Аренда земли под гаражный кооператив
Подборка наиболее важных документов по запросу Аренда земли под гаражный кооператив (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1153 "Способы принятия наследства" ГК РФ"Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, установив, что П.В. и П.Т. являются пенсионерами по старости, П.Т. также является <данные изъяты>, следовательно, имеют право на обязательную долю в наследстве, открывшемся после смерти сына, руководствуясь положениями статей 218, 1111, 1141, 1142, 1149, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 31, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд пришел к выводу, что истцы совершили действия по фактическому принятию наследства после смерти П.В.В., а именно произвели оплату членских взносов в гаражный кооператив, оплатили электроэнергию за гараж, получили за умершего сына причитающуюся ему по договору аренды земельных долей арендную плату, а также распорядились принадлежащим на момент смерти наследодателю движимым и недвижимым имуществом."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1149 "Право на обязательную долю в наследстве" ГК РФ"Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, установив, что П.В. и П.Т. являются пенсионерами по старости, П.Т. также является <данные изъяты>, следовательно, имеют право на обязательную долю в наследстве, открывшемся после смерти сына, руководствуясь положениями статей 218, 1111, 1141, 1142, 1149, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 31, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд пришел к выводу, что истцы совершили действия по фактическому принятию наследства после смерти П.В.В., а именно произвели оплату членских взносов в гаражный кооператив, оплатили электроэнергию за гараж, получили за умершего сына причитающуюся ему по договору аренды земельных долей арендную плату, а также распорядились принадлежащим на момент смерти наследодателю движимым и недвижимым имуществом."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Земля как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Аверьянова Н.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)Гражданин А.И. Левушкин обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой о проверке на конституционность подп. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Поводом для обращения послужил отказ в предоставлении ему в собственность части земельного участка, переданного в аренду гаражному кооперативу. Оспариваемая норма Земельного кодекса РФ прямо запрещает такое предоставление. Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к своему рассмотрению, указав, что введение подобной нормы является дискрецией законодателя. Интересен также вывод Конституционного Суда РФ о том, что "право на приватизацию земли не относится к числу конституционных" <15>.
(Аверьянова Н.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)Гражданин А.И. Левушкин обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой о проверке на конституционность подп. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Поводом для обращения послужил отказ в предоставлении ему в собственность части земельного участка, переданного в аренду гаражному кооперативу. Оспариваемая норма Земельного кодекса РФ прямо запрещает такое предоставление. Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к своему рассмотрению, указав, что введение подобной нормы является дискрецией законодателя. Интересен также вывод Конституционного Суда РФ о том, что "право на приватизацию земли не относится к числу конституционных" <15>.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Возникает ли у арендатора неосновательное обогащение, если договор аренды был признан незаключенным или недействительным, но арендатор использовал имущество и не вносил арендную плату
(КонсультантПлюс, 2025)Суды первой и апелляционной инстанций, частично удовлетворяя исковые требования, правомерно исходили из того, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в силу вышеупомянутых норм права не имело права выступать арендодателем земельных участков и следовательно, договоры аренды от 16.10.2003 N ТО-10-071-0134 и от 21.12.2004 N ТО-10-071-0448 в силу положений статьи 168 ГК РФ являются ничтожными сделками. Суды указали, что ответчик, пользуясь спорными земельными участками, сберег денежные средства, подлежащие уплате собственнику за пользование названным имуществом. Расчет суммы неосновательного обогащения исходя из установленных в данной местности ставок арендной платы за землю, используемую под гаражным кооперативом, судом проверен и признан действующему законодательству. При этом суд учел платежи, произведенные ответчиком в соответствии с условиями договоров..."
Возникает ли у арендатора неосновательное обогащение, если договор аренды был признан незаключенным или недействительным, но арендатор использовал имущество и не вносил арендную плату
(КонсультантПлюс, 2025)Суды первой и апелляционной инстанций, частично удовлетворяя исковые требования, правомерно исходили из того, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в силу вышеупомянутых норм права не имело права выступать арендодателем земельных участков и следовательно, договоры аренды от 16.10.2003 N ТО-10-071-0134 и от 21.12.2004 N ТО-10-071-0448 в силу положений статьи 168 ГК РФ являются ничтожными сделками. Суды указали, что ответчик, пользуясь спорными земельными участками, сберег денежные средства, подлежащие уплате собственнику за пользование названным имуществом. Расчет суммы неосновательного обогащения исходя из установленных в данной местности ставок арендной платы за землю, используемую под гаражным кооперативом, судом проверен и признан действующему законодательству. При этом суд учел платежи, произведенные ответчиком в соответствии с условиями договоров..."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Кроме того, земельный участок, на котором возведен гаражный комплекс, был предоставлен на праве аренды обществу с ограниченной ответственностью и гаражно-строительному кооперативу сроком на 26 месяцев. Договор не был зарегистрирован в установленном порядке, срок его действия истек, сведений о том, что земельный участок предоставлялся истцу, не представлено, тогда как из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Кроме того, земельный участок, на котором возведен гаражный комплекс, был предоставлен на праве аренды обществу с ограниченной ответственностью и гаражно-строительному кооперативу сроком на 26 месяцев. Договор не был зарегистрирован в установленном порядке, срок его действия истек, сведений о том, что земельный участок предоставлялся истцу, не представлено, тогда как из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"14. Гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу или иной некоммерческой организации, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иной некоммерческой организации либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"14. Гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу или иной некоммерческой организации, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иной некоммерческой организации либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Статья: Правовые проблемы признания и реализации права собственности на гаражи (по результатам социологических исследований)
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)Такой механизм был призван закрепить Закон о ГА, вступивший в силу с 1 сентября 2021 г. Согласно его нормам, до 1 сентября 2026 г. граждане, использующие гаражи, могут бесплатно оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен гараж. Были определены условия, при которых участок бесплатно предоставляется в собственность, и требования к гаражам: построены до 30 декабря 2004 г.; расположены на государственной или муниципальной земле; земля под гараж предоставлена какой-либо организацией, в том числе бывшим работодателем (завод, фабрика, институт и т.п.), либо выделена иным образом. Гараж должен представлять собой стоящую отдельно постройку (капитальную с фундаментом), которая может иметь общие стены, крышу с расположенными рядом другими подобными гаражами. Некапитальные металлические сооружения тоже попадают под "гаражную амнистию", если земля была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу именно под строительство гаражей и находится у данного кооператива в бессрочном пользовании, либо если право бессрочного пользования переоформлено в действующую аренду.
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)Такой механизм был призван закрепить Закон о ГА, вступивший в силу с 1 сентября 2021 г. Согласно его нормам, до 1 сентября 2026 г. граждане, использующие гаражи, могут бесплатно оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен гараж. Были определены условия, при которых участок бесплатно предоставляется в собственность, и требования к гаражам: построены до 30 декабря 2004 г.; расположены на государственной или муниципальной земле; земля под гараж предоставлена какой-либо организацией, в том числе бывшим работодателем (завод, фабрика, институт и т.п.), либо выделена иным образом. Гараж должен представлять собой стоящую отдельно постройку (капитальную с фундаментом), которая может иметь общие стены, крышу с расположенными рядом другими подобными гаражами. Некапитальные металлические сооружения тоже попадают под "гаражную амнистию", если земля была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу именно под строительство гаражей и находится у данного кооператива в бессрочном пользовании, либо если право бессрочного пользования переоформлено в действующую аренду.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Другие юридические лица, ставшие до введения в действие комментируемой статьи обладателями данного права на землю, обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 г. Данное правило не распространяется на садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан и гаражные потребительские кооперативы, переоформление которыми права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается (п. 2 и 2.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК").
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Другие юридические лица, ставшие до введения в действие комментируемой статьи обладателями данного права на землю, обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 г. Данное правило не распространяется на садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан и гаражные потребительские кооперативы, переоформление которыми права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается (п. 2 и 2.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК").
Вопрос: Как воспользоваться правом на "гаражную амнистию"?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)- если право не прекращено либо переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено. При этом гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
("Официальный сайт Росреестра", 2022)- если право не прекращено либо переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено. При этом гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендодатель истребовать имущество из незаконного владения арендатора после прекращения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Ввиду неосвобождения гаражным кооперативом по окончании срока действия договора аренды от 06.07.1998 N 25-ГД земельного участка министерство как публичный собственник имущества обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Вправе ли арендодатель истребовать имущество из незаконного владения арендатора после прекращения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Ввиду неосвобождения гаражным кооперативом по окончании срока действия договора аренды от 06.07.1998 N 25-ГД земельного участка министерство как публичный собственник имущества обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Статья: "Гаражная амнистия": законодательство и практика (по результатам социологических исследований)
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)Как мы и предполагали, именно этот, заключительный, вопрос вызвал наиболее оживленные комментарии опрошенных: "Проголосовал за "Иное". Возможность для владельцев узаконить гараж и так существует. Взимание налога - побочка, налогооблагаемая база за что, за строение или за землю? За строение она и так существует, если оно имеет свидетельство. Как способ сбора информации - и так всем и все известно. А вот разобщить гаражные кооперативы, если они исправные плательщики, постоянно выделять из договоров аренды новых собственников земли, думаю, возможно. Единичные гаражи заимеют землю в собственность. Полагаю, что гаражные кооперативы - это своеобразный государственный земельный резерв, однозначно под снос"; "В Питере еще никто не зарегистрировал"; "Вовремя озадачились, когда уже почти все гаражи снесены"; "У нас в Московской области "амнистия" не действует, так как никто пока не получил инструкций, как ею пользоваться. Раньше регистрация, в двух словах, - это справка из ГСК, техплан гаража и пошлина - всего примерно на десятку, если отдельно стоящий, то еще землю можно было оформить. Теперь нет пошлины, но обязательно нужно создавать земельный участок - это еще не меньше десятки. Проще говоря, оформление по факту стало дороже и сложнее, так как земля особо никому не нужна под гаражом, если сам гараж оформлен. Как говорится, больше шума, чем пользы от этой "амнистии".
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)Как мы и предполагали, именно этот, заключительный, вопрос вызвал наиболее оживленные комментарии опрошенных: "Проголосовал за "Иное". Возможность для владельцев узаконить гараж и так существует. Взимание налога - побочка, налогооблагаемая база за что, за строение или за землю? За строение она и так существует, если оно имеет свидетельство. Как способ сбора информации - и так всем и все известно. А вот разобщить гаражные кооперативы, если они исправные плательщики, постоянно выделять из договоров аренды новых собственников земли, думаю, возможно. Единичные гаражи заимеют землю в собственность. Полагаю, что гаражные кооперативы - это своеобразный государственный земельный резерв, однозначно под снос"; "В Питере еще никто не зарегистрировал"; "Вовремя озадачились, когда уже почти все гаражи снесены"; "У нас в Московской области "амнистия" не действует, так как никто пока не получил инструкций, как ею пользоваться. Раньше регистрация, в двух словах, - это справка из ГСК, техплан гаража и пошлина - всего примерно на десятку, если отдельно стоящий, то еще землю можно было оформить. Теперь нет пошлины, но обязательно нужно создавать земельный участок - это еще не меньше десятки. Проще говоря, оформление по факту стало дороже и сложнее, так как земля особо никому не нужна под гаражом, если сам гараж оформлен. Как говорится, больше шума, чем пользы от этой "амнистии".
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на гараж?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для предоставления земельного участка потребуются, в частности, документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) гражданину земельного участка или возникновение у него права на использование земельного участка по иным основаниям либо документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) исходного земельного участка гаражному кооперативу для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование такого участка по иным основаниям, а также технический план гаража (если ранее государственный кадастровый учет гаража не был осуществлен) (п. п. 5, 6, 8 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для предоставления земельного участка потребуются, в частности, документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) гражданину земельного участка или возникновение у него права на использование земельного участка по иным основаниям либо документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) исходного земельного участка гаражному кооперативу для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование такого участка по иным основаниям, а также технический план гаража (если ранее государственный кадастровый учет гаража не был осуществлен) (п. п. 5, 6, 8 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Статья: К вопросу о "гаражной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- такое право не прекращено либо прекращено и переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено; и
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- такое право не прекращено либо прекращено и переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено; и
Вопрос: О реализации положений Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". О "гаражной амнистии".
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Каков порядок регистрации гаража, который блокирован общими стенами с другими одноэтажными гаражами?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Каков порядок регистрации гаража, который блокирован общими стенами с другими одноэтажными гаражами?
Статья: К вопросу о правовом режиме общего имущества в границах территории гаражного назначения
(Бандурина Н.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 5)В судебной практике также дублируется тезис ст. 7 Закона о гаражных объединениях о том, что "предназначение имущества для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения может следовать в том числе из расположения и назначения соответствующего имущества, определенных при его создании, образовании, и (или) из документов, на основании которых осуществлено распределение гаражей и (или) земельных участков между членами гаражного кооператива, и (или) из решения общего собрания собственников гаражей, или членов товарищества собственников недвижимости, или членов гаражного кооператива в случае создания, образования или приобретения такого имущества по решению общего собрания собственников гаражей, или членов товарищества собственников недвижимости, или членов гаражного кооператива.
(Бандурина Н.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 5)В судебной практике также дублируется тезис ст. 7 Закона о гаражных объединениях о том, что "предназначение имущества для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения может следовать в том числе из расположения и назначения соответствующего имущества, определенных при его создании, образовании, и (или) из документов, на основании которых осуществлено распределение гаражей и (или) земельных участков между членами гаражного кооператива, и (или) из решения общего собрания собственников гаражей, или членов товарищества собственников недвижимости, или членов гаражного кооператива в случае создания, образования или приобретения такого имущества по решению общего собрания собственников гаражей, или членов товарищества собственников недвижимости, или членов гаражного кооператива.
Ситуация: В каких случаях земельные участки предоставляются в собственность бесплатно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)не являющийся объектом капитального строительства, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу или иной некоммерческой организации, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива (иной некоммерческой организации) либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)не являющийся объектом капитального строительства, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу или иной некоммерческой организации, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива (иной некоммерческой организации) либо иного документа, устанавливающего такое распределение.