Административная ответственность судей
Подборка наиболее важных документов по запросу Административная ответственность судей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за перевозку опасного груза без огнетушителя
(КонсультантПлюс, 2025)...Доводы... о том, что ИП Р.Е.ВА. за это же правонарушение как водитель уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, таким образом, ИП Р.Е.ВА. повторно (дважды) привлечен к административной ответственности, судья не принимает, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ за перевозку опасных грузов в нарушение специальных правил административной ответственности подлежат как водитель, осуществляющий перевозку опасных грузов, так и должностное лицо, ответственное за перевозку таких грузов..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Доводы... о том, что ИП Р.Е.ВА. за это же правонарушение как водитель уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, таким образом, ИП Р.Е.ВА. повторно (дважды) привлечен к административной ответственности, судья не принимает, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ за перевозку опасных грузов в нарушение специальных правил административной ответственности подлежат как водитель, осуществляющий перевозку опасных грузов, так и должностное лицо, ответственное за перевозку таких грузов..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1.7 "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" КоАП РФ"Указание в жалобе на то, что проектом Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения категорирования объектов топливно-энергетического комплекса, а также перечня видов объектов топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию" объекты "отопительные котельные" относятся к перечню объектов топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию, следовательно, обязанность по оснащению объекта "Котельная N 1 г. Надым" инженерно-техническими средствами охраны не распространяется, основано на ошибочном толковании норм права, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, при этом на момент совершения вменяемого административного правонарушения и вынесения оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности судьи нижестоящих судебных инстанций обосновано руководствовались Требованиями обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 августа 2024 года N 1046дсп."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная ответственность судей как лиц, обладающих привилегиями в праве
(Стенюшкина Э.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)"Административное право и процесс", 2024, N 5
(Стенюшкина Э.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)"Административное право и процесс", 2024, N 5
Нормативные акты
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе судей в Российской Федерации"4. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе судей в Российской Федерации"4. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)2. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(ред. от 29.12.2025)2. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Формы
Статья: Отдельные аспекты привлечения к административной ответственности лиц за совершение правонарушений, зафиксированных с использованием средств фото-, видеофиксации, работающих в автоматическом режиме
(Лизунов А.С., Харитонов А.О., Красавин Н.Н.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Отметим также, что собственником транспортного средства, совершившим правонарушение, зафиксированное с использованием специальных технических средств фото-, видеофиксации, может оказаться и субъект, не подлежащий административной ответственности (прокурор, судья и др.). Полагаем, что в этом случае в законе следует закрепить обязанность данного лица незамедлительно сообщить об этом в подразделение ГИБДД.
(Лизунов А.С., Харитонов А.О., Красавин Н.Н.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Отметим также, что собственником транспортного средства, совершившим правонарушение, зафиксированное с использованием специальных технических средств фото-, видеофиксации, может оказаться и субъект, не подлежащий административной ответственности (прокурор, судья и др.). Полагаем, что в этом случае в законе следует закрепить обязанность данного лица незамедлительно сообщить об этом в подразделение ГИБДД.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)По мнению Д.Г. Нохрина, лишено достаточных оснований объединение мер ответственности, предусмотренных ГПК РФ, в новый самостоятельный вид юридической ответственности - гражданскую процессуальную ответственность. К ответственности в гражданском судопроизводстве он относит все виды ответственности, реализующиеся в связи с осуществлением правосудия по гражданскому делу: уголовную (глава 31 УК РФ), административную, дисциплинарную ответственность судей, адвокатов и прокуроров, гражданско-правовую ответственность (например, статья 1070 ГК РФ, статья 99 ГПК РФ) <94>. Д.Г. Нохрин утверждает, что с точки зрения классификации видов ответственности, существующих в науке гражданского права, норма статьи 99 ГПК РФ устанавливает внедоговорную ответственность за совершение имущественного правонарушения, выразившегося в заявлении заведомо неосновательного иска либо систематическом противодействии правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, что обусловило значительные денежные и временные затраты добросовестного контрагента. Предметом правонарушения, предусмотренного статьей 99 ГПК РФ, является упущенная выгода; объект - сфера имущественных интересов потерпевшего и процессуальные отношения; противоправность поведения нарушителя обусловлена нарушением требований правовых норм статьи 10 ГК РФ и статьи 35 ГПК РФ <95>.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)По мнению Д.Г. Нохрина, лишено достаточных оснований объединение мер ответственности, предусмотренных ГПК РФ, в новый самостоятельный вид юридической ответственности - гражданскую процессуальную ответственность. К ответственности в гражданском судопроизводстве он относит все виды ответственности, реализующиеся в связи с осуществлением правосудия по гражданскому делу: уголовную (глава 31 УК РФ), административную, дисциплинарную ответственность судей, адвокатов и прокуроров, гражданско-правовую ответственность (например, статья 1070 ГК РФ, статья 99 ГПК РФ) <94>. Д.Г. Нохрин утверждает, что с точки зрения классификации видов ответственности, существующих в науке гражданского права, норма статьи 99 ГПК РФ устанавливает внедоговорную ответственность за совершение имущественного правонарушения, выразившегося в заявлении заведомо неосновательного иска либо систематическом противодействии правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, что обусловило значительные денежные и временные затраты добросовестного контрагента. Предметом правонарушения, предусмотренного статьей 99 ГПК РФ, является упущенная выгода; объект - сфера имущественных интересов потерпевшего и процессуальные отношения; противоправность поведения нарушителя обусловлена нарушением требований правовых норм статьи 10 ГК РФ и статьи 35 ГПК РФ <95>.
Статья: Проблема открытости судебной власти на примере рассмотрения обращений граждан: институциональный и пенальный аспекты
(Писаревский И.И.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Статья посвящена проблеме открытости судебной власти, рассмотренной на примере реализации гражданами Российской Федерации права на обращение. Отмечается, что само по себе законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан не содержит каких-либо изъятий в отношении судов и судей в вопросах рассмотрения обращений граждан. Вместе с тем специальное законодательство, в первую очередь через конструкцию "внепроцессуальное обращение", существенным образом и несоразмерно затрудняет его реализацию, а нечеткость и неадаптированность процедуры привлечения к административной ответственности судей по ст. 5.59 КоАП РФ делает его необеспеченным механизмами защиты. В результате предлагаются пути решения поставленной проблемы.
(Писаревский И.И.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Статья посвящена проблеме открытости судебной власти, рассмотренной на примере реализации гражданами Российской Федерации права на обращение. Отмечается, что само по себе законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан не содержит каких-либо изъятий в отношении судов и судей в вопросах рассмотрения обращений граждан. Вместе с тем специальное законодательство, в первую очередь через конструкцию "внепроцессуальное обращение", существенным образом и несоразмерно затрудняет его реализацию, а нечеткость и неадаптированность процедуры привлечения к административной ответственности судей по ст. 5.59 КоАП РФ делает его необеспеченным механизмами защиты. В результате предлагаются пути решения поставленной проблемы.
Статья: Особенности производства по делам об административных правонарушениях в контексте реализации принципа равенства при привлечении к административной ответственности
(Нобель А.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)<32> Осинцев Д.В. Прокурор как субъект административного правонарушения // Актуальные проблемы российского права. 2019. N 4. С. 34 - 39; Хромов Е.В. Привлечение к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом // Lex russica. 2017. N 6. С. 60 - 67; Хусяйнова С.Г. О состоянии законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения // Российская юстиция. 2020. N 11. С. 64 - 67; Селиванов И.Я. Административная ответственность судей и прокурорских работников // Вестник Саратовской государственной юридической академии 2019. N 1(126). С. 87 - 88; Цуканов Н.Н., Барабаш А.С. Административно-деликтные иммунитеты в деятельности полиции // Вестник Омского университета. Серия "Право". 2012. N 2(31). С. 39.
(Нобель А.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)<32> Осинцев Д.В. Прокурор как субъект административного правонарушения // Актуальные проблемы российского права. 2019. N 4. С. 34 - 39; Хромов Е.В. Привлечение к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом // Lex russica. 2017. N 6. С. 60 - 67; Хусяйнова С.Г. О состоянии законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения // Российская юстиция. 2020. N 11. С. 64 - 67; Селиванов И.Я. Административная ответственность судей и прокурорских работников // Вестник Саратовской государственной юридической академии 2019. N 1(126). С. 87 - 88; Цуканов Н.Н., Барабаш А.С. Административно-деликтные иммунитеты в деятельности полиции // Вестник Омского университета. Серия "Право". 2012. N 2(31). С. 39.
Статья: К вопросу рассмотрения военными судами дел об административных правонарушениях, совершаемых военнослужащими
(Раков А.В., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Постановлением судьи гарнизонного военного суда вышеназванное решение должностного лица оставлено без изменения, а производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решением судьи окружного военного суда постановление сотрудника ДПС оставлено без изменения, а постановление судьи первой инстанции отменено.
(Раков А.В., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 5)Постановлением судьи гарнизонного военного суда вышеназванное решение должностного лица оставлено без изменения, а производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решением судьи окружного военного суда постановление сотрудника ДПС оставлено без изменения, а постановление судьи первой инстанции отменено.
Статья: Некоторые вопросы привлечения к административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(Осипов А.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 5)Необходимо подчеркнуть, что Конституционный Суд России, усиливая параметры принципа справедливости административной ответственности, в постановлениях не раз отмечал, что меры юридического наказания должны соответствовать следующим из текста Конституции России требованиям справедливости, отвечать конституционно зафиксированным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного правонарушения, вине правонарушителя и иным обстоятельствам. Также, по мнению автора, в целях воплощения вышеназванных принципов при привлечении к административной ответственности судье в постановлении необходимо изложить соответствующие мотивы применения к субъекту того или иного наказания.
(Осипов А.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 5)Необходимо подчеркнуть, что Конституционный Суд России, усиливая параметры принципа справедливости административной ответственности, в постановлениях не раз отмечал, что меры юридического наказания должны соответствовать следующим из текста Конституции России требованиям справедливости, отвечать конституционно зафиксированным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного правонарушения, вине правонарушителя и иным обстоятельствам. Также, по мнению автора, в целях воплощения вышеназванных принципов при привлечении к административной ответственности судье в постановлении необходимо изложить соответствующие мотивы применения к субъекту того или иного наказания.
Статья: Консерватизм правовой политики как гарантия прогресса в сфере административных и иных публичных правоотношений
(Старилов Ю.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 6)<41> Как отмечают ученые, институт административной ответственности, если на него посмотреть со сформулированных за последние 23 года интерпретационных позиций Конституционного Суда Российской Федерации, получил прогрессивное правовое развитие, сердцевиной которого стало утверждение конституционного права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство. См.: Коблева М.М., Лусегенова З.С. Актуальная методология понимания административной ответственности // Мировой судья. 2022. N 12. С. 26 - 33.
(Старилов Ю.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 6)<41> Как отмечают ученые, институт административной ответственности, если на него посмотреть со сформулированных за последние 23 года интерпретационных позиций Конституционного Суда Российской Федерации, получил прогрессивное правовое развитие, сердцевиной которого стало утверждение конституционного права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство. См.: Коблева М.М., Лусегенова З.С. Актуальная методология понимания административной ответственности // Мировой судья. 2022. N 12. С. 26 - 33.
Статья: Стандарты юридической ответственности судей: эволюция российского законодательства (к 30-летнему юбилею Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации")
(Романенко Н.В.)
("Администратор суда", 2022, N 3)<16> Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей: за и против // Российская юстиция. 2001. N 11. С. 24 - 26; Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Проспект, 2010; Салимзянова Р.Р. Нравственные начала судебной деятельности: история и современность // СПС "Гарант"; Колесников Е.В., Селезнева Н.М. О повышении ответственности судей в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. N 3; Сидоренко Ю.И. Судебная контрреформа // Независимая газета. 2001. 16 мая; Радутная Н.В. Покушение на неприкосновенность судьи // Российская юстиция. 2001. N 12. С. 11; и др.
(Романенко Н.В.)
("Администратор суда", 2022, N 3)<16> Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей: за и против // Российская юстиция. 2001. N 11. С. 24 - 26; Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Проспект, 2010; Салимзянова Р.Р. Нравственные начала судебной деятельности: история и современность // СПС "Гарант"; Колесников Е.В., Селезнева Н.М. О повышении ответственности судей в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. N 3; Сидоренко Ю.И. Судебная контрреформа // Независимая газета. 2001. 16 мая; Радутная Н.В. Покушение на неприкосновенность судьи // Российская юстиция. 2001. N 12. С. 11; и др.
Статья: Административная ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок: к вопросу о наличии состава правонарушения при неуказании реквизитов для уплаты
(Орлов А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Так, в Постановлении мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 15 июля 2021 г. по делу N 5-469/2021 <8>, отклоняя довод лица, привлекаемого к административной ответственности, судья указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 31.4 КоАП РФ в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.
(Орлов А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Так, в Постановлении мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 15 июля 2021 г. по делу N 5-469/2021 <8>, отклоняя довод лица, привлекаемого к административной ответственности, судья указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 31.4 КоАП РФ в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.
Ситуация: Как лишают водительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако при его неявке может быть рассмотрено судьей единолично, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако при его неявке может быть рассмотрено судьей единолично, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ).