Альтернативные меры пресечения
Подборка наиболее важных документов по запросу Альтернативные меры пресечения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Теоретические и нормативные аспекты избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних
(Шатов Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)В статье проводится анализ проблемных вопросов в области избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых) в уголовно-процессуальном праве России с учетом последних изменений ст. 108 УПК РФ. Проведен детальный анализ нормативной и теоретической составляющей вопроса, по итогам которого сделаны выводы о наличии правовых проблем, связанных, в частности, с отсутствием в практической деятельности единого подхода к пониманию исключительных случаев, которые необходимо учитывать суду при принятии решения о заключении под стражу несовершеннолетних, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступления средней тяжести. Делается вывод о необходимости закрепления примерного перечня вышеуказанных случаев в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ с целью установления единообразия правоприменительной практики. Обоснована несостоятельность теоретических предложений о запрете избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних лиц и замене ее альтернативными мерами пресечения. Предложены изменения постановлений Пленума Верховного Суда РФ, касающиеся необходимости отмены обязательного участия защитника совершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), совершившего преступление до достижения 18 лет.
(Шатов Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)В статье проводится анализ проблемных вопросов в области избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых) в уголовно-процессуальном праве России с учетом последних изменений ст. 108 УПК РФ. Проведен детальный анализ нормативной и теоретической составляющей вопроса, по итогам которого сделаны выводы о наличии правовых проблем, связанных, в частности, с отсутствием в практической деятельности единого подхода к пониманию исключительных случаев, которые необходимо учитывать суду при принятии решения о заключении под стражу несовершеннолетних, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступления средней тяжести. Делается вывод о необходимости закрепления примерного перечня вышеуказанных случаев в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ с целью установления единообразия правоприменительной практики. Обоснована несостоятельность теоретических предложений о запрете избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних лиц и замене ее альтернативными мерами пресечения. Предложены изменения постановлений Пленума Верховного Суда РФ, касающиеся необходимости отмены обязательного участия защитника совершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), совершившего преступление до достижения 18 лет.
Статья: Судебная юрисдикция в сфере применения меры пресечения в виде заключения под стражу
(Гершевский Ю.Р.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)Как показали практика и итоги проведенных рабочих встреч, наиболее актуальными являются вопросы практики применения мер пресечения в виде заключения под стражу и альтернативных мер пресечения; проблемы переполняемости следственных изоляторов, большое удельное число лиц, освобождаемых из следственных изоляторов и не направляемых для отбывания наказания в места лишения свободы, реализация правовых позиций в сфере применения мер пресечения Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека.
(Гершевский Ю.Р.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)Как показали практика и итоги проведенных рабочих встреч, наиболее актуальными являются вопросы практики применения мер пресечения в виде заключения под стражу и альтернативных мер пресечения; проблемы переполняемости следственных изоляторов, большое удельное число лиц, освобождаемых из следственных изоляторов и не направляемых для отбывания наказания в места лишения свободы, реализация правовых позиций в сфере применения мер пресечения Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 5 (2025)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Комитет ООН по правам человека указывает, что содержание под стражей до суда должно быть скорее исключением, чем правилом. Заключение под стражу до суда должно основываться на принимаемом в каждом конкретном случае решении о том, что оно обосновано и необходимо с учетом всех обстоятельств для таких целей, как предупреждение побега, вмешательства в процесс собирания доказательств или рецидива преступления. Тяжесть инкриминируемых деяний сама по себе не может служить основанием для продления меры пресечения в виде содержания под стражей до суда. Кроме того, власти должны периодически возвращаться к этому вопросу для определения того, является ли содержание под стражей по-прежнему обоснованным и необходимым с учетом возможных альтернативных мер пресечения (пункт 8.5 Соображений).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Комитет ООН по правам человека указывает, что содержание под стражей до суда должно быть скорее исключением, чем правилом. Заключение под стражу до суда должно основываться на принимаемом в каждом конкретном случае решении о том, что оно обосновано и необходимо с учетом всех обстоятельств для таких целей, как предупреждение побега, вмешательства в процесс собирания доказательств или рецидива преступления. Тяжесть инкриминируемых деяний сама по себе не может служить основанием для продления меры пресечения в виде содержания под стражей до суда. Кроме того, власти должны периодически возвращаться к этому вопросу для определения того, является ли содержание под стражей по-прежнему обоснованным и необходимым с учетом возможных альтернативных мер пресечения (пункт 8.5 Соображений).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1
(ред. от 28.10.2021)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"7. Избирая меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, суду необходимо руководствоваться требованием статьи 423 УПК РФ об обязательном обсуждении возможности применения альтернативной меры пресечения в виде передачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении - под присмотр должностных лиц этого учреждения (статья 105 УПК РФ).
(ред. от 28.10.2021)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"7. Избирая меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, суду необходимо руководствоваться требованием статьи 423 УПК РФ об обязательном обсуждении возможности применения альтернативной меры пресечения в виде передачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении - под присмотр должностных лиц этого учреждения (статья 105 УПК РФ).
Статья: Трансформация домашнего ареста как меры пресечения в российском уголовном процессе
(Марковичева Е.В.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Исторически домашний арест оформился во многих государствах скорее как вид наказания, нежели как особая мера пресечения [Hofer P.J., Meierhoefer B.S., 1987, p. 6]. В этом качестве он, скорее, растворяется в таких мерах, как более ранний судебный контроль или более поздний электронный мониторинг, которые по своей сути ближе к существующему в настоящее время запрету определенных действий. В уголовном процессе Сербии домашний арест применяется как мера пресечения, альтернативная заключению под стражу, под которой уголовно преследуемое лицо находится дома или в ином месте [Cvorovic Z., 2016, p. 19].
(Марковичева Е.В.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Исторически домашний арест оформился во многих государствах скорее как вид наказания, нежели как особая мера пресечения [Hofer P.J., Meierhoefer B.S., 1987, p. 6]. В этом качестве он, скорее, растворяется в таких мерах, как более ранний судебный контроль или более поздний электронный мониторинг, которые по своей сути ближе к существующему в настоящее время запрету определенных действий. В уголовном процессе Сербии домашний арест применяется как мера пресечения, альтернативная заключению под стражу, под которой уголовно преследуемое лицо находится дома или в ином месте [Cvorovic Z., 2016, p. 19].
Статья: О некоторых проблемах на стадии предварительного расследования
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Так, ЕСПЧ в своих постановлениях неоднократно отмечал, что для содержания лица под стражей в качестве избранной меры пресечения необходимо обоснование (не абстрактное), должны учитываться особенности и факты по каждому конкретному делу. Национальные суды должны помнить о презумпции освобождения лица из-под стражи, при этом длительное содержание под стражей - исключительная мера и не может быть основано на "стереотипных формулировках" без рассмотрения альтернативных мер пресечения <13>.
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Так, ЕСПЧ в своих постановлениях неоднократно отмечал, что для содержания лица под стражей в качестве избранной меры пресечения необходимо обоснование (не абстрактное), должны учитываться особенности и факты по каждому конкретному делу. Национальные суды должны помнить о презумпции освобождения лица из-под стражи, при этом длительное содержание под стражей - исключительная мера и не может быть основано на "стереотипных формулировках" без рассмотрения альтернативных мер пресечения <13>.
Статья: Актуальные проблемы обеспечения и защиты прав лиц, находящихся под стражей
(Москалькова Т.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)Устойчиво негативную тенденцию перелимита можно изменить, комплексно решая проблемы, связанные с разрешением законодательных пробелов, путем внесения изменений в действующее законодательство, оптимизации уголовно-процессуальных сроков, расширения перечня альтернативных мер пресечения для отдельных категорий граждан, совершивших ненасильственные преступления небольшой и средней тяжести.
(Москалькова Т.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)Устойчиво негативную тенденцию перелимита можно изменить, комплексно решая проблемы, связанные с разрешением законодательных пробелов, путем внесения изменений в действующее законодательство, оптимизации уголовно-процессуальных сроков, расширения перечня альтернативных мер пресечения для отдельных категорий граждан, совершивших ненасильственные преступления небольшой и средней тяжести.
Статья: Защита судом надлежащего порядка производства по уголовному делу
(Каретников А.С., Коретников С.А.)
("Администратор суда", 2023, N 1)Австрийские прокуроры и судьи скептически относятся к альтернативным мерам пресечения, считая их ненадежной гарантией того, что обвиняемый не совершит новых преступлений или не скроется от следствия и суда <6>. Хотя домашний арест с электронным наблюдением в австрийском уголовном процессе не альтернативная мера пресечения, а способ реализации решения о предварительном заключении, но и его они применяют в единичных случаях: в 2013 г. - к 8, в 2014 г. - к 13, в 2015 г. - к 4 лицам <7>. Нет сомнения, что скептицизм судей этой страны основан на их судейском опыте. Потому призывы к судьям значительно сократить практику удовлетворения ходатайств об аресте равносильны призывам рубить сук, на котором они сидят. Если бы судьи следовали подобным призывам, это дезорганизовало деятельность по многим уголовным делам не только органов предварительного расследования, но и самих судов.
(Каретников А.С., Коретников С.А.)
("Администратор суда", 2023, N 1)Австрийские прокуроры и судьи скептически относятся к альтернативным мерам пресечения, считая их ненадежной гарантией того, что обвиняемый не совершит новых преступлений или не скроется от следствия и суда <6>. Хотя домашний арест с электронным наблюдением в австрийском уголовном процессе не альтернативная мера пресечения, а способ реализации решения о предварительном заключении, но и его они применяют в единичных случаях: в 2013 г. - к 8, в 2014 г. - к 13, в 2015 г. - к 4 лицам <7>. Нет сомнения, что скептицизм судей этой страны основан на их судейском опыте. Потому призывы к судьям значительно сократить практику удовлетворения ходатайств об аресте равносильны призывам рубить сук, на котором они сидят. Если бы судьи следовали подобным призывам, это дезорганизовало деятельность по многим уголовным делам не только органов предварительного расследования, но и самих судов.
Статья: Участие судьи в доказывании при рассмотрении жалоб и ходатайств в досудебном производстве ряда зарубежных стран постсоветского пространства
(Захарян А.А.)
("Мировой судья", 2025, N 3)На досудебной стадии уголовного процесса Республики Армения к компетенции судьи относятся вопросы избрания и применения мер пресечения, требующих вынесения судебного решения (например, ареста, предусмотренного ст. 118 Уголовно-процессуального кодекса Республики Армения), а также вопросы наложения ареста на имущество (ч. 5 ст. 33, ст. 133 Уголовно-процессуального кодекса Республики Армения), а вся процессуальная ответственность за законность досудебного производства возложена на прокурора (ч. 2 ст. 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Армения). Исходя из толкования ст. 115, 118 Уголовно-процессуального кодекса Армении, при применении ареста судья должен исходить из того, что фактические обстоятельства дела, положенные следователем и прокурором в обоснование ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, нашли свое подтверждение при рассмотрении судьей этого требования следователя, а применение альтернативной аресту меры пресечения, например домашнего ареста, в конкретном случае не представляется возможным.
(Захарян А.А.)
("Мировой судья", 2025, N 3)На досудебной стадии уголовного процесса Республики Армения к компетенции судьи относятся вопросы избрания и применения мер пресечения, требующих вынесения судебного решения (например, ареста, предусмотренного ст. 118 Уголовно-процессуального кодекса Республики Армения), а также вопросы наложения ареста на имущество (ч. 5 ст. 33, ст. 133 Уголовно-процессуального кодекса Республики Армения), а вся процессуальная ответственность за законность досудебного производства возложена на прокурора (ч. 2 ст. 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Армения). Исходя из толкования ст. 115, 118 Уголовно-процессуального кодекса Армении, при применении ареста судья должен исходить из того, что фактические обстоятельства дела, положенные следователем и прокурором в обоснование ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, нашли свое подтверждение при рассмотрении судьей этого требования следователя, а применение альтернативной аресту меры пресечения, например домашнего ареста, в конкретном случае не представляется возможным.
Статья: Состояние пенитенциарной преступности
(Огурцова М.Л.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 3)Численность осужденных к лишению свободы и лиц, находящихся под стражей, в 2019 г. достигла исторического минимума. По данным Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России), за последние 10 лет число лиц, содержащихся в исправительных колониях, уменьшилось больше чем на треть, а несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях, - в 4 раза. Впервые за длительное время в истекшем году численность подозреваемых и обвиняемых, находящихся в следственном изоляторе, опустилась ниже 100 тыс. Сложившаяся ситуация стала возможна благодаря гуманизации уголовного законодательства, расширению практики применения видов наказания, не связанных с лишением свободы, избирательному подходу к заключению под стражу за нетяжкие преступления, применению альтернативных мер пресечения.
(Огурцова М.Л.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 3)Численность осужденных к лишению свободы и лиц, находящихся под стражей, в 2019 г. достигла исторического минимума. По данным Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России), за последние 10 лет число лиц, содержащихся в исправительных колониях, уменьшилось больше чем на треть, а несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях, - в 4 раза. Впервые за длительное время в истекшем году численность подозреваемых и обвиняемых, находящихся в следственном изоляторе, опустилась ниже 100 тыс. Сложившаяся ситуация стала возможна благодаря гуманизации уголовного законодательства, расширению практики применения видов наказания, не связанных с лишением свободы, избирательному подходу к заключению под стражу за нетяжкие преступления, применению альтернативных мер пресечения.
Статья: Использование мер процессуального принуждения в отношении предпринимателей
(Михеенкова М.А.)
("Закон", 2021, N 5)<12> См., напр.: Постановление ЕСПЧ от 12.10.2017 по делу "Соколова и другие (Sokolova and Others) против Российской Федерации" (жалобы N 25102/07, 34919/08, 65065/13, 45443/15, 17102/16, 34667/16, 1139/17 и 3442/17): "Констатировав нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в отношении Халафова, Европейский суд сослался на прецедентную практику по ранее рассмотренным делам (в частности "Д. против России"), по которым им были установлены факты аналогичных нарушений в связи с тем, что суд продлевал срок содержания под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения". Перевод цит. по: Постановление Президиума ВС РФ от 24.10.2018 N 104П18. Аналогично см.: п. 109 - 110 Постановления ЕСПЧ от 27.11.2012 по делу "Дирдизов (Dirdizov) против Российской Федерации" (жалоба N 41461/10) и др.
(Михеенкова М.А.)
("Закон", 2021, N 5)<12> См., напр.: Постановление ЕСПЧ от 12.10.2017 по делу "Соколова и другие (Sokolova and Others) против Российской Федерации" (жалобы N 25102/07, 34919/08, 65065/13, 45443/15, 17102/16, 34667/16, 1139/17 и 3442/17): "Констатировав нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в отношении Халафова, Европейский суд сослался на прецедентную практику по ранее рассмотренным делам (в частности "Д. против России"), по которым им были установлены факты аналогичных нарушений в связи с тем, что суд продлевал срок содержания под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения". Перевод цит. по: Постановление Президиума ВС РФ от 24.10.2018 N 104П18. Аналогично см.: п. 109 - 110 Постановления ЕСПЧ от 27.11.2012 по делу "Дирдизов (Dirdizov) против Российской Федерации" (жалоба N 41461/10) и др.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В качестве примера можно привести Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17.05.2017 N 60-П17, где, как и во многих других случаях, суды продлевали срок содержания под стражей: "Поскольку Европейским судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что национальные суды продлевали срок содержания заявителя под стражей, ссылаясь главным образом на тяжесть обвинения и используя стереотипную формулировку без учета конкретной ситуации или альтернативных мер пресечения, то есть по основаниям, которые не могут считаться достаточными для обоснования длительного лишения свободы, судебные решения о продлении срока содержания его под стражей подлежат отмене". Подобного рода решений множество <1>. Указанная правовая позиция позволяет продлевать срок заключения под стражей, однако делать это необходимо, основываясь на всестороннем соблюдении принципов уголовного процесса.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В качестве примера можно привести Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17.05.2017 N 60-П17, где, как и во многих других случаях, суды продлевали срок содержания под стражей: "Поскольку Европейским судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что национальные суды продлевали срок содержания заявителя под стражей, ссылаясь главным образом на тяжесть обвинения и используя стереотипную формулировку без учета конкретной ситуации или альтернативных мер пресечения, то есть по основаниям, которые не могут считаться достаточными для обоснования длительного лишения свободы, судебные решения о продлении срока содержания его под стражей подлежат отмене". Подобного рода решений множество <1>. Указанная правовая позиция позволяет продлевать срок заключения под стражей, однако делать это необходимо, основываясь на всестороннем соблюдении принципов уголовного процесса.
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)На эту же проблему обращает внимание и ЕСПЧ во многих своих постановлениях по делам против Российской Федерации, указывая на недостаточную мотивированность данных процессуальных решений, ссылку в них преимущественно на тяжесть обвинения, применение стереотипных формулировок без учета и анализа конкретной ситуации, отсутствие в них обоснования невозможности применения альтернативных мер пресечения, недостаточность оснований для продления срока содержания под стражей <330>.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)На эту же проблему обращает внимание и ЕСПЧ во многих своих постановлениях по делам против Российской Федерации, указывая на недостаточную мотивированность данных процессуальных решений, ссылку в них преимущественно на тяжесть обвинения, применение стереотипных формулировок без учета и анализа конкретной ситуации, отсутствие в них обоснования невозможности применения альтернативных мер пресечения, недостаточность оснований для продления срока содержания под стражей <330>.
Статья: Реализация Стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года и ее роль в обеспечении национальной безопасности: уголовно-правовой аспект
(Зайцев О.А., Нудель С.Л.)
("Журнал российского права", 2021, N 8)б) более широкое применение альтернативных мер пресечения, не связанных с лишением свободы; увеличение роли судебной системы в обеспечении прав и свобод законопослушных представителей бизнеса <24>;
(Зайцев О.А., Нудель С.Л.)
("Журнал российского права", 2021, N 8)б) более широкое применение альтернативных мер пресечения, не связанных с лишением свободы; увеличение роли судебной системы в обеспечении прав и свобод законопослушных представителей бизнеса <24>;