66-фз сад
Подборка наиболее важных документов по запросу 66-фз сад (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
(постатейный)
(Бутовецкий А.И., Ковалева Е.Л.)
("Проспект", 2017)В-четвертых, Закон не провозгласил законность ранее утвержденных документов по планировке территорий коллективных садов, огородов и территорий дачно-строительных кооперативов. Таким образом, с учетом положений ст. ст. 32 - 34 Закона N 66-ФЗ остался открытым вопрос о том, продолжают ли действовать ранее утвержденные документы и можно ли завершить подготовку (вплоть до утверждения) ранее разработанных документов.
(постатейный)
(Бутовецкий А.И., Ковалева Е.Л.)
("Проспект", 2017)В-четвертых, Закон не провозгласил законность ранее утвержденных документов по планировке территорий коллективных садов, огородов и территорий дачно-строительных кооперативов. Таким образом, с учетом положений ст. ст. 32 - 34 Закона N 66-ФЗ остался открытым вопрос о том, продолжают ли действовать ранее утвержденные документы и можно ли завершить подготовку (вплоть до утверждения) ранее разработанных документов.
"Комментарий к Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
(постатейный)
(под ред. И.А. Алтухова)
("ИНФРА-М-НОРМА", 1998)Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет долгосрочную социальную политику государства по обеспечению граждан экологически чистыми фруктами, ягодами, овощами собственного производства, созданию загородных баз отдыха индивидуального (семейного) пользования, превращению нашей страны в цветущий сад.
(постатейный)
(под ред. И.А. Алтухова)
("ИНФРА-М-НОРМА", 1998)Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет долгосрочную социальную политику государства по обеспечению граждан экологически чистыми фруктами, ягодами, овощами собственного производства, созданию загородных баз отдыха индивидуального (семейного) пользования, превращению нашей страны в цветущий сад.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 28 "Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
(ООО "Юринформ В")Отклоняя требования о признании незаконными действий уполномоченного органа по истребованию дополнительных решений общего собрания о приобретении бесплатно в собственность земельного участка, обязании ответчика предоставить земельный участок в собственность бесплатно, суд в порядке пункта 2 статьи 81 ЗК РФ, пунктов 1, 2, 5 статьи 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установил, что доказательства того, что испрашиваемый земельный участок, предоставленный заявителю в аренду с целