Административный порядок сноса самовольной постройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный порядок сноса самовольной постройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"7. Позиции о сносе самовольной постройки в административном порядке (п. 4 ст. 222 ГК РФ)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Если исходить из единой теории иска, то иск рассматривается как материально-правовое требование, предъявленное именно суду. Однако помимо судебного существует и административный порядок сноса самовольной постройки.
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Если исходить из единой теории иска, то иск рассматривается как материально-правовое требование, предъявленное именно суду. Однако помимо судебного существует и административный порядок сноса самовольной постройки.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Проект Гражданского уложения Российской империи содержал лишь правило superficies solo cedit. ГК РСФСР 1922 г. не содержал норм о самовольной постройке. Характерной чертой было перемещение правил о самовольной постройке в область публичного права <100>. Например, в 1940 г. было принято Постановление СНК РСФСР N 390, предусматривающее административный порядок сноса самовольных построек (ст. 6).
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Проект Гражданского уложения Российской империи содержал лишь правило superficies solo cedit. ГК РСФСР 1922 г. не содержал норм о самовольной постройке. Характерной чертой было перемещение правил о самовольной постройке в область публичного права <100>. Например, в 1940 г. было принято Постановление СНК РСФСР N 390, предусматривающее административный порядок сноса самовольных построек (ст. 6).
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>Следовательно, решение о сносе постройки, принятое в административном порядке, противоречит статье 35 Конституции Российской Федерации, а также общим началам гражданского законодательства. Статья 222 ГК РФ не предусматривает административного порядка сноса самовольных построек. Принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе.
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>Следовательно, решение о сносе постройки, принятое в административном порядке, противоречит статье 35 Конституции Российской Федерации, а также общим началам гражданского законодательства. Статья 222 ГК РФ не предусматривает административного порядка сноса самовольных построек. Принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки.
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Проект Гражданского уложения Российской империи содержал лишь правило superficies solo cedit <36>. ГК РСФСР 1922 г. не содержал норм о самовольной постройке. Характерной чертой было перемещение правил о самовольной постройке в область публичного права <37>. Например, в 1940 г. было принято Постановление СНК РСФСР N 390, предусматривающее административный порядок сноса самовольных построек (ст. 6).
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Проект Гражданского уложения Российской империи содержал лишь правило superficies solo cedit <36>. ГК РСФСР 1922 г. не содержал норм о самовольной постройке. Характерной чертой было перемещение правил о самовольной постройке в область публичного права <37>. Например, в 1940 г. было принято Постановление СНК РСФСР N 390, предусматривающее административный порядок сноса самовольных построек (ст. 6).
Статья: Анализ споров, связанных со сносом самовольной постройки (2022 и 2023 гг.)
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки <1>.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки <1>.
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму: уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) 16 ноября 2022 года (далее - Обзор от 16.11.2022)).
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму: уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) 16 ноября 2022 года (далее - Обзор от 16.11.2022)).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Сравним рассмотренные порядки с п. 4 ст. 222 ГК РФ, посвященным сносу строений в административном порядке. Во-первых, срок для сноса самовольной постройки не может быть меньше трех месяцев, во-вторых, данный порядок может быть применен только к публичным землям, за исключением случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. С чем связана такая существенная разница в отношении капитальных и некапитальных строений, ни в актах высших судебных инстанций, ни в юридической литературе не поясняется. Несмотря на критику не так давно появившейся процедуры административного сноса <1>, порядок, предусмотренный в ст. 222 ГК РФ, дает гораздо больше гарантий собственникам строений, нежели аналогичные нормы для некапитальных объектов, предусмотренные региональными и муниципальными нормативными актами. Сейчас некапитальные строения - это не только ларьки, которые можно перевезти манипулятором как автомобиль на штрафстоянку, даже демонтаж без причинения вреда строению может стоить значительных средств, а снос строения - и вовсе повлечь полную утрату собственности и такие же убытки, как и для владельца снесенного капитального строения.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Сравним рассмотренные порядки с п. 4 ст. 222 ГК РФ, посвященным сносу строений в административном порядке. Во-первых, срок для сноса самовольной постройки не может быть меньше трех месяцев, во-вторых, данный порядок может быть применен только к публичным землям, за исключением случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. С чем связана такая существенная разница в отношении капитальных и некапитальных строений, ни в актах высших судебных инстанций, ни в юридической литературе не поясняется. Несмотря на критику не так давно появившейся процедуры административного сноса <1>, порядок, предусмотренный в ст. 222 ГК РФ, дает гораздо больше гарантий собственникам строений, нежели аналогичные нормы для некапитальных объектов, предусмотренные региональными и муниципальными нормативными актами. Сейчас некапитальные строения - это не только ларьки, которые можно перевезти манипулятором как автомобиль на штрафстоянку, даже демонтаж без причинения вреда строению может стоить значительных средств, а снос строения - и вовсе повлечь полную утрату собственности и такие же убытки, как и для владельца снесенного капитального строения.
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Наиболее заметным новшеством является норма, помещенная в п. 4 ст. 222 ГК. Ее достаточно часто квалифицируют как установление "административного порядка сноса самовольных построек". Если эта квалификация имеет основания, то мы имеем дело с весьма радикальным изменением основ гражданского права. Попробуем разобраться в том, насколько эти изменения вписываются в систему действующего права.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Наиболее заметным новшеством является норма, помещенная в п. 4 ст. 222 ГК. Ее достаточно часто квалифицируют как установление "административного порядка сноса самовольных построек". Если эта квалификация имеет основания, то мы имеем дело с весьма радикальным изменением основ гражданского права. Попробуем разобраться в том, насколько эти изменения вписываются в систему действующего права.