Акт изъятия денежных средств
Подборка наиболее важных документов по запросу Акт изъятия денежных средств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ограничение и снижение размера убытков
(КонсультантПлюс, 2026)...Суды... дали надлежащую оценку доводам представителя участников должника об ограничении размера убытков условиями договора, правомерно отметив, что приговором установлено совершение работниками должника преступных деяний, повлекших незаконное изъятие денежных средств из оборота Компании в пользу Общества, и такой вид ответственности регулируется положениями главы 59 ГК РФ..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Суды... дали надлежащую оценку доводам представителя участников должника об ограничении размера убытков условиями договора, правомерно отметив, что приговором установлено совершение работниками должника преступных деяний, повлекших незаконное изъятие денежных средств из оборота Компании в пользу Общества, и такой вид ответственности регулируется положениями главы 59 ГК РФ..."
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.02.2024 N 33-4520/2024 (УИД 78RS0009-01-2022-004007-06)
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Продавец-кассир, с которым заключен договор о полной материальной ответственности, вынес из кассы магазина наличные денежные средства и перевел их на неизвестный счет в терминале, при этом в нарушение должностной инструкции продавцом не получено разрешение директора магазина на изъятие средств из кассы.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено.Судебная коллегия вопреки выводам районного суда исходит из того, что совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается факт причинения материального ущерба истцу по вине ответчика, нарушившей требования локальных нормативных актов и ненадлежащим образом исполнявшей свои должностные обязанности, путем изъятия денежных средств в размере 70 500 рублей из кассы магазина и направления их на различные счета неустановленных лиц посредством терминала "Связной". Таким образом, ущерб были причинен истцу в результате действий ответчика Е., которая при надлежащей степени осмотрительности должна была исполнять свои должностные обязанности в строгом соответствии с должностной инструкцией и не допускать самовольного изъятия денежных средств из кассы, и их дальнейшее перемещение, в том числе и под руководством третьих лиц, неизвестных ей.
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Продавец-кассир, с которым заключен договор о полной материальной ответственности, вынес из кассы магазина наличные денежные средства и перевел их на неизвестный счет в терминале, при этом в нарушение должностной инструкции продавцом не получено разрешение директора магазина на изъятие средств из кассы.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено.Судебная коллегия вопреки выводам районного суда исходит из того, что совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается факт причинения материального ущерба истцу по вине ответчика, нарушившей требования локальных нормативных актов и ненадлежащим образом исполнявшей свои должностные обязанности, путем изъятия денежных средств в размере 70 500 рублей из кассы магазина и направления их на различные счета неустановленных лиц посредством терминала "Связной". Таким образом, ущерб были причинен истцу в результате действий ответчика Е., которая при надлежащей степени осмотрительности должна была исполнять свои должностные обязанности в строгом соответствии с должностной инструкцией и не допускать самовольного изъятия денежных средств из кассы, и их дальнейшее перемещение, в том числе и под руководством третьих лиц, неизвестных ей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Статья 104 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает порядок исполнения конфискации судебными приставами-исполнителями. Конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность. Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами. В ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации. Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества. При конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства. При конфискации бездокументарных ценных бумаг судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Статья 104 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает порядок исполнения конфискации судебными приставами-исполнителями. Конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность. Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами. В ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации. Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества. При конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства. При конфискации бездокументарных ценных бумаг судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В приложениях к Приказу ФССП России 2016 г. N 238 приведены форма "Акт об изъятии денежных средств" (приложение N 1), форма "Постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства" (приложение N 50), форма "Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" (приложение N 103) и форма "Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации" (приложение N 109).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В приложениях к Приказу ФССП России 2016 г. N 238 приведены форма "Акт об изъятии денежных средств" (приложение N 1), форма "Постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства" (приложение N 50), форма "Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" (приложение N 103) и форма "Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации" (приложение N 109).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"11. На основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, на расчетный счет, указанный лицом, у которого изымается недвижимое имущество, или в случае, если реквизиты этого расчетного счета не указаны, обеспечивает внесение денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества при условии, что иное не предусмотрено судебным актом о принудительном изъятии недвижимого имущества. Орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обеспечить внесение денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества до обращения в суд с заявлением о принудительном изъятии недвижимого имущества или в ходе рассмотрения судом заявления о принудительном изъятии недвижимого имущества.
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"11. На основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, на расчетный счет, указанный лицом, у которого изымается недвижимое имущество, или в случае, если реквизиты этого расчетного счета не указаны, обеспечивает внесение денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества при условии, что иное не предусмотрено судебным актом о принудительном изъятии недвижимого имущества. Орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обеспечить внесение денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества до обращения в суд с заявлением о принудительном изъятии недвижимого имущества или в ходе рассмотрения судом заявления о принудительном изъятии недвижимого имущества.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендатор при досрочном расторжении договора аренды с правом выкупа вернуть часть выкупной цены
(КонсультантПлюс, 2026)В данном же случае в связи с расторжением по требованию лизингодателя Договора с правом выкупа и изъятием по акту от 30.04.2010 предмета лизинга прекратилось обязательство лизингодателя по передаче оборудования лизингополучателю в собственность. Следовательно, отпали основания для удержания той части денежных средств, которые были уплачены лизингополучателем в счет погашения выкупной цены предмета лизинга.
Вправе ли арендатор при досрочном расторжении договора аренды с правом выкупа вернуть часть выкупной цены
(КонсультантПлюс, 2026)В данном же случае в связи с расторжением по требованию лизингодателя Договора с правом выкупа и изъятием по акту от 30.04.2010 предмета лизинга прекратилось обязательство лизингодателя по передаче оборудования лизингополучателю в собственность. Следовательно, отпали основания для удержания той части денежных средств, которые были уплачены лизингополучателем в счет погашения выкупной цены предмета лизинга.
Статья: К вопросу о публично-правовой природе антисанкционных мер и солидарной ответственности российских дочерних компаний иностранных организаций
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Дополнительной гарантией защиты прав российских организаций и граждан должен послужить запрет на обращение взыскания на доли участия (акции) в дочерних организациях иностранных компаний, а также их денежные средства и имущество без согласия Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями. В настоящее время такие отдельные случаи установлены Указом Президента РФ N 520 <13> и предусматривают получение предварительного согласия Президента РФ на распоряжение юридической судьбой акций и долей участия российских дочерних компаний иностранных организаций. При обращении взыскания на имущество иностранных юридических лиц на основании нормативного правового акта каждая из организаций и граждан должна получить пропорциональное возмещение против изъятых у них денежных средств иностранными государствами.
(Прошунин М.М.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Дополнительной гарантией защиты прав российских организаций и граждан должен послужить запрет на обращение взыскания на доли участия (акции) в дочерних организациях иностранных компаний, а также их денежные средства и имущество без согласия Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями. В настоящее время такие отдельные случаи установлены Указом Президента РФ N 520 <13> и предусматривают получение предварительного согласия Президента РФ на распоряжение юридической судьбой акций и долей участия российских дочерних компаний иностранных организаций. При обращении взыскания на имущество иностранных юридических лиц на основании нормативного правового акта каждая из организаций и граждан должна получить пропорциональное возмещение против изъятых у них денежных средств иностранными государствами.
Путеводитель. Что нужно знать об исполнительном производстве
(КонсультантПлюс, 2026)наложение ареста на имущество (в том числе деньги и ценные бумаги), изъятие и передача его на хранение. Обратите внимание: арест как исполнительное действие применяют, чтобы обеспечить исполнение исполнительного документа, например, о взыскании денежных средств. Если арест предусмотрен судебным актом и по нему выдан исполнительный лист об аресте, то его наложение - это не исполнительное действие, а мера принудительного исполнения;
(КонсультантПлюс, 2026)наложение ареста на имущество (в том числе деньги и ценные бумаги), изъятие и передача его на хранение. Обратите внимание: арест как исполнительное действие применяют, чтобы обеспечить исполнение исполнительного документа, например, о взыскании денежных средств. Если арест предусмотрен судебным актом и по нему выдан исполнительный лист об аресте, то его наложение - это не исполнительное действие, а мера принудительного исполнения;
Вопрос: О применении специальных экономических мер при приобретении резидентами номинированных в иностранной валюте векселей и облигаций эмитентов дружественных государств при первичном размещении.
(Письмо Банка России от 25.11.2024 N 08-43/11032)Согласно части 4 статьи 4.2 Федерального закона N 127-ФЗ <4> положения законодательных актов и иных нормативных правовых актов в случае введения мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, применяются с учетом ограничений и изъятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, устанавливающими указанные меры воздействия (противодействия). Установленные указами Президента Российской Федерации меры воздействия (противодействия), направленные на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, в целях обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации предусматривают ограничения переводов денежных средств в пользу лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия.
(Письмо Банка России от 25.11.2024 N 08-43/11032)Согласно части 4 статьи 4.2 Федерального закона N 127-ФЗ <4> положения законодательных актов и иных нормативных правовых актов в случае введения мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, применяются с учетом ограничений и изъятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, устанавливающими указанные меры воздействия (противодействия). Установленные указами Президента Российской Федерации меры воздействия (противодействия), направленные на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, в целях обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации предусматривают ограничения переводов денежных средств в пользу лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия.
Статья: Хищение безналичных средств: новые ориентиры для правоприменителя в определении места и времени совершения преступления
(Скрипченко Н.Ю.)
("Банковское право", 2024, N 1)Практическая востребованность норм, предусматривающих ответственность за хищения с банковского счета, вскрыла отсутствие единообразия в квалификации объективно схожих деяний, определив принятие в 2021 г. Пленумом Верховного Суда Российской Федерации актов, ориентирующих правоприменителя по вопросам разграничения смежных составов и определения места совершения хищений электронных денежных средств, увязав его с местом нахождения кредитной организации, обслуживающей карту потерпевшего. Реализация нового подхода повлекла перекос в нагрузке правоохранительных органов, определив изменение в 2022 г. позиции Пленума, "перенесшего" место совершения кражи на место "изъятия денежных средств", а место совершения мошенничества - на "место совершения лицом действий". Новые ориентиры позволяют децентрализовать дистанционные хищения от кредитных организаций, решая организационные вопросы, но могут повлечь дестабилизацию практики определения момента окончания рассматриваемых видов хищений и таят угрозу ущемления прав потерпевших.
(Скрипченко Н.Ю.)
("Банковское право", 2024, N 1)Практическая востребованность норм, предусматривающих ответственность за хищения с банковского счета, вскрыла отсутствие единообразия в квалификации объективно схожих деяний, определив принятие в 2021 г. Пленумом Верховного Суда Российской Федерации актов, ориентирующих правоприменителя по вопросам разграничения смежных составов и определения места совершения хищений электронных денежных средств, увязав его с местом нахождения кредитной организации, обслуживающей карту потерпевшего. Реализация нового подхода повлекла перекос в нагрузке правоохранительных органов, определив изменение в 2022 г. позиции Пленума, "перенесшего" место совершения кражи на место "изъятия денежных средств", а место совершения мошенничества - на "место совершения лицом действий". Новые ориентиры позволяют децентрализовать дистанционные хищения от кредитных организаций, решая организационные вопросы, но могут повлечь дестабилизацию практики определения момента окончания рассматриваемых видов хищений и таят угрозу ущемления прав потерпевших.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Для совершения действий по изъятию следует принять во внимание установленную Законом очередность обращения взыскания на имущество. Последовательность заключается в следующем: первоначально обращается взыскание на денежные средства в российской валюте, находящиеся на счетах и во вкладах в кредитных организациях, за исключением денежных средств, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Также изымаются денежные средства должника-организации, находящиеся в сейфе или в кассе, о чем составляется акт. Изъятые наличные деньги зачисляются на депозитный счет службы судебных приставов, на указанный счет также переводятся безналичные денежные средства со счетов и вкладов должника. Если было обнаружено недостаточно денежных средств, то списание будет производиться в дальнейшем в случае пополнения счетов или вкладов.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Для совершения действий по изъятию следует принять во внимание установленную Законом очередность обращения взыскания на имущество. Последовательность заключается в следующем: первоначально обращается взыскание на денежные средства в российской валюте, находящиеся на счетах и во вкладах в кредитных организациях, за исключением денежных средств, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Также изымаются денежные средства должника-организации, находящиеся в сейфе или в кассе, о чем составляется акт. Изъятые наличные деньги зачисляются на депозитный счет службы судебных приставов, на указанный счет также переводятся безналичные денежные средства со счетов и вкладов должника. Если было обнаружено недостаточно денежных средств, то списание будет производиться в дальнейшем в случае пополнения счетов или вкладов.
"Законодательство о банкротстве: преемственность и новации: монография"
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Очевидно, что причиной утверждения плана участия Банка России или Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка является возложение функций временной администрации по управлению банком - потенциальным банкротом на вышеназванные организации. Однако именно в день утверждения этого документа прекращаются обязательства банка перед его управляющими работниками, то есть проводится списание денежных средств. В таких обстоятельствах вышеприведенная трактовка п. 1 ст. 417 ГК РФ выглядит сомнительной и необоснованной, потому что данный акт не порождает автоматической невозможности исполнения обязательств, а истинная причина изъятия денежных средств управляющих работников совершенно иная.
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Очевидно, что причиной утверждения плана участия Банка России или Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка является возложение функций временной администрации по управлению банком - потенциальным банкротом на вышеназванные организации. Однако именно в день утверждения этого документа прекращаются обязательства банка перед его управляющими работниками, то есть проводится списание денежных средств. В таких обстоятельствах вышеприведенная трактовка п. 1 ст. 417 ГК РФ выглядит сомнительной и необоснованной, потому что данный акт не порождает автоматической невозможности исполнения обязательств, а истинная причина изъятия денежных средств управляющих работников совершенно иная.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Включена ли фактическая выкупная цена имущества в состав арендных платежей, если ее размер, установленный в договоре аренды с правом выкупа, не соответствует действительной стоимости имущества
(КонсультантПлюс, 2026)В данном же случае в связи с расторжением по требованию лизингодателя Договора с правом выкупа и изъятием по акту от 30.04.2010 предмета лизинга прекратилось обязательство лизингодателя по передаче оборудования лизингополучателю в собственность. Следовательно, отпали основания для удержания той части денежных средств, которые были уплачены лизингополучателем в счет погашения выкупной цены предмета лизинга.
Включена ли фактическая выкупная цена имущества в состав арендных платежей, если ее размер, установленный в договоре аренды с правом выкупа, не соответствует действительной стоимости имущества
(КонсультантПлюс, 2026)В данном же случае в связи с расторжением по требованию лизингодателя Договора с правом выкупа и изъятием по акту от 30.04.2010 предмета лизинга прекратилось обязательство лизингодателя по передаче оборудования лизингополучателю в собственность. Следовательно, отпали основания для удержания той части денежных средств, которые были уплачены лизингополучателем в счет погашения выкупной цены предмета лизинга.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)К мерам административного исполнения, с нашей точки зрения, могут быть отнесены, например, направление в адрес налогоплательщиков и плательщиков взносов во внебюджетные фонды требований об уплате недоимок по соответствующим платежам, взыскание в административном порядке с физических лиц и организаций недоимок по налогам, иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, совершение судебными приставами-исполнителями исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение неисполненных добровольно должниками юридических обязанностей, возложенных на них судебными актами и актами других органов и должностных лиц (наложение ареста на имущество и денежные средства должников, изъятие и реализация принадлежащего им имущества и т.п.).
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)К мерам административного исполнения, с нашей точки зрения, могут быть отнесены, например, направление в адрес налогоплательщиков и плательщиков взносов во внебюджетные фонды требований об уплате недоимок по соответствующим платежам, взыскание в административном порядке с физических лиц и организаций недоимок по налогам, иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, совершение судебными приставами-исполнителями исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение неисполненных добровольно должниками юридических обязанностей, возложенных на них судебными актами и актами других органов и должностных лиц (наложение ареста на имущество и денежные средства должников, изъятие и реализация принадлежащего им имущества и т.п.).
Статья: Дело "Орловского тоннеля": 10 лет спустя
(Еремин В.В., Бауэр Р.Э.)
("Предпринимательское право", 2025, N 3)Дело "Орловского тоннеля" открыло определенно новую плоскость для дискуссии в отношении не просто допустимости участия публично-правовых образований в качестве стороны арбитража, а проблемы допустимости добровольного исполнения арбитражного решения публично-правовым образованием. Как известно, добровольность исполнения арбитража является одним из базовых, концептуальных принципов арбитража, однако российское бюджетное законодательство не позволяет публично-правовым образованиям добровольно исполнить арбитражное решение - ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусматривает осуществление обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ только на основании судебного акта, коим арбитражное решение не является. Из этого можно сделать весьма очевидный вывод - публично-правовое образование не может добросовестно исполнить арбитражное решение. Более того, как верно отмечает А.В. Савенков в контексте данного дела, "в случае одномоментного изъятия большой части денежных средств из бюджета права третьих лиц могли бы быть нарушены вследствие того, что деятельность государственных структур, обеспечивающих функционирование прав и свобод человека и гражданина, оказалась парализованной. В случае же последующего признания неисполнения арбитражного решения в течение трех месяцев, отведенных Бюджетным кодексом РФ на исполнение, неправомерным с публично-правового образования были бы взысканы штрафные санкции" <8>. Однако вопрос правовой определенности в части возможности добровольного исполнения и потенциально возможной отдельной процедуры для арбитражных решений остается открытым.
(Еремин В.В., Бауэр Р.Э.)
("Предпринимательское право", 2025, N 3)Дело "Орловского тоннеля" открыло определенно новую плоскость для дискуссии в отношении не просто допустимости участия публично-правовых образований в качестве стороны арбитража, а проблемы допустимости добровольного исполнения арбитражного решения публично-правовым образованием. Как известно, добровольность исполнения арбитража является одним из базовых, концептуальных принципов арбитража, однако российское бюджетное законодательство не позволяет публично-правовым образованиям добровольно исполнить арбитражное решение - ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусматривает осуществление обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ только на основании судебного акта, коим арбитражное решение не является. Из этого можно сделать весьма очевидный вывод - публично-правовое образование не может добросовестно исполнить арбитражное решение. Более того, как верно отмечает А.В. Савенков в контексте данного дела, "в случае одномоментного изъятия большой части денежных средств из бюджета права третьих лиц могли бы быть нарушены вследствие того, что деятельность государственных структур, обеспечивающих функционирование прав и свобод человека и гражданина, оказалась парализованной. В случае же последующего признания неисполнения арбитражного решения в течение трех месяцев, отведенных Бюджетным кодексом РФ на исполнение, неправомерным с публично-правового образования были бы взысканы штрафные санкции" <8>. Однако вопрос правовой определенности в части возможности добровольного исполнения и потенциально возможной отдельной процедуры для арбитражных решений остается открытым.