Агломерация
Подборка наиболее важных документов по запросу Агломерация (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сельские агломерации: проблемы формирования правового статуса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 N 4146-р
<Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года>"городская агломерация" - форма расселения, включающая одно или несколько ядер городской агломерации и прилегающую территорию, на которой расположены населенные пункты в пределах не более чем 1,5-часовой транспортной доступности до ядра городской агломерации, объединенные интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, и социальными связями;
<Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года>"городская агломерация" - форма расселения, включающая одно или несколько ядер городской агломерации и прилегающую территорию, на которой расположены населенные пункты в пределах не более чем 1,5-часовой транспортной доступности до ядра городской агломерации, объединенные интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, и социальными связями;
Приказ Минэкономразвития России от 26.09.2023 N 669
(ред. от 31.05.2024)
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 31.05.2024)
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формы
Ситуация: Какие существуют льготные условия для приобретения жилья (квартиры, жилого дома) в ипотеку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданам РФ могут быть предоставлены льготные ипотечные кредиты для приобретения жилых помещений (жилых домов), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях). Это возможно при соблюдении следующих условий (п. п. 2, 3, 6, 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2019 N 1567):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданам РФ могут быть предоставлены льготные ипотечные кредиты для приобретения жилых помещений (жилых домов), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях). Это возможно при соблюдении следующих условий (п. п. 2, 3, 6, 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2019 N 1567):
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем согласно разделу 2 Приказа Минтранса от 30.12.2021 N 482 "Об утверждении методических рекомендаций по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда и мониторинга транспортного обслуживания населения" выделяются группы городских агломераций по численности населения. Так, в крупную группу городской агломерации входит от 250 тыс. до 1 млн человек.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем согласно разделу 2 Приказа Минтранса от 30.12.2021 N 482 "Об утверждении методических рекомендаций по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда и мониторинга транспортного обслуживания населения" выделяются группы городских агломераций по численности населения. Так, в крупную группу городской агломерации входит от 250 тыс. до 1 млн человек.
Статья: Региональные турпродукты как форма межцивилизационного диалога (по результатам X Российско-китайского форума сотрудничества "Кино. Культура. Туризм", 20 - 21 ноября 2024 г., Сочи)
(Шарафутдинов В.Н., Онищенко Е.В., Ердакова В.П.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 1)Вместе с тем в настоящее время в России начинает изменяться подход к развитию туризма. В частности, от фокусирования на создании ряда локальных точечных турпродуктов, "туристских магнитов" намечается переход к системному, комплексному освоению больших туристических пространств (проект "Пять морей и озеро Байкал" и др.). Плюс первая ласточка агломерационного высокотехнологичного подхода к развитию самого большого курортного образования России - региона Большой Сочи, вовлекающего в свое пространство около 10% ее внутреннего турпотока. В 2023 году была разработана и утверждена его новая стратегия (Сочи-2035), основанная на учете мирового опыта агломерационного стратегирования на примере таких курортных агломераций мирового уровня, как Лазурный берег Франции, Шанхайская, Мумбайская, Лос-Анджелесская и др. При этом стратегия "Сочи-2035" рассматривается ее разработчиками как интеллектуальное ядро будущей крупнейшей в стране Азово-Черноморской курортной агломерации, а в перспективе и других туристско-курортных агломераций на российском пространстве <10>.
(Шарафутдинов В.Н., Онищенко Е.В., Ердакова В.П.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 1)Вместе с тем в настоящее время в России начинает изменяться подход к развитию туризма. В частности, от фокусирования на создании ряда локальных точечных турпродуктов, "туристских магнитов" намечается переход к системному, комплексному освоению больших туристических пространств (проект "Пять морей и озеро Байкал" и др.). Плюс первая ласточка агломерационного высокотехнологичного подхода к развитию самого большого курортного образования России - региона Большой Сочи, вовлекающего в свое пространство около 10% ее внутреннего турпотока. В 2023 году была разработана и утверждена его новая стратегия (Сочи-2035), основанная на учете мирового опыта агломерационного стратегирования на примере таких курортных агломераций мирового уровня, как Лазурный берег Франции, Шанхайская, Мумбайская, Лос-Анджелесская и др. При этом стратегия "Сочи-2035" рассматривается ее разработчиками как интеллектуальное ядро будущей крупнейшей в стране Азово-Черноморской курортной агломерации, а в перспективе и других туристско-курортных агломераций на российском пространстве <10>.
Статья: Автоматизированные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности: новые возможности и правовые проблемы
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Ушакова Александра Павловна, кандидат юридических наук, руководитель лаборатории правового сопровождения развития городских агломераций, доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Кемеровского государственного университета, Кемерово, Россия.
(Лисина Н.Л., Ушакова А.П.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Ушакова Александра Павловна, кандидат юридических наук, руководитель лаборатории правового сопровождения развития городских агломераций, доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Кемеровского государственного университета, Кемерово, Россия.
Статья: Туризм в Германии сегодня: социальные и правовые аспекты
(Антропова Н.А., Антропов Р.В.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 1)В заключение следует отметить, что в России наблюдаются аналогичные тенденции в развитии туризма в постпандемийный период. Поскольку в продвижении туристической отрасли, как никогда, заинтересованы не только государственные структуры, но и региональные агломерации и даже отдельные населенные пункты, включая небольшие села, отличающиеся своим неповторимым колоритом, зарубежный опыт при разработке стратегии развития туризма был бы, на наш взгляд, весьма полезен.
(Антропова Н.А., Антропов Р.В.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 1)В заключение следует отметить, что в России наблюдаются аналогичные тенденции в развитии туризма в постпандемийный период. Поскольку в продвижении туристической отрасли, как никогда, заинтересованы не только государственные структуры, но и региональные агломерации и даже отдельные населенные пункты, включая небольшие села, отличающиеся своим неповторимым колоритом, зарубежный опыт при разработке стратегии развития туризма был бы, на наш взгляд, весьма полезен.
Статья: Интеграция креативных индустрий и живых результатов научной деятельности
(Бессараб Н.С.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2025, N 6)Здесь уместно отметить, что юридической базой для таких изменений послужили Концепция развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года <5>, а также Перечень поручений Президента РФ по итогам посещения выставки "Развитие креативной экономики в России" 30 мая 2023 г. (33 поручения), согласно п. 6 которого Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" надлежало: "а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение понятий "креативная экономика" и "творческие (креативные) индустрии", определение перечня творческих (креативных) индустрий, а также утверждение методологии оценки вклада креативной экономики в экономику Российской Федерации и проведение такой оценки на ежегодной основе; срок - 15.12.2023" <6>. В настоящее время в нашей стране действует несколько десятков нормативных правовых и подзаконных правовых актов, регулирующих деятельность сферы креативных индустрий на федеральном уровне и в субъектах РФ <7>. В этих документах сформулировано определение креативной индустрии, а также предусмотрены меры финансовой поддержки данной отрасли. Во исполнение поставленных задач в ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" создана Высшая школа креативных индустрий, миссия которой состоит в продвижении кросс-дисциплинарных знаний и обучении креативным профессиям на стыке технологий и творчества, направленных на развитие креативной экономики России <8>. Наконец, 5 февраля 2025 г. вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации" <9> (далее - Закон N 330-ФЗ), ст. 6 которого, в зависимости от осуществляемой субъектами креативных индустрий экономической деятельности, содержит перечень видов указанных индустрий, который затем на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получил уточнение <10>. В частности, к числу видов экономической деятельности по ОКВЭД 2, осуществляемых в сфере креативных индустрий, отнесены:
(Бессараб Н.С.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2025, N 6)Здесь уместно отметить, что юридической базой для таких изменений послужили Концепция развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года <5>, а также Перечень поручений Президента РФ по итогам посещения выставки "Развитие креативной экономики в России" 30 мая 2023 г. (33 поручения), согласно п. 6 которого Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" надлежало: "а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение понятий "креативная экономика" и "творческие (креативные) индустрии", определение перечня творческих (креативных) индустрий, а также утверждение методологии оценки вклада креативной экономики в экономику Российской Федерации и проведение такой оценки на ежегодной основе; срок - 15.12.2023" <6>. В настоящее время в нашей стране действует несколько десятков нормативных правовых и подзаконных правовых актов, регулирующих деятельность сферы креативных индустрий на федеральном уровне и в субъектах РФ <7>. В этих документах сформулировано определение креативной индустрии, а также предусмотрены меры финансовой поддержки данной отрасли. Во исполнение поставленных задач в ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" создана Высшая школа креативных индустрий, миссия которой состоит в продвижении кросс-дисциплинарных знаний и обучении креативным профессиям на стыке технологий и творчества, направленных на развитие креативной экономики России <8>. Наконец, 5 февраля 2025 г. вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации" <9> (далее - Закон N 330-ФЗ), ст. 6 которого, в зависимости от осуществляемой субъектами креативных индустрий экономической деятельности, содержит перечень видов указанных индустрий, который затем на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получил уточнение <10>. В частности, к числу видов экономической деятельности по ОКВЭД 2, осуществляемых в сфере креативных индустрий, отнесены:
Статья: Правовые аспекты применения цифровых технологий на транспорте
(Иванова Т.Н.)
