Административное доставление
Подборка наиболее важных документов по запросу Административное доставление (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27.1 "Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Исходя из положений ст. ст. 27.1, 27.2 КоАП РФ, установленных обстоятельств, того факта, что составление протокола на месте выявления административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, было невозможным, применение меры обеспечения производства в данном случае в виде административного доставления в ОП связано, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, применение к заявителю такой меры не противоречило положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлось соразмерным конституционно значимым целям охраны правопорядка и общественной безопасности, и было законно выполнено сотрудниками правоохранительных органов.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27.2 "Доставление" КоАП РФ"Исходя из положений части 1 статьи 27.2, части 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным; административным задержанием - кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административно-процессуальные средства в механизме обеспечения прав граждан, подвергшихся семейному насилию
(Равнюшкин А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Меры административно-процессуального пресечения служат в качестве способа предотвращения противоправного деяния. К ним относится требование о прекращении совершения противоправного деяния и административное доставление.
(Равнюшкин А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Меры административно-процессуального пресечения служат в качестве способа предотвращения противоправного деяния. К ним относится требование о прекращении совершения противоправного деяния и административное доставление.
Статья: Модель административной ответственности: под патронажем Н.Г. Салищевой и спустя годы
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)В частности, А.Б. Клименко, заместитель начальника отдела обеспечения правоприменительной деятельности Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России (место работы значится по состоянию на 2013 г. - Пояснение автора), обратил внимание аудитории на отсутствие в нормах КоАП РФ возможности восстановления утраченных материалов административных дел. Были с его стороны и претензии к законодателю, который поторопился исключить компетенцию органов ГИБДД по административному доставлению лиц, не уплативших в установленный срок наложенный штраф.
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)В частности, А.Б. Клименко, заместитель начальника отдела обеспечения правоприменительной деятельности Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России (место работы значится по состоянию на 2013 г. - Пояснение автора), обратил внимание аудитории на отсутствие в нормах КоАП РФ возможности восстановления утраченных материалов административных дел. Были с его стороны и претензии к законодателю, который поторопился исключить компетенцию органов ГИБДД по административному доставлению лиц, не уплативших в установленный срок наложенный штраф.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)В Верховный Суд Российской Федерации поступили неофициальные переводы постановлений Европейского Суда по правам человека <3> по жалобам N 72051/17 "Корнеева против Российской Федерации" (вынесено 8 октября 2019 года и вступило в силу 24 февраля 2020 года) и N 17054/08 "Гремина против Российской Федерации" (вынесено 26 мая 2020 года, вступило в силу 26 августа 2020 года), которыми установлены нарушения пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года <4> в связи с административным доставлением участвовавших в публичном мероприятии заявителей в отделение полиции и их задержанием (более подробная информация по делу "Корнеева против Российской Федерации" изложена ниже).
(подготовлен Верховным Судом РФ)В Верховный Суд Российской Федерации поступили неофициальные переводы постановлений Европейского Суда по правам человека <3> по жалобам N 72051/17 "Корнеева против Российской Федерации" (вынесено 8 октября 2019 года и вступило в силу 24 февраля 2020 года) и N 17054/08 "Гремина против Российской Федерации" (вынесено 26 мая 2020 года, вступило в силу 26 августа 2020 года), которыми установлены нарушения пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года <4> в связи с административным доставлением участвовавших в публичном мероприятии заявителей в отделение полиции и их задержанием (более подробная информация по делу "Корнеева против Российской Федерации" изложена ниже).
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2020)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Заявитель жаловался в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Конвенции на незаконное и произвольное лишение свободы. Ссылаясь на пункт 5 статьи 5 и статью 13 Конвенции, заявитель также утверждал, что не имелось доступных компенсационных средств правовой защиты, и, в первую очередь, что процедура рассмотрения уголовных жалоб, включая этап судебного пересмотра в отношении отказа от судебного преследования, не предусматривала для него эффективное средство правовой защиты в отношении административного доставления, поскольку соответствующее дознание не было проведено достаточно тщательным образом.
(подготовлен Верховным Судом РФ)Заявитель жаловался в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Конвенции на незаконное и произвольное лишение свободы. Ссылаясь на пункт 5 статьи 5 и статью 13 Конвенции, заявитель также утверждал, что не имелось доступных компенсационных средств правовой защиты, и, в первую очередь, что процедура рассмотрения уголовных жалоб, включая этап судебного пересмотра в отношении отказа от судебного преследования, не предусматривала для него эффективное средство правовой защиты в отношении административного доставления, поскольку соответствующее дознание не было проведено достаточно тщательным образом.
Ситуация: Как проводится административный арест за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)О доставлении гражданина составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается гражданину по его просьбе (ч. 3 ст. 27.2 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)О доставлении гражданина составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается гражданину по его просьбе (ч. 3 ст. 27.2 КоАП РФ).
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)4. Административно-правовой метод реализуется в ходе осуществления административно-публичной деятельности посредством использования рассмотренных нами выше материальных административно-правовых форм данной деятельности, а именно путем принятия (издания) административно-правовых актов, совершения административно-правовых действий и заключения административно-правовых договоров (соглашений) и в рамках процедурно-процессуальных административно-правовых форм (материальной административной процедуры и административного производства). Например, метод административного принуждения в отношении физического лица, совершившего административное правонарушение, может быть реализован посредством совершения административно-правовых действий (применение в отношении правонарушителя специальных средств, его административное доставление и задержание), вынесения в отношении правонарушителя индивидуального административно-правового акта-постановления о назначении административного наказания, в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)4. Административно-правовой метод реализуется в ходе осуществления административно-публичной деятельности посредством использования рассмотренных нами выше материальных административно-правовых форм данной деятельности, а именно путем принятия (издания) административно-правовых актов, совершения административно-правовых действий и заключения административно-правовых договоров (соглашений) и в рамках процедурно-процессуальных административно-правовых форм (материальной административной процедуры и административного производства). Например, метод административного принуждения в отношении физического лица, совершившего административное правонарушение, может быть реализован посредством совершения административно-правовых действий (применение в отношении правонарушителя специальных средств, его административное доставление и задержание), вынесения в отношении правонарушителя индивидуального административно-правового акта-постановления о назначении административного наказания, в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Основания доставления - административное правонарушение, достаточные основания полагать, что совершено административное правонарушение.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Основания доставления - административное правонарушение, достаточные основания полагать, что совершено административное правонарушение.
Статья: "Один за три, и два для одного..." Тонкости "штрафообложения"
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Возможно, силовикам разрешат участвовать в мероприятиях, в которых нужно будет защищать "охраняемые законом ценности", жизнь и здоровье граждан, применять физическую силу и спецсредства, административные задержания или доставления (например, если нарушитель угрожает инспекторам).
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Возможно, силовикам разрешат участвовать в мероприятиях, в которых нужно будет защищать "охраняемые законом ценности", жизнь и здоровье граждан, применять физическую силу и спецсредства, административные задержания или доставления (например, если нарушитель угрожает инспекторам).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации особо оговаривает, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые не могут оказать влияние на вывод о виновности либо невиновности лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, но повлекшие нарушение прав, свобод физических или юридических лиц, также могут быть оспорены в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ (абз. 2 п. 8 Постановления от 28.06.2022 N 21, п. 25 Постановления от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). К числу таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ относит, например, доставление, административное задержание, различные досмотры (личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, помещений), изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством и т.п.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации особо оговаривает, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые не могут оказать влияние на вывод о виновности либо невиновности лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, но повлекшие нарушение прав, свобод физических или юридических лиц, также могут быть оспорены в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ (абз. 2 п. 8 Постановления от 28.06.2022 N 21, п. 25 Постановления от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). К числу таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ относит, например, доставление, административное задержание, различные досмотры (личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, помещений), изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством и т.п.
Ситуация: Как взыскать алименты на ребенка с неработающего должника?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В предусмотренных законом случаях судебный пристав-исполнитель вправе применить меры обеспечения по делу в виде доставления и (или) административного задержания должника (п. 14 ч. 1 ст. 27.2, п. 10 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В предусмотренных законом случаях судебный пристав-исполнитель вправе применить меры обеспечения по делу в виде доставления и (или) административного задержания должника (п. 14 ч. 1 ст. 27.2, п. 10 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).
Ситуация: Как взыскать алименты на ребенка с работающего должника?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В предусмотренных законом случаях судебный пристав-исполнитель вправе применить меры обеспечения по делу в виде доставления и (или) административного задержания должника (п. 14 ч. 1 ст. 27.2, п. 10 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В предусмотренных законом случаях судебный пристав-исполнитель вправе применить меры обеспечения по делу в виде доставления и (или) административного задержания должника (п. 14 ч. 1 ст. 27.2, п. 10 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).
Статья: Проблемы применения полицией мер административно-процессуального принуждения в сфере охраны общественного порядка
(Трегубов И.С.)
("Современное право", 2024, N 2)Говоря о мерах административно-процессуального воздействия, ограничивающих свободу человека, нужно отметить несколько моментов. Так, срок административного доставления законом не определен, при этом указывается, что доставление должно быть осуществлено в максимально короткий срок (ст. 27.2 КоАП РФ). Во время доставления лицо фактически ограничено в своей свободе. Исходя из этого, можно заключить, что доставление - это административное задержание, только в своей динамике.
(Трегубов И.С.)
("Современное право", 2024, N 2)Говоря о мерах административно-процессуального воздействия, ограничивающих свободу человека, нужно отметить несколько моментов. Так, срок административного доставления законом не определен, при этом указывается, что доставление должно быть осуществлено в максимально короткий срок (ст. 27.2 КоАП РФ). Во время доставления лицо фактически ограничено в своей свободе. Исходя из этого, можно заключить, что доставление - это административное задержание, только в своей динамике.
Статья: Роль административного принуждения в системе мер по обеспечению безопасности дорожного движения
(Майоров В.И.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)При этом при наличии оснований к водителям и иным участникам дорожного движения могут применяться и "общие" меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (административное задержание, доставление, личный досмотр и др.).
(Майоров В.И.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)При этом при наличии оснований к водителям и иным участникам дорожного движения могут применяться и "общие" меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (административное задержание, доставление, личный досмотр и др.).