Акт планового (рейдового) осмотра, обследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Акт планового (рейдового) осмотра, обследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 09.04.2021 N 310-ЭС21-4105 по делу N А54-11298/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий уполномоченного органа по изданию приказа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку фитосанитарные зоны установлены на земельных участках предпринимателя без указания конкретных кадастровых номеров данных участков, при этом осмотр одного из участков произведен уполномоченным органом в отсутствие оснований для его проведения; также установлено отсутствие сведений, с достоверностью подтверждающих, что отбор проб происходил именно на тех землях, которые используются предпринимателем.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Установленные судами нарушения выразились в том, что контрольное мероприятие осуществлено и карантинные фитосанитарные зоны установлены в отношении земельных участков, используемых ИП Абрамовым А.М., не включенных в плановое (рейдовое) задание, утвержденное приказом руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от 05.08.2019 N 281; проведенным мероприятием фактически подменена внеплановая выездная проверка деятельности предпринимателя, назначенная приказом административного органа от 10.07.2019 N 616-ВП; составленные административным органом акты не позволяют достоверно определить места отбора образцов вегетирующих растений в целях карантинного фитосанитарного обследования и не подтверждают выявление очагов карантинного объекта именно на земельных участках ИП Абрамова А.М.; не соблюден срок составления акта планового (рейдового) осмотра.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий уполномоченного органа по изданию приказа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку фитосанитарные зоны установлены на земельных участках предпринимателя без указания конкретных кадастровых номеров данных участков, при этом осмотр одного из участков произведен уполномоченным органом в отсутствие оснований для его проведения; также установлено отсутствие сведений, с достоверностью подтверждающих, что отбор проб происходил именно на тех землях, которые используются предпринимателем.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Установленные судами нарушения выразились в том, что контрольное мероприятие осуществлено и карантинные фитосанитарные зоны установлены в отношении земельных участков, используемых ИП Абрамовым А.М., не включенных в плановое (рейдовое) задание, утвержденное приказом руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от 05.08.2019 N 281; проведенным мероприятием фактически подменена внеплановая выездная проверка деятельности предпринимателя, назначенная приказом административного органа от 10.07.2019 N 616-ВП; составленные административным органом акты не позволяют достоверно определить места отбора образцов вегетирующих растений в целях карантинного фитосанитарного обследования и не подтверждают выявление очагов карантинного объекта именно на земельных участках ИП Абрамова А.М.; не соблюден срок составления акта планового (рейдового) осмотра.
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.10.2023 N 88а-28206/2023
Категория спора: Земельный налог.
Требования налогового органа: 1) О взыскании недоимки по земельному налогу; 2) О взыскании пени, штрафа.
Обстоятельства: Истец указал, что требование об уплате недоимки по земельному налогу оставлено должником без внимания.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Судебная коллегия установила, что в подтверждение факта нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> налоговым органом представлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков от 15.06.2021, а также направленное Администрацией в адрес собственника предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от 18.06.2021.
Категория спора: Земельный налог.
Требования налогового органа: 1) О взыскании недоимки по земельному налогу; 2) О взыскании пени, штрафа.
Обстоятельства: Истец указал, что требование об уплате недоимки по земельному налогу оставлено должником без внимания.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Судебная коллегия установила, что в подтверждение факта нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> налоговым органом представлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков от 15.06.2021, а также направленное Администрацией в адрес собственника предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от 18.06.2021.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проверки Росприроднадзора: новый Регламент
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2021, N 6)- акт планового (рейдового) осмотра, обследования;
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2021, N 6)- акт планового (рейдового) осмотра, обследования;
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Как указывается в решении Арбитражного суда Республики Крым от 29.04.2016 по делу N А83-3838/2015, 05.07.2015 на основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования от 02.07.2015 N 038/14.2 сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым с привлечением специалиста экоаналитической лаборатории Государственного автономного учреждения Республики Крым "Центр лабораторного анализа и технических измерений был произведен осмотр территории Песчановского сельского поселения, о чем составлен соответствующий акт планового (рейдового) осмотра, обследования N 038/14.2. В ходе проведения осмотра выявлен факт излития канализационных стоков на почвенный покров в прибрежной защитной полосе р. Западный Булганак, а также попадания канализационных стоков в водный объект - реку Западный Булганак. С целью определения наличия загрязнения окружающей среды были отобраны пробы воды ниже сброса сточных вод КНС СПАО агрофирма "Крым", в результате чего 08.07.2015 установлено превышение предельно допустимой концентрации по содержанию фосфатов, аммония, БПК5 и ХПК (протоколы измерения показателей состава поверхностной воды N 0100, 0101, 0102).
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Как указывается в решении Арбитражного суда Республики Крым от 29.04.2016 по делу N А83-3838/2015, 05.07.2015 на основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования от 02.07.2015 N 038/14.2 сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым с привлечением специалиста экоаналитической лаборатории Государственного автономного учреждения Республики Крым "Центр лабораторного анализа и технических измерений был произведен осмотр территории Песчановского сельского поселения, о чем составлен соответствующий акт планового (рейдового) осмотра, обследования N 038/14.2. В ходе проведения осмотра выявлен факт излития канализационных стоков на почвенный покров в прибрежной защитной полосе р. Западный Булганак, а также попадания канализационных стоков в водный объект - реку Западный Булганак. С целью определения наличия загрязнения окружающей среды были отобраны пробы воды ниже сброса сточных вод КНС СПАО агрофирма "Крым", в результате чего 08.07.2015 установлено превышение предельно допустимой концентрации по содержанию фосфатов, аммония, БПК5 и ХПК (протоколы измерения показателей состава поверхностной воды N 0100, 0101, 0102).
Нормативные акты
Приказ Росприроднадзора от 02.02.2021 N 31
(ред. от 29.11.2021)
"Об утверждении Методологии расчета показателя "Количество несанкционированных свалок отходов"ликвидированная несанкционированная свалка отходов - территория и (или) объект размещения отходов, соответствующий критериям несанкционированной свалки отходов, указанным в абзаце втором настоящего пункта, приведенный в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на которых завершены работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) работы по вывозу отходов (очистке территории), подтвержденные актами выполненных работ, и (или) актом проверки органа государственного контроля (надзора), и (или) актом планового (рейдового) осмотра, обследования.
(ред. от 29.11.2021)
"Об утверждении Методологии расчета показателя "Количество несанкционированных свалок отходов"ликвидированная несанкционированная свалка отходов - территория и (или) объект размещения отходов, соответствующий критериям несанкционированной свалки отходов, указанным в абзаце втором настоящего пункта, приведенный в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на которых завершены работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) работы по вывозу отходов (очистке территории), подтвержденные актами выполненных работ, и (или) актом проверки органа государственного контроля (надзора), и (или) актом планового (рейдового) осмотра, обследования.
Приказ Минсельхоза России от 16.10.2015 N 475
"Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2016 N 40596)5. Задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и акты плановых (рейдовых) осмотров, обследований подлежат регистрации в книге учета заданий.
"Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2016 N 40596)5. Задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и акты плановых (рейдовых) осмотров, обследований подлежат регистрации в книге учета заданий.