("Транспортное право", 2025, N 2)<12> См., например: Приказ Министерства транспорта РФ от 29 октября 2020 г. N 450 "О необходимости принятия исчерпывающих мер для преимущественного использования современного отечественного программного обеспечения при реализации проектов внедрения цифровых технологий в сфере транспорта" // Текст Приказа опубликован не был; Приказ Министерства транспорта РФ от 30 декабря 2021 г. N 482 "Об утверждении методических рекомендаций по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда и мониторинга транспортного обслуживания населения" // Текст приказа опубликован не был.
(Иванова Т.Н.)
("Транспортное право", 2025, N 2)<12> См., например: Приказ Министерства транспорта РФ от 29 октября 2020 г. N 450 "О необходимости принятия исчерпывающих мер для преимущественного использования современного отечественного программного обеспечения при реализации проектов внедрения цифровых технологий в сфере транспорта" // Текст Приказа опубликован не был; Приказ Министерства транспорта РФ от 30 декабря 2021 г. N 482 "Об утверждении методических рекомендаций по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда и мониторинга транспортного обслуживания населения" // Текст приказа опубликован не был.
Статья: Перспективы формирования института мастер-планирования федеральных круглогодичных курортов
(Майборода Э.Т.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)<9> Майборода В.А. Территориальное планирование агломераций - институт единой публичной власти Российской Федерации // Градостроительное право. 2024. N 2. С. 2 - 5.
(Майборода Э.Т.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)<9> Майборода В.А. Территориальное планирование агломераций - институт единой публичной власти Российской Федерации // Градостроительное право. 2024. N 2. С. 2 - 5.
Статья: Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения: состояние и перспективы
(Баканов К.С., Ляхов П.В., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)К 2030 году в агломерациях и городах запланировано увеличение доли парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, до 85%.
(Баканов К.С., Ляхов П.В., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)К 2030 году в агломерациях и городах запланировано увеличение доли парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, до 85%.
Статья: Миграция как фактор распространения экстремизма в России: проблемы и пути решения
(Ситникова М.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 1)Согласно Указу Президента РФ о Концепции государственной миграционной политики в РФ на 2019 - 2025 гг. <9> "практически весь потенциал внутренней миграции приходится на такие агломерации, как Москва и Санкт-Петербург, а также на Краснодарский край". Однако актуальна эта проблема и для иных регионов: Кировской, Нижегородской и Самарской областей, Республики Татарстан и др. <10>. Мигранты, прибывающие в поисках работы и жилья, быстро поддаются влиянию своих соотечественников, что приводит к их объединению для совершения преступлений. Часто приезжают и уже сформировавшиеся организованные преступные этнические группы, которые представляют серьезную общественную угрозу в силу своей устойчивой структуры, опыта участия в боевых действиях и наличия достаточного количества огнестрельного оружия. Некоторые из них вступают в открытые конфликты за контроль над территориями с уже существующими группировками, а другие присоединяются к преступным сообществам <11>.
(Ситникова М.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 1)Согласно Указу Президента РФ о Концепции государственной миграционной политики в РФ на 2019 - 2025 гг. <9> "практически весь потенциал внутренней миграции приходится на такие агломерации, как Москва и Санкт-Петербург, а также на Краснодарский край". Однако актуальна эта проблема и для иных регионов: Кировской, Нижегородской и Самарской областей, Республики Татарстан и др. <10>. Мигранты, прибывающие в поисках работы и жилья, быстро поддаются влиянию своих соотечественников, что приводит к их объединению для совершения преступлений. Часто приезжают и уже сформировавшиеся организованные преступные этнические группы, которые представляют серьезную общественную угрозу в силу своей устойчивой структуры, опыта участия в боевых действиях и наличия достаточного количества огнестрельного оружия. Некоторые из них вступают в открытые конфликты за контроль над территориями с уже существующими группировками, а другие присоединяются к преступным сообществам <11>.