Арктическая зона рс я
Подборка наиболее важных документов по запросу Арктическая зона рс я (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обеспечение социально-экономического развития Арктической зоны в условиях негативного мира
(Тетерин А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)<4> Бадылевич Р.В. Оценка государственного финансового обеспечения развития Арктической зоны РФ // Фундаментальные исследования. 2020. N 9. С. 18.
(Тетерин А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)<4> Бадылевич Р.В. Оценка государственного финансового обеспечения развития Арктической зоны РФ // Фундаментальные исследования. 2020. N 9. С. 18.
Статья: К вопросу об эффективности стратегического планирования
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)На примере регионов Арктической зоны Российской Федерации отчетливо видно, что документы стратегического планирования в рамках целеполагания отличают размытое толкование и широкая вариативность горизонтов планирования. Например, четыре арктических субъекта имели стратегии социально-экономического развития до 2030 г. (Архангельская область, Ненецкий АО, Чукотский АО, Красноярский край), три субъекта Российской Федерации использовали стратегии до 2020 г. (Ямало-Ненецкий АО, Республика Коми и Республика Саха (Якутия)), в одном арктическом регионе (Мурманская область) были установлены задачи в рамках целеполагания до 2020 г. и на период до 2025 г. <7>
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)На примере регионов Арктической зоны Российской Федерации отчетливо видно, что документы стратегического планирования в рамках целеполагания отличают размытое толкование и широкая вариативность горизонтов планирования. Например, четыре арктических субъекта имели стратегии социально-экономического развития до 2030 г. (Архангельская область, Ненецкий АО, Чукотский АО, Красноярский край), три субъекта Российской Федерации использовали стратегии до 2020 г. (Ямало-Ненецкий АО, Республика Коми и Республика Саха (Якутия)), в одном арктическом регионе (Мурманская область) были установлены задачи в рамках целеполагания до 2020 г. и на период до 2025 г. <7>
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлен экспериментальный правовой режим по эксплуатации беспилотных авиационных систем в районах акватории Северного морского пути и на прилегающих сухопутных территориях Арктической зоны (08.04.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлен экспериментальный правовой режим по эксплуатации беспилотных авиационных систем в районах акватории Северного морского пути и на прилегающих сухопутных территориях Арктической зоны (08.04.2026)
Статья: О правовом обеспечении бюджетного федерализма (на примере финансов муниципальных образований): некоторые вопросы теории и практики
(Ручкина Г.Ф., Ашмарина Е.М.)
("Финансовое право", 2024, N 5)Следует отметить, что с целью реализации указанной задачи в настоящее время Правительством РФ ведется работа по созданию так называемых опорных сельских населенных пунктов и Минсельхоз России готовит проект по развитию их сети (порядка 2 000), который предполагается ввести в действие с 2025 г. На базе такого пункта предполагается осуществлять ускоренное развитие инфраструктуры (образование, медицинская помощь, услуги в сфере культуры и др.). Уже сегодня, например, утвержден перечень опорных населенных пунктов Арктической зоны (таких пунктов установлено шестнадцать, в том числе: агломерация Воркуты, Республики Саха (Якутия); агломерация Норильск-Дудинка; Мурманская агломерация; Новый Уренгой и др.) <2>. Ранее на легальном (подзаконном) уровне <3> были установлены основное понятие, такое как "опорные населенные пункты" (населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры и др.), и критерии определения населенных пунктов в качестве опорных (например, опорный населенный пункт не должен входить в границы городской агломерации и т.д.). Отметим, что пока дефиниции не всех базовых понятий присутствуют в действующем законодательстве (например, не приводится толкование понятия "агломерация").
(Ручкина Г.Ф., Ашмарина Е.М.)
("Финансовое право", 2024, N 5)Следует отметить, что с целью реализации указанной задачи в настоящее время Правительством РФ ведется работа по созданию так называемых опорных сельских населенных пунктов и Минсельхоз России готовит проект по развитию их сети (порядка 2 000), который предполагается ввести в действие с 2025 г. На базе такого пункта предполагается осуществлять ускоренное развитие инфраструктуры (образование, медицинская помощь, услуги в сфере культуры и др.). Уже сегодня, например, утвержден перечень опорных населенных пунктов Арктической зоны (таких пунктов установлено шестнадцать, в том числе: агломерация Воркуты, Республики Саха (Якутия); агломерация Норильск-Дудинка; Мурманская агломерация; Новый Уренгой и др.) <2>. Ранее на легальном (подзаконном) уровне <3> были установлены основное понятие, такое как "опорные населенные пункты" (населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры и др.), и критерии определения населенных пунктов в качестве опорных (например, опорный населенный пункт не должен входить в границы городской агломерации и т.д.). Отметим, что пока дефиниции не всех базовых понятий присутствуют в действующем законодательстве (например, не приводится толкование понятия "агломерация").
Статья: Малая авиация. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Махтина Ю., Кычкина П., Колесниченко М.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 11)Общая площадь территории Якутии составляет 3 103,2 тыс. кв. км, что лишь немногим меньше площади всей европейской части России. Протяженность республики с севера на юг - 2 000 км, с запада на восток - 2 500 км. Более 40% территории Якутии находится за Северным полярным кругом. Значительная часть населенных пунктов республики расположена в труднодоступных районах и Арктической зоне республики, транспортное круглогодичное сообщение с ними возможно только авиационным транспортом. Таким образом, обеспечение населения транспортной и ценовой доступностью является одной из приоритетных задач главы региона и исполнительных органов государственной власти, что отражено в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия)" <3>. Республика оказывает значительную поддержку населению, проживающему в вышеуказанных зонах, в части воздушных перевозок по социально значимым и региональным маршрутам. Поддержка осуществляется в виде различных видов субсидий, инвестиционных вложений на обновление воздушного парка. Но одними средствами из бюджета субъектов России данные проблемы не решить.
(Махтина Ю., Кычкина П., Колесниченко М.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 11)Общая площадь территории Якутии составляет 3 103,2 тыс. кв. км, что лишь немногим меньше площади всей европейской части России. Протяженность республики с севера на юг - 2 000 км, с запада на восток - 2 500 км. Более 40% территории Якутии находится за Северным полярным кругом. Значительная часть населенных пунктов республики расположена в труднодоступных районах и Арктической зоне республики, транспортное круглогодичное сообщение с ними возможно только авиационным транспортом. Таким образом, обеспечение населения транспортной и ценовой доступностью является одной из приоритетных задач главы региона и исполнительных органов государственной власти, что отражено в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия)" <3>. Республика оказывает значительную поддержку населению, проживающему в вышеуказанных зонах, в части воздушных перевозок по социально значимым и региональным маршрутам. Поддержка осуществляется в виде различных видов субсидий, инвестиционных вложений на обновление воздушного парка. Но одними средствами из бюджета субъектов России данные проблемы не решить.
Вопрос: Какие меры поддержки предусмотрены для резидентов Арктической зоны?
(Консультация эксперта, 2026)Арктическая зона Российской Федерации (далее - АЗРФ) - это часть территории Арктики, куда входят (ч. 2, 3, 4 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Закон N 193-ФЗ)):
(Консультация эксперта, 2026)Арктическая зона Российской Федерации (далее - АЗРФ) - это часть территории Арктики, куда входят (ч. 2, 3, 4 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Закон N 193-ФЗ)):
Статья: Конституционная география России: как не заблудиться в лабиринтах особых режимов и статусов территорий?
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)<27> К сухопутным территориям Арктической зоны полностью относятся территории четырех субъектов РФ (Мурманской области, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов), а также частично территории еще шести субъектов РФ (Республик Карелия, Коми, Архангельской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Красноярского края, Республики Якутия).
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)<27> К сухопутным территориям Арктической зоны полностью относятся территории четырех субъектов РФ (Мурманской области, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов), а также частично территории еще шести субъектов РФ (Республик Карелия, Коми, Архангельской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Красноярского края, Республики Якутия).
Статья: Обеспечение экологической безопасности при ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах в границах особо охраняемых природных территорий: вопросы права и практики
(Мухлынина М.М.)
("Экологическое право", 2024, N 5)По состоянию на 26 апреля 2024 г. по результатам инвентаризации, проведенной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) совместно с субъектами страны, выявлен и включен в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде 921 объект, из которых: 87,1% - свалки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе несанкционированные; 4,3% - полигоны ТКО и 8,6% - нефтехимические, химические, целлюлозно-бумажные и иные заброшенные предприятия <2>. Распоряжением Росприроднадзора России <3> на 2024 г. утвержден график выявления, обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде. Наиболее проблемными субъектами в стране являются Забайкальский край, Кемеровская область, Свердловская область, Якутия и даже Арктическая зона Российской Федерации с захламленной прибрежной территорией.
(Мухлынина М.М.)
("Экологическое право", 2024, N 5)По состоянию на 26 апреля 2024 г. по результатам инвентаризации, проведенной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) совместно с субъектами страны, выявлен и включен в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде 921 объект, из которых: 87,1% - свалки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе несанкционированные; 4,3% - полигоны ТКО и 8,6% - нефтехимические, химические, целлюлозно-бумажные и иные заброшенные предприятия <2>. Распоряжением Росприроднадзора России <3> на 2024 г. утвержден график выявления, обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде. Наиболее проблемными субъектами в стране являются Забайкальский край, Кемеровская область, Свердловская область, Якутия и даже Арктическая зона Российской Федерации с захламленной прибрежной территорией.
Статья: Эколого-правовые проблемы обращения с отходами недропользования в Арктической зоне Российской Федерации
(Пономарев М.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 10)Вместе с тем в некоторых субъектах РФ, чьи территории полностью или частично входят в границу Арктической зоны, действуют собственные законы о недрах (например, Закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 г. З N 29-II "О недрах", Закон Архангельской области от 22 июня 2005 г. N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области"), которые в целом дублируют основные положения федерального законодательства о недрах относительно отходов недропользования, практически не предусматривая специальных требований в области обращения с ними.
(Пономарев М.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 10)Вместе с тем в некоторых субъектах РФ, чьи территории полностью или частично входят в границу Арктической зоны, действуют собственные законы о недрах (например, Закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 г. З N 29-II "О недрах", Закон Архангельской области от 22 июня 2005 г. N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области"), которые в целом дублируют основные положения федерального законодательства о недрах относительно отходов недропользования, практически не предусматривая специальных требований в области обращения с ними.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Проблема цифрового разрыва является ключевой для Арктической зоны. Исследования показывают недостаточную оперативность в технологическом оснащении цифровой инфраструктурой данного региона <1>. Так, в Государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" <2> акцентируется внимание на том, что ввиду малой плотности населения качественная интернет-связь для большинства граждан недоступна. В результате сохраняется состояние "цифрового неравенства" Арктической зоны Республики Саха (Якутия), остаются недоступными электронные услуги мобильной связи.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Проблема цифрового разрыва является ключевой для Арктической зоны. Исследования показывают недостаточную оперативность в технологическом оснащении цифровой инфраструктурой данного региона <1>. Так, в Государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" <2> акцентируется внимание на том, что ввиду малой плотности населения качественная интернет-связь для большинства граждан недоступна. В результате сохраняется состояние "цифрового неравенства" Арктической зоны Республики Саха (Якутия), остаются недоступными электронные услуги мобильной связи.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельных участков гражданам в соответствии с названным Федеральным законом предусмотрено из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - в Республике Саха (Якутия), Камчатском крае, Приморском крае, Хабаровском крае Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование по данному основанию возможно до 1 января 2035 г.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельных участков гражданам в соответствии с названным Федеральным законом предусмотрено из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - в Республике Саха (Якутия), Камчатском крае, Приморском крае, Хабаровском крае Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование по данному основанию возможно до 1 января 2035 г.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В состав Арктической зоны Российской Федерации входят два дальневосточных субъекта Российской Федерации: Республика Саха (Якутия) - частично и Чукотский автономный округ - полностью, а также Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также муниципальное образование городского округа "Воркута" (Республика Коми).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В состав Арктической зоны Российской Федерации входят два дальневосточных субъекта Российской Федерации: Республика Саха (Якутия) - частично и Чукотский автономный округ - полностью, а также Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также муниципальное образование городского округа "Воркута" (Республика Коми).
Вопрос: Каков порядок предоставления льготной ипотеки для приобретения жилых помещений в Арктической зоне?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 3 ст. 2 указанного Закона к сухопутным территориям Арктической зоны РФ отнесены территории следующих субъектов РФ:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 3 ст. 2 указанного Закона к сухопутным территориям Арктической зоны РФ отнесены территории следующих субъектов РФ: