Аукцион без объявления цены
Подборка наиболее важных документов по запросу Аукцион без объявления цены (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Вопреки требованиям законодательства Ф.И.О.1 использованы указанные коммерческие предложения без направления в адрес вышеуказанных обществ соответствующих запросов о предоставлении ценовой информации (в действительности ООО "Б" и ООО "В" на момент направления коммерческих предложений прекратили свою деятельность и были исключены из ЕГРЮЛ).
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Вопреки требованиям законодательства Ф.И.О.1 использованы указанные коммерческие предложения без направления в адрес вышеуказанных обществ соответствующих запросов о предоставлении ценовой информации (в действительности ООО "Б" и ООО "В" на момент направления коммерческих предложений прекратили свою деятельность и были исключены из ЕГРЮЛ).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: НДС: Налоговый орган доначислил физлицу со статусом ИП НДС, который оно не перечислило в бюджет при покупке имущества муниципальной казны
(КонсультантПлюс, 2026)договором купли-продажи, согласно которому цена имущества определена с учетом НДС >>>
(КонсультантПлюс, 2026)договором купли-продажи, согласно которому цена имущества определена с учетом НДС >>>
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3) договор аренды, договор безвозмездного пользования заключаются с лицом, первым обратившимся для заключения соответствующего договора в течение шести календарных месяцев с момента признания конкурса или аукциона на право заключения соответствующего договора несостоявшимся в случае, если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе или аукционе, на условиях и по цене, которые предусмотрены конкурсной документацией или документацией об аукционе, но не ниже начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона, если не объявлен новый конкурс или аукцион на право заключения соответствующего договора.
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3) договор аренды, договор безвозмездного пользования заключаются с лицом, первым обратившимся для заключения соответствующего договора в течение шести календарных месяцев с момента признания конкурса или аукциона на право заключения соответствующего договора несостоявшимся в случае, если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе или аукционе, на условиях и по цене, которые предусмотрены конкурсной документацией или документацией об аукционе, но не ниже начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона, если не объявлен новый конкурс или аукцион на право заключения соответствующего договора.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)25. Торги могут быть признаны недействительными, если возможность участия в них была ограничена в результате недобросовестных действий одного из участников в виде подачи множества заявок с повышением предложенной им самим цены в отсутствие последовательных заявок других участников с большей ценой.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)25. Торги могут быть признаны недействительными, если возможность участия в них была ограничена в результате недобросовестных действий одного из участников в виде подачи множества заявок с повышением предложенной им самим цены в отсутствие последовательных заявок других участников с большей ценой.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный подпункт изложен с 1 июля 2024 г. полностью в новой редакции Законом 2024 г. N 76-ФЗ, принятым в рамках уточнения условий отчуждения публичного имущества. В первоначальной редакции данного подпункта говорилось о порядке определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный подпункт изложен с 1 июля 2024 г. полностью в новой редакции Законом 2024 г. N 76-ФЗ, принятым в рамках уточнения условий отчуждения публичного имущества. В первоначальной редакции данного подпункта говорилось о порядке определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)- продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)- продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
Статья: Согласованность предмета контракта как необходимое условие для признания его заключенным
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Правовая оценка суда: объект закупки, места проведения работ по содержанию автомобильных дорог сформулированы без возможности их конкретной идентификации и известны только заказчику, что не позволяет потенциальным участникам аукциона подать заявки на заранее известных условиях. При объявлении закупки заказчик должен был исполнить обязанность по обследованию автомобильных дорог и включить в описание объекта закупки конкретное место и виды работ, подлежащие выполнению.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Правовая оценка суда: объект закупки, места проведения работ по содержанию автомобильных дорог сформулированы без возможности их конкретной идентификации и известны только заказчику, что не позволяет потенциальным участникам аукциона подать заявки на заранее известных условиях. При объявлении закупки заказчик должен был исполнить обязанность по обследованию автомобильных дорог и включить в описание объекта закупки конкретное место и виды работ, подлежащие выполнению.
Статья: Приватизация федерального имущества: актуальные проблемы
(Попов М.С.)
("Журнал российского права", 2026, N 5)С 1 июля 2024 г. на смену продаже без объявления цены - закрытой и неэффективной процедуры, которая позволяла получить публичное имущество по стоимости значительно ниже рыночной <4>, - был введен механизм продажи по минимально допустимой цене (ст. 24 Закона о приватизации).
(Попов М.С.)
("Журнал российского права", 2026, N 5)С 1 июля 2024 г. на смену продаже без объявления цены - закрытой и неэффективной процедуры, которая позволяла получить публичное имущество по стоимости значительно ниже рыночной <4>, - был введен механизм продажи по минимально допустимой цене (ст. 24 Закона о приватизации).
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Возможные формы торгов предусматриваются федеральными законами; выбор формы предопределяет законодатель, а при отсутствии законодательных требований - осуществляет собственник продаваемой вещи или обладатель реализуемого имущественного права. Наиболее типичными и поименованными в ГК РФ формами торгов являются аукцион и конкурс. Федеральными законами могут предусматриваться и иные формы. Например, предусмотрена продажа посредством публичного предложения, продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Возможные формы торгов предусматриваются федеральными законами; выбор формы предопределяет законодатель, а при отсутствии законодательных требований - осуществляет собственник продаваемой вещи или обладатель реализуемого имущественного права. Наиболее типичными и поименованными в ГК РФ формами торгов являются аукцион и конкурс. Федеральными законами могут предусматриваться и иные формы. Например, предусмотрена продажа посредством публичного предложения, продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года" (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ "Анализ эффективности системы межбюджетных отношений")
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Росимуществом в исследуемый период использовались четыре способа: продажа на аукционе, посредством публичного предложения, без объявления цены и внесение в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Росимуществом в исследуемый период использовались четыре способа: продажа на аукционе, посредством публичного предложения, без объявления цены и внесение в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.
Статья: Земельные и имущественные торги: правовые основы, процедурные особенности и актуальная правоприменительная практика
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 1)Отдельно остановимся на таком способе реализации, как продажа по минимально допустимой цене. Данный способ был введен и пересмотрен в последние два года взамен продажи без объявления цены. Схема реализации обычного имущества (не акций и не объектов культурного наследия) реализуется, как отмечалось выше, по такому алгоритму: аукцион; если не состоялся аукцион - публичное предложение ("голландский аукцион"); если не состоялось, то долгое время в рамках Закона N 178-ФЗ применялась продажа без объявления цены. Но продажа без объявления цены была проблемным способом реализации, т.к. участники процедуры могли подавать заявки с условной ценой в 1 рубль. Конечно, закон не ограничивал цену, на то и способ "без объявления цены", но в реальности собственники имущества не готовы были объекты продавать за бесценок, поскольку их остаточная стоимость все-таки не была столь низкой. В этой связи в 2024 и 2025 гг. были приняты меры по совершенствованию этого способа реализации. Было введено понятие "минимально допустимая цена имущества", определено, что по такому способу реализации также требуется установление задатков, ужесточен алгоритм подачи и рассмотрения заявок.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 1)Отдельно остановимся на таком способе реализации, как продажа по минимально допустимой цене. Данный способ был введен и пересмотрен в последние два года взамен продажи без объявления цены. Схема реализации обычного имущества (не акций и не объектов культурного наследия) реализуется, как отмечалось выше, по такому алгоритму: аукцион; если не состоялся аукцион - публичное предложение ("голландский аукцион"); если не состоялось, то долгое время в рамках Закона N 178-ФЗ применялась продажа без объявления цены. Но продажа без объявления цены была проблемным способом реализации, т.к. участники процедуры могли подавать заявки с условной ценой в 1 рубль. Конечно, закон не ограничивал цену, на то и способ "без объявления цены", но в реальности собственники имущества не готовы были объекты продавать за бесценок, поскольку их остаточная стоимость все-таки не была столь низкой. В этой связи в 2024 и 2025 гг. были приняты меры по совершенствованию этого способа реализации. Было введено понятие "минимально допустимая цена имущества", определено, что по такому способу реализации также требуется установление задатков, ужесточен алгоритм подачи и рассмотрения заявок.
Статья: Торги при банкротстве: целеполагание и действующие лица
(Беляева О.А., Громыко Т.Ю.)
("Цивилист", 2024, N 6)Инструментарий продажи имущества должника целесообразно постепенно и последовательно расширять за счет использования электронных магазинов и других агрегаторов торговли, предлагаемых электронными торговыми площадками; имплементации в стадию конкурсного производства процедуры продажи имущества без объявления цены.
(Беляева О.А., Громыко Т.Ю.)
("Цивилист", 2024, N 6)Инструментарий продажи имущества должника целесообразно постепенно и последовательно расширять за счет использования электронных магазинов и других агрегаторов торговли, предлагаемых электронными торговыми площадками; имплементации в стадию конкурсного производства процедуры продажи имущества без объявления цены.
Статья: Заключение договора на торгах: гражданско-правовой анализ структурных элементов
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)С другой стороны, при аукционе, проводимом на повышение или понижение цены, когда предложения направляются участниками в режиме реального времени, перекрывая друг друга, отзыв одним из участников ранее выставленной оферты до объявления победителя вряд ли будет обоснованным. Полученное предложение уже воспринято организатором, последний вправе рассчитывать на надежность своего положения и в зависимости от этого выстраивать собственную линию поведения <4>.
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 2)С другой стороны, при аукционе, проводимом на повышение или понижение цены, когда предложения направляются участниками в режиме реального времени, перекрывая друг друга, отзыв одним из участников ранее выставленной оферты до объявления победителя вряд ли будет обоснованным. Полученное предложение уже воспринято организатором, последний вправе рассчитывать на надежность своего положения и в зависимости от этого выстраивать собственную линию поведения <4>.
Статья: Закупка "с полки" по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ: возможности и подводные камни
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 2)2. Закупка таким способом социально значимых товаров не для обеспечения собственных нужд учреждения и работников, а для пациентов, обучающихся и т.д., в больших объемах, со специфическими особенностями может быть очень рискованной. Как отмечалось выше, если заказчику не подходит стандартное решение, основанное исключительно на существующей позиции КТРУ, то он попросту не сможет получить необходимое (требования извещения технически не совпадут с параметрами в офертах поставщиков). В ряде регионов, например, планировали приобрести по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ физраствор. Но из-за низкой стоимости физраствора поставщикам невыгодно формировать оферты на маленький объем на одно учреждение, целесообразнее привозить сразу оптовые партии препарата. Заказчиков в этой связи волновал вопрос: если закупка не состоялась по причине отсутствия оферт с такой низкой ценой и объемом, можно ли объявить новую закупку, повысив НМЦ, как в аукционе (опция, допустимая для лекарств), или это невозможно? Ответ: да, возможно повысить согласно п. 12 Порядка, утвержденного Приказом N 1064н.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 2)2. Закупка таким способом социально значимых товаров не для обеспечения собственных нужд учреждения и работников, а для пациентов, обучающихся и т.д., в больших объемах, со специфическими особенностями может быть очень рискованной. Как отмечалось выше, если заказчику не подходит стандартное решение, основанное исключительно на существующей позиции КТРУ, то он попросту не сможет получить необходимое (требования извещения технически не совпадут с параметрами в офертах поставщиков). В ряде регионов, например, планировали приобрести по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ физраствор. Но из-за низкой стоимости физраствора поставщикам невыгодно формировать оферты на маленький объем на одно учреждение, целесообразнее привозить сразу оптовые партии препарата. Заказчиков в этой связи волновал вопрос: если закупка не состоялась по причине отсутствия оферт с такой низкой ценой и объемом, можно ли объявить новую закупку, повысив НМЦ, как в аукционе (опция, допустимая для лекарств), или это невозможно? Ответ: да, возможно повысить согласно п. 12 Порядка, утвержденного Приказом N 1064н.