Административная ответственность ГО и ЧС
Подборка наиболее важных документов по запросу Административная ответственность ГО и ЧС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Обучение работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)При таком положении постановление мирового судьи... по настоящему делу об административном правонарушении следует изменить, исключив вывод о том, что руководителем... филиала ООО... не пройдено обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций..."
(КонсультантПлюс, 2025)При таком положении постановление мирового судьи... по настоящему делу об административном правонарушении следует изменить, исключив вывод о том, что руководителем... филиала ООО... не пройдено обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций..."
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.05.2024 N 16-2590/2024 (УИД 38RS0020-01-2023-000550-43)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения начальника отдела ГО, ЧС и ОПБ Администрации Зиминского городского муниципального образования В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением государственного инспектора г. Саянска, г. Зимы, Зиминского района по пожарному надзору от 9 июня 2023 г.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения начальника отдела ГО, ЧС и ОПБ Администрации Зиминского городского муниципального образования В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением государственного инспектора г. Саянска, г. Зимы, Зиминского района по пожарному надзору от 9 июня 2023 г.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и единоличный исполнительный орган ООО.
Можно ли взыскать убытки ООО в размере примененных санкций или пеней с его директора, действия которого повлекли привлечение общества к административной, налоговой ответственности или начисление пеней за несвоевременную уплату налогов
(КонсультантПлюс, 2025)Постановлением Управления надзорной деятельности Кормиловского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям стихийных бедствий по Омской области (далее - УГПН ГУ МЧС России по Омской области) от 28.09.2011 директор общества Нефедов Е.А. привлечен к административной ответственности в размере 15 000 руб. за нарушение требований пожарной безопасности.
Можно ли взыскать убытки ООО в размере примененных санкций или пеней с его директора, действия которого повлекли привлечение общества к административной, налоговой ответственности или начисление пеней за несвоевременную уплату налогов
(КонсультантПлюс, 2025)Постановлением Управления надзорной деятельности Кормиловского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям стихийных бедствий по Омской области (далее - УГПН ГУ МЧС России по Омской области) от 28.09.2011 директор общества Нефедов Е.А. привлечен к административной ответственности в размере 15 000 руб. за нарушение требований пожарной безопасности.
Статья: К вопросу о наделении МЧС России дополнительными полномочиями по осуществлению административно-юрисдикционной деятельности
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 9)Учитывая положения ч. 2 ст. 20.17 КоАП РФ, а именно самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за совершение которого виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от 5 до 10 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или обязательных работ на срок от 40 до 60 часов с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или административного ареста на срок до 10 суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, считаем необходимым дознавателей органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы наделить полномочием по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.17 КоАП РФ, в части, касающейся их деятельности.
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 9)Учитывая положения ч. 2 ст. 20.17 КоАП РФ, а именно самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за совершение которого виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от 5 до 10 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или обязательных работ на срок от 40 до 60 часов с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или административного ареста на срок до 10 суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, считаем необходимым дознавателей органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы наделить полномочием по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.17 КоАП РФ, в части, касающейся их деятельности.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)Статья 23.97. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области гражданской обороны, федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(ред. от 29.12.2025)Статья 23.97. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области гражданской обороны, федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Постановление Правительства РФ от 08.11.2017 N 1337
"О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации"г) о наличии у кандидатов на должность Президента Российской Федерации имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, дата исполнения наказания (при наличии), сведений о судимости по закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а также сведений о фактах привлечения кандидатов на должность Президента Российской Федерации к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления по делу об административном правонарушении, наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, номер части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают административную ответственность за совершение административного правонарушения, вид наказания).
"О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации"г) о наличии у кандидатов на должность Президента Российской Федерации имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, дата исполнения наказания (при наличии), сведений о судимости по закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а также сведений о фактах привлечения кандидатов на должность Президента Российской Федерации к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления по делу об административном правонарушении, наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, номер части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают административную ответственность за совершение административного правонарушения, вид наказания).
Статья: Проблемы привлечения физических лиц к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности
(Винокуров В.А., Шманцарь Д.А.)
("Законность", 2023, N 7)Шманцарь Дмитрий Александрович, дознаватель отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карачевскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области.
(Винокуров В.А., Шманцарь Д.А.)
("Законность", 2023, N 7)Шманцарь Дмитрий Александрович, дознаватель отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карачевскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области.
Статья: О некоторых современных тенденциях развития института административной ответственности (на примере экстраординарных (особых) правовых режимов)
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)В соответствии с п. 5 ст. 27 Закона о ЧС государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данным органом является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). За последние несколько лет сотрудниками МЧС России было составлено в общей сложности около 9 тыс. протоколов по результатам надзорных мероприятий в соответствии с КоАП РФ, привлечено более 4 тыс. лиц к административной ответственности по ст. ст. 20.6, 20.7 КоАП РФ. Следует отметить, что статистика по количеству составленных протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.6, 20.7 КоАП РФ ведется с 2021 г.: за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны (ст. 20.7 КоАП РФ) составлено более 2 тыс. протоколов, за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст. 20.6 КоАП РФ) - 78 протоколов <23>.
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)В соответствии с п. 5 ст. 27 Закона о ЧС государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данным органом является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). За последние несколько лет сотрудниками МЧС России было составлено в общей сложности около 9 тыс. протоколов по результатам надзорных мероприятий в соответствии с КоАП РФ, привлечено более 4 тыс. лиц к административной ответственности по ст. ст. 20.6, 20.7 КоАП РФ. Следует отметить, что статистика по количеству составленных протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.6, 20.7 КоАП РФ ведется с 2021 г.: за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны (ст. 20.7 КоАП РФ) составлено более 2 тыс. протоколов, за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст. 20.6 КоАП РФ) - 78 протоколов <23>.
Статья: О надзорной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 9)Далее представлены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы контролируемых лиц при осуществлении государственного надзора в области защиты от ЧС.
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 9)Далее представлены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы контролируемых лиц при осуществлении государственного надзора в области защиты от ЧС.
Статья: Уголовная ответственность за преступления в сфере гражданской обороны
(Шеншин В.М., Погадаева Я.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 11)Таким образом, невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусматривает наступление административной ответственности. В то время как уголовная ответственность за аналогичные действия, но повлекшие причинение более тяжких последствий, не предусмотрена.
(Шеншин В.М., Погадаева Я.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 11)Таким образом, невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусматривает наступление административной ответственности. В то время как уголовная ответственность за аналогичные действия, но повлекшие причинение более тяжких последствий, не предусмотрена.
Готовое решение: Порядок организации и ведения гражданской обороны в организации
(КонсультантПлюс, 2025)7. Какая ответственность за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны
(КонсультантПлюс, 2025)7. Какая ответственность за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны
Статья: Федеральный государственный пожарный надзор: проблемы привлечения к административной ответственности физических лиц в связи с изменением законодательства
(Винокуров В.А., Шманцарь Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Шманцарь Дмитрий Александрович, дознаватель отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карачевскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области.
(Винокуров В.А., Шманцарь Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Шманцарь Дмитрий Александрович, дознаватель отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карачевскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области.
Статья: Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
(Глуздак Г.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 11)<13> Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N 1133 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" // СПС "Гарант".
(Глуздак Г.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 11)<13> Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N 1133 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" // СПС "Гарант".
Статья: Особенности привлечения должностными лицами МЧС России виновных лиц к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности
(Семенова У.С., Шеншин В.М., Шеншина Л.А.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике указывается на ряд упущений, позволяющих виновным лицам избежать наказания <2>. В связи с чем на повестке дня встает вопрос о необходимости принятия нормативного правового акта, позволяющего должностным лицам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) более эффективно осуществлять административно-юрисдикционную деятельность. Тем самым структурный административный элемент в системе государственного аппарата обеспечивает противопожарную безопасность и безопасность в сфере предотвращения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
(Семенова У.С., Шеншин В.М., Шеншина Л.А.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике указывается на ряд упущений, позволяющих виновным лицам избежать наказания <2>. В связи с чем на повестке дня встает вопрос о необходимости принятия нормативного правового акта, позволяющего должностным лицам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) более эффективно осуществлять административно-юрисдикционную деятельность. Тем самым структурный административный элемент в системе государственного аппарата обеспечивает противопожарную безопасность и безопасность в сфере предотвращения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.