Акт инструментальной проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Акт инструментальной проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2025 N 13АП-15417/2025 по делу N А56-203/2025
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования ресурсоснабжающей организации: О взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
Обстоятельства: В ходе проверки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся во вмешательстве в работу прибора учета.
Решение: Удовлетворено.По доводам третьего лица, ввиду отсутствия основания для признания технических заключений заводов-изготовителей приборов учета противоречивыми, суд первой инстанции правомерно отказал в назначении экспертизы. Третье лицо также указывает, что сам факт нарушения пломбы на приборе учета создает презумпцию вмешательства в работу прибора учета, то есть свидетельствует о допущенном безучетном потреблении электроэнергии. Вопреки позиции ответчика, материалы дела содержат достаточное количество доказательств в подтверждение факта безучетного потребления, в частности, акты инструментальной проверки приборов учета от 22.04.2024, акты о безучетном потреблении от 25.06.2024, которые подписаны со стороны представителя ответчика без возражений, а также техническими заключениями ООО "Петербургский завод измерительных приборов" и ООО "НПК "ЛЭМЗ", которые проводили исследование приборов учета в присутствии представителя ответчика.
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования ресурсоснабжающей организации: О взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.
Обстоятельства: В ходе проверки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся во вмешательстве в работу прибора учета.
Решение: Удовлетворено.По доводам третьего лица, ввиду отсутствия основания для признания технических заключений заводов-изготовителей приборов учета противоречивыми, суд первой инстанции правомерно отказал в назначении экспертизы. Третье лицо также указывает, что сам факт нарушения пломбы на приборе учета создает презумпцию вмешательства в работу прибора учета, то есть свидетельствует о допущенном безучетном потреблении электроэнергии. Вопреки позиции ответчика, материалы дела содержат достаточное количество доказательств в подтверждение факта безучетного потребления, в частности, акты инструментальной проверки приборов учета от 22.04.2024, акты о безучетном потреблении от 25.06.2024, которые подписаны со стороны представителя ответчика без возражений, а также техническими заключениями ООО "Петербургский завод измерительных приборов" и ООО "НПК "ЛЭМЗ", которые проводили исследование приборов учета в присутствии представителя ответчика.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2025 N 13АП-13812/2025 по делу N А56-22934/2025
Процессуальные вопросы: Об объединении дел в одно производство.
Решение: Отказано, поскольку объединение дел не отвечает целям эффективного правосудия и приведет к затягиванию судебного процесса.Имущественные требования АО "ПСК" к Обществу, заявленные в рамках дела N А56-40337/2024, основаны на том, что Общество в период с 05.12.2022 по 05.06.2023 допустило безучетное потребление электроэнергии посредством срыва пломб на трансформаторах тока по фазе "А" и по фазе "С", что зафиксировано в акте инструментальной проверки от 05.06.2023 N П-093657 и в акте о безучетном потреблении от 05.06.2023 N БУ/009435, которые составлены сетевой организацией (ПАО "Россети"). Акт от 05.06.2023 N БУ/009435 представлен АО "ПСК" в качестве одного из доказательств в подтверждение факта безучетного потребления электроэнергии в деле N А56-40337/2024.
Процессуальные вопросы: Об объединении дел в одно производство.
Решение: Отказано, поскольку объединение дел не отвечает целям эффективного правосудия и приведет к затягиванию судебного процесса.Имущественные требования АО "ПСК" к Обществу, заявленные в рамках дела N А56-40337/2024, основаны на том, что Общество в период с 05.12.2022 по 05.06.2023 допустило безучетное потребление электроэнергии посредством срыва пломб на трансформаторах тока по фазе "А" и по фазе "С", что зафиксировано в акте инструментальной проверки от 05.06.2023 N П-093657 и в акте о безучетном потреблении от 05.06.2023 N БУ/009435, которые составлены сетевой организацией (ПАО "Россети"). Акт от 05.06.2023 N БУ/009435 представлен АО "ПСК" в качестве одного из доказательств в подтверждение факта безучетного потребления электроэнергии в деле N А56-40337/2024.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проводятся плановые проверки организаций (контрольные (надзорные) мероприятия)
(КонсультантПлюс, 2025)вы или ваш представитель должны ознакомиться с содержанием акта на месте проведения мероприятия (ч. 1 ст. 88 Закона N 248-ФЗ). Исключением являются следующие случаи: проводятся выездная проверка с использованием мобильного приложения "Инспектор" проводится документарная проверка; акт невозможно составить на месте проведения мероприятия, поскольку отобраны пробы (образцы), нужно провести инструментальное обследование, испытание или экспертизу. В этих случаях акт будет направлен вам в порядке ст. 21 Закона N 248-ФЗ (ч. 2 ст. 88 этого Закона);
(КонсультантПлюс, 2025)вы или ваш представитель должны ознакомиться с содержанием акта на месте проведения мероприятия (ч. 1 ст. 88 Закона N 248-ФЗ). Исключением являются следующие случаи: проводятся выездная проверка с использованием мобильного приложения "Инспектор" проводится документарная проверка; акт невозможно составить на месте проведения мероприятия, поскольку отобраны пробы (образцы), нужно провести инструментальное обследование, испытание или экспертизу. В этих случаях акт будет направлен вам в порядке ст. 21 Закона N 248-ФЗ (ч. 2 ст. 88 этого Закона);
Статья: Аксиология конституционного мировоззрения. Часть I. Конституционное мировоззрение в ценностном измерении обновленной Конституции России
(Бондарь Н.С., Баринов Э.Э.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)В-четвертых, это мировоззренческие ценности, синтезированные в ходе конституционной судебной деятельности, составляющей практическую сторону конституционной аксиологии. При этом конституционные ценности, имеющие высокий удельный вес мировоззренческих начал, проявляют себя в практике КС РФ двуединым образом: с одной стороны, как их генератор, результат реализации нормоконтрольных полномочий как особой, в том числе квазинормотворческой, государственно-властной деятельности и, с другой - инструментальное средство данной деятельности, важный критерий проверки нормативных правовых актов на соответствие букве и духу Конституции. Подтверждением важности данного уровня юридизации мировоззрения является тот факт, что значительная часть ценностных начал, сформулированных в правовых позициях КС РФ, была реализована в законотворческой деятельности при выработке конституционных поправок 2020 г., а в последующем - в процессе приведения текущего законодательства в соответствие с ними. В этом случае генерированные конституционным правосудием мировоззренческие ценностные ориентиры, изначально не имевшие прямого текстуального конституционного оформления (их нормативное значение коренится в данном случае в глубинном содержании и системно-семантических взаимосвязях нормативных положений Конституции и конкретизирующего их текущего законодательства), фактически получают формально-юридическое, в том числе конституционное, признание.
(Бондарь Н.С., Баринов Э.Э.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)В-четвертых, это мировоззренческие ценности, синтезированные в ходе конституционной судебной деятельности, составляющей практическую сторону конституционной аксиологии. При этом конституционные ценности, имеющие высокий удельный вес мировоззренческих начал, проявляют себя в практике КС РФ двуединым образом: с одной стороны, как их генератор, результат реализации нормоконтрольных полномочий как особой, в том числе квазинормотворческой, государственно-властной деятельности и, с другой - инструментальное средство данной деятельности, важный критерий проверки нормативных правовых актов на соответствие букве и духу Конституции. Подтверждением важности данного уровня юридизации мировоззрения является тот факт, что значительная часть ценностных начал, сформулированных в правовых позициях КС РФ, была реализована в законотворческой деятельности при выработке конституционных поправок 2020 г., а в последующем - в процессе приведения текущего законодательства в соответствие с ними. В этом случае генерированные конституционным правосудием мировоззренческие ценностные ориентиры, изначально не имевшие прямого текстуального конституционного оформления (их нормативное значение коренится в данном случае в глубинном содержании и системно-семантических взаимосвязях нормативных положений Конституции и конкретизирующего их текущего законодательства), фактически получают формально-юридическое, в том числе конституционное, признание.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)В связи с этим законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абз. 2 п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)В связи с этим законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абз. 2 п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Впоследствии в ходе инструментальной проверки сетевая организация выявила истечение межповерочного интервала трансформаторов напряжения и тока (срок поверки истек в 2017 г.) и указала потребителю на необходимость поверки измерительных трансформаторов, о чем составила акт.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Впоследствии в ходе инструментальной проверки сетевая организация выявила истечение межповерочного интервала трансформаторов напряжения и тока (срок поверки истек в 2017 г.) и указала потребителю на необходимость поверки измерительных трансформаторов, о чем составила акт.
Статья: Ключевые элементы структуры административного контрольно-надзорного производства, осуществляемого в России
(Стахов А.И.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Основными (генеральными) доказательствами по делу о нарушении обязательных требований являются: 1) акт контрольной закупки; 2) акт мониторинговой закупки; 3) акт выборочного контроля; 4) акт рейдового осмотра 5) акт документарной проверки; 6) акт выездной проверки. Вспомогательными (аксессорными) доказательствами по делу о нарушении обязательных требований выступают иные доказательства, имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований: 1) протоколы и видеозапись применения мер обеспечения контрольно-надзорного производства, в том числе протокол осмотра, протокол досмотра, протокол опроса, протокол отбора проб (образцов), протокол инструментального обследования, протокол испытания; 2) экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертной организацией по поручению контрольного (надзорного) органа; 3) письменные объяснения участников дела о нарушении обязательных требований; 4) истребованные документы, в том числе материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных, а также носители информации; 5) материалы эксперимента, проведенного уполномоченным инспектором контрольно-надзорного органа.
(Стахов А.И.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Основными (генеральными) доказательствами по делу о нарушении обязательных требований являются: 1) акт контрольной закупки; 2) акт мониторинговой закупки; 3) акт выборочного контроля; 4) акт рейдового осмотра 5) акт документарной проверки; 6) акт выездной проверки. Вспомогательными (аксессорными) доказательствами по делу о нарушении обязательных требований выступают иные доказательства, имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований: 1) протоколы и видеозапись применения мер обеспечения контрольно-надзорного производства, в том числе протокол осмотра, протокол досмотра, протокол опроса, протокол отбора проб (образцов), протокол инструментального обследования, протокол испытания; 2) экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертной организацией по поручению контрольного (надзорного) органа; 3) письменные объяснения участников дела о нарушении обязательных требований; 4) истребованные документы, в том числе материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных, а также носители информации; 5) материалы эксперимента, проведенного уполномоченным инспектором контрольно-надзорного органа.
Готовое решение: Как Роскомнадзор проводит внеплановую выездную проверку в сфере персональных данных
(КонсультантПлюс, 2025)Если проверка проводилась с использованием мобильного приложения "Инспектор" либо составление акта на месте проведения проверки невозможно в связи с проведением инструментального обследования, экспертизы, то акт будет направлен вам в установленном порядке (ч. 2 ст. 88 Закона о государственном и муниципальном контроле).
(КонсультантПлюс, 2025)Если проверка проводилась с использованием мобильного приложения "Инспектор" либо составление акта на месте проведения проверки невозможно в связи с проведением инструментального обследования, экспертизы, то акт будет направлен вам в установленном порядке (ч. 2 ст. 88 Закона о государственном и муниципальном контроле).