичных финансов. Например, в данном контексте можно обозначить следующее: неналоговые платежи (неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы) регулируются различными правовыми актами, иногда имеющими разную юридическую силу. По оценке специалистов, отсутствие единой законодательной базы по примеру налогового законодательства является причиной дефицита обширной судебной практики по отношению такого рода платежей <8>, а главное - низкого уровня фискальной прозрачности, поскольку ключевым условием проведения действенной государственной бюджетно-налоговой политики выступает необходимость публикации полной, достоверной, своевременной информации о состоянии публичных финансов. Также необходимо обратить внимание на закрепленный правовой режим субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, которые не относятся к получателям бюджетных средств (ст. 152 БК РФ), а субсидии, поступившие бюджетному учреждению, не являются средствами бюджета (Письмо Минфина России N 02-13-07/3919, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-545 от 26 сентября 2012 г.). Бюджетные средства в форме субсидии переходят в распоряжение государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, и, следовательно, возникает угроза нецелевого использования бюджетных средств, что не позволяет привлечь к ответственности нарушителей бюджетного законодательства.
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Прежде всего необходимо обозначить проблему несовершенства законодательства, что влияет на состояние и динамику публичных финансов. Например, в данном контексте можно обозначить следующее: неналоговые платежи (неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы) регулируются различными правовыми актами, иногда имеющими разную юридическую силу. По оценке специалистов, отсутствие единой законодательной базы по примеру налогового законодательства является причиной дефицита обширной судебной практики по отношению такого рода платежей <8>, а главное - низкого уровня фискальной прозрачности, поскольку ключевым условием проведения действенной государственной бюджетно-налоговой политики выступает необходимость публикации полной, достоверной, своевременной информации о состоянии публичных финансов. Также необходимо обратить внимание на закрепленный правовой режим субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, которые не относятся к получателям бюджетных средств (ст. 152 БК РФ), а субсидии, поступившие бюджетному учреждению, не являются средствами бюджета (Письмо Минфина России N 02-13-07/3919, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-545 от 26 сентября 2012 г.). Бюджетные средства в форме субсидии переходят в распоряжение государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, и, следовательно, возникает угроза нецелевого использования бюджетных средств, что не позволяет привлечь к ответственности нарушителей бюджетного законодательства.
Вопрос: Об открытии лицевого счета в Федеральном казначействе физлицу.
(Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 02-11-13/73003)получателем средств из бюджета являются юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 02-11-13/73003)получателем средств из бюджета являются юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Статья: Бюджетный процесс: понятие, участники, процедуры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)б) о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и их обособленных подразделениях (далее - неучастники бюджетного процесса):
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)б) о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и их обособленных подразделениях (далее - неучастники бюджетного процесса):
Вопрос: О предоставлении государственных услуг гражданам, а также о получении прибыли при использовании бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 28.10.2024 N 02-02-10/105275)Таким образом, коммерческие организации не могут являться получателями бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 28.10.2024 N 02-02-10/105275)Таким образом, коммерческие организации не могут являться получателями бюджетных средств.
Готовое решение: Что такое учреждение
(КонсультантПлюс, 2025)Наблюдательный совет, руководитель, назначаемый или утверждаемый учредителем, а также иные органы, предусмотренные федеральными законами и уставом учреждения (например, общее собрание работников, ученый совет, художественный совет и др.) (п. 4 ст. 123.21 ГК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 7, ст. 8 Закона об автономных учреждениях)
(КонсультантПлюс, 2025)Наблюдательный совет, руководитель, назначаемый или утверждаемый учредителем, а также иные органы, предусмотренные федеральными законами и уставом учреждения (например, общее собрание работников, ученый совет, художественный совет и др.) (п. 4 ст. 123.21 ГК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 7, ст. 8 Закона об автономных учреждениях)
Вопрос: О применении понятия "нецелевое использование бюджетных средств" к муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям, проведении муниципального финансового контроля и нецелевом использовании субсидии.
(Письмо Минфина России от 22.05.2025 N 02-09-10/50334)Исходя из вышеуказанных положений статьи 6 БК РФ муниципальные бюджетные (автономные) учреждения не являются получателями бюджетных средств, в рассматриваемом случае - получателями средств местного бюджета.
(Письмо Минфина России от 22.05.2025 N 02-09-10/50334)Исходя из вышеуказанных положений статьи 6 БК РФ муниципальные бюджетные (автономные) учреждения не являются получателями бюджетных средств, в рассматриваемом случае - получателями средств местного бюджета.
Статья: Финансово-правовые особенности расчетных отношений
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2021, N 9)<5> Прямыми участниками системы казначейских платежей являются: 1) Федеральное казначейство Российской Федерации (далее - Федеральное казначейство России); 2) финансовые органы субъектов Российской Федерации (далее - субъекты РФ) (муниципальных образований), органы управления государственными внебюджетными фондами; 3) администраторы доходов бюджетов, получатели средств федерального бюджета, получатели средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 4) федеральные бюджетные и автономные учреждения; 5) юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе России.
(Саттарова Н.А.)
("Финансовое право", 2021, N 9)<5> Прямыми участниками системы казначейских платежей являются: 1) Федеральное казначейство Российской Федерации (далее - Федеральное казначейство России); 2) финансовые органы субъектов Российской Федерации (далее - субъекты РФ) (муниципальных образований), органы управления государственными внебюджетными фондами; 3) администраторы доходов бюджетов, получатели средств федерального бюджета, получатели средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 4) федеральные бюджетные и автономные учреждения; 5) юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе России.