Административная ответственность юридических лиц при реорганизации
Подборка наиболее важных документов по запросу Административная ответственность юридических лиц при реорганизации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Исполнительский сбор в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Исполнительский сбор взыскивают с реорганизованных (реорганизуемых) юрлиц по правилам п. п. 3 - 8 ст. 2.10 КоАП РФ о привлечении таких лиц к административной ответственности
(КонсультантПлюс, 2025)Исполнительский сбор взыскивают с реорганизованных (реорганизуемых) юрлиц по правилам п. п. 3 - 8 ст. 2.10 КоАП РФ о привлечении таких лиц к административной ответственности
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, связанные с деятельностью без регистрации, разрешительной документации (лицензий и др.) или с нарушением правил (техрегламентов): Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение законодательства о госрегистрации юрлиц
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление оставят без изменения, если суд придет к выводу, что факт нарушения доказан, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, нет малозначительности правонарушения, обстоятельств, исключающих производство по делу, и других оснований для отмены (изменения) постановления
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление оставят без изменения, если суд придет к выводу, что факт нарушения доказан, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, нет малозначительности правонарушения, обстоятельств, исключающих производство по делу, и других оснований для отмены (изменения) постановления
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перспектива введения уголовной ответственности юридических лиц в условиях наличия их административной ответственности
(Малахов С.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Одна из коллизий обнаруживается при анализе правового регулирования административной ответственности образовавшегося в результате реорганизации юридического лица. Часть 7 ст. 2.10 КоАП РФ <3> допускает привлекать к административной ответственности юридическое лицо, появившееся в результате реорганизации, не только не совершившее правонарушение, но даже и не осведомленное о факте его совершения. В таких условиях юридическое лицо не может выполнить требования по принятию всех зависящих от него мер по соблюдению требований и норм, за несоблюдение которых установлена ответственность. Таким образом, ч. 7 ст. 2.10 противоречит ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.
(Малахов С.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Одна из коллизий обнаруживается при анализе правового регулирования административной ответственности образовавшегося в результате реорганизации юридического лица. Часть 7 ст. 2.10 КоАП РФ <3> допускает привлекать к административной ответственности юридическое лицо, появившееся в результате реорганизации, не только не совершившее правонарушение, но даже и не осведомленное о факте его совершения. В таких условиях юридическое лицо не может выполнить требования по принятию всех зависящих от него мер по соблюдению требований и норм, за несоблюдение которых установлена ответственность. Таким образом, ч. 7 ст. 2.10 противоречит ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.
Готовое решение: Какой порядок (особенности) привлечения к административной ответственности юридических лиц
(КонсультантПлюс, 2025)В перечисленных случаях ответственность наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации (ч. 7 ст. 2.10 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В перечисленных случаях ответственность наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации (ч. 7 ст. 2.10 КоАП РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)1) реорганизация юридического лица, включенного в реестр уполномоченных экономических операторов, за исключением реорганизации в форме преобразования;
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)1) реорганизация юридического лица, включенного в реестр уполномоченных экономических операторов, за исключением реорганизации в форме преобразования;
"Таможенный кодекс Евразийского экономического союза"
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)2) ликвидация юридического лица, включенного в реестр уполномоченных экономических операторов;
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)2) ликвидация юридического лица, включенного в реестр уполномоченных экономических операторов;
"Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)4. В соответствии с ч. 5 ст. 18 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии (с 1 марта 2022 г. - о внесении изменений в реестр лицензий) указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные ч. 1 ст. 13 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)4. В соответствии с ч. 5 ст. 18 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии (с 1 марта 2022 г. - о внесении изменений в реестр лицензий) указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные ч. 1 ст. 13 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
Статья: Проблемные аспекты реализации принципов вины и презумпции невиновности в нормах законодательства об административных правонарушениях
(Кисин В.Р., Попугаев М.Ю.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Противоречия положениям ст. 1.5 КоАП РФ обнаруживаются и в нормах субинститута административной ответственности юридических лиц. Так, предписание ч. 7 ст. 2.10 Кодекса, предусматривающее административную ответственность юридического лица, возникшего в результате реорганизации, независимо от того, было ли известно привлекаемому к ответственности лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации, прямо противоречит принципу вины (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ), как бы она (вина) ни интерпретировалась официальным <14> и доктринальным <15> толкованием. Вина, в каком бы смысле она ни рассматривалась, не существует вне субъекта правонарушения, вне совершенного им деяния. Неосведомленность лица, привлекаемого к административной ответственности, о самом факте совершения противоправного деяния, за которое оно подлежит ответственности, исключает саму возможность признания его вины в совершении правонарушения.
(Кисин В.Р., Попугаев М.Ю.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Противоречия положениям ст. 1.5 КоАП РФ обнаруживаются и в нормах субинститута административной ответственности юридических лиц. Так, предписание ч. 7 ст. 2.10 Кодекса, предусматривающее административную ответственность юридического лица, возникшего в результате реорганизации, независимо от того, было ли известно привлекаемому к ответственности лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации, прямо противоречит принципу вины (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ), как бы она (вина) ни интерпретировалась официальным <14> и доктринальным <15> толкованием. Вина, в каком бы смысле она ни рассматривалась, не существует вне субъекта правонарушения, вне совершенного им деяния. Неосведомленность лица, привлекаемого к административной ответственности, о самом факте совершения противоправного деяния, за которое оно подлежит ответственности, исключает саму возможность признания его вины в совершении правонарушения.
Готовое решение: Как провести реорганизацию ООО в форме слияния
(КонсультантПлюс, 2025)Срок направления такого уведомления - три рабочих дня со дня принятия решения о реорганизации (п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок направления такого уведомления - три рабочих дня со дня принятия решения о реорганизации (п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Готовое решение: Как провести реорганизацию ООО в форме разделения
(КонсультантПлюс, 2025)Срок направления такого уведомления - три рабочих дня со дня принятия решения о реорганизации (п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок направления такого уведомления - три рабочих дня со дня принятия решения о реорганизации (п. 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Вопрос: По каким основаниям владелец таможенного склада может быть исключен из реестра?
("Официальный сайт ФТС России", 2024)4) реорганизация юридического лица, включенного в реестр владельцев таможенных складов, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.
("Официальный сайт ФТС России", 2024)4) реорганизация юридического лица, включенного в реестр владельцев таможенных складов, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.
Статья: Анализ правового статуса участников таможенных правоотношений в странах ЕАЭС
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Тюрина К.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Для получения статуса уполномоченного экономического оператора юридическое лицо не должно находиться в стадии реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации либо банкротства; состоять на упрощенной системе налогообложения; являться казенным предприятием, организацией, государственным унитарным предприятием таможенных органов; у руководителя юридического лица и его главного бухгалтера не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления, совершение которых препятствует включению в реестр уполномоченных экономических операторов (ч. 10 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ).
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Тюрина К.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Для получения статуса уполномоченного экономического оператора юридическое лицо не должно находиться в стадии реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации либо банкротства; состоять на упрощенной системе налогообложения; являться казенным предприятием, организацией, государственным унитарным предприятием таможенных органов; у руководителя юридического лица и его главного бухгалтера не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления, совершение которых препятствует включению в реестр уполномоченных экономических операторов (ч. 10 ст. 383 Федерального закона N 289-ФЗ).
Статья: Становление и развитие системы принудительного исполнения
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 2)Законодательство об исполнительном производстве 1997 г. впервые закрепило общий порядок исполнения исполнительных документов в отношении должников-организаций, ввело понятие очередности обращения взыскания на имущество. После вступления в силу Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ФЗИП вводит порядок работы с должниками - юридическими лицами в случаях обращения взыскания на имущество третьей очереди, налоговые органы во взаимодействии с судебными исполнителями выявляют неплатежеспособные предприятия, своевременно инициируя процедуру банкротства. Одновременно был установлен механизм исполнения в отношении организаций, находящихся в стадии реорганизации или ликвидации.
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 2)Законодательство об исполнительном производстве 1997 г. впервые закрепило общий порядок исполнения исполнительных документов в отношении должников-организаций, ввело понятие очередности обращения взыскания на имущество. После вступления в силу Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ФЗИП вводит порядок работы с должниками - юридическими лицами в случаях обращения взыскания на имущество третьей очереди, налоговые органы во взаимодействии с судебными исполнителями выявляют неплатежеспособные предприятия, своевременно инициируя процедуру банкротства. Одновременно был установлен механизм исполнения в отношении организаций, находящихся в стадии реорганизации или ликвидации.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Субъектами административной ответственности за земельные правонарушения являются физические (в том числе должностные) и юридические лица. При этом назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (и наоборот). Юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст. 2.1 КоАП). В КоАП впервые содержатся правила, определяющие ответственность юридического лица при его реорганизации (ст. 2.10).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Субъектами административной ответственности за земельные правонарушения являются физические (в том числе должностные) и юридические лица. При этом назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (и наоборот). Юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст. 2.1 КоАП). В КоАП впервые содержатся правила, определяющие ответственность юридического лица при его реорганизации (ст. 2.10).
Последние изменения: Присоединение хозяйственных обществ
(КонсультантПлюс, 2025)согласие антимонопольного органа на присоединение одного хозобщества к другому должно быть получено до момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединяемого хозобщества. В случае подачи ходатайства о реорганизации в форме присоединения уже после внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности присоединенного юрлица заявитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ (п. 1.2 Разъяснений ФАС России);
(КонсультантПлюс, 2025)согласие антимонопольного органа на присоединение одного хозобщества к другому должно быть получено до момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединяемого хозобщества. В случае подачи ходатайства о реорганизации в форме присоединения уже после внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности присоединенного юрлица заявитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ (п. 1.2 Разъяснений ФАС России);
Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию (реорганизацию) юридического лица?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: За фиктивную регистрацию (реорганизацию) юридического лица установлена административная и уголовная ответственность.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: За фиктивную регистрацию (реорганизацию) юридического лица установлена административная и уголовная ответственность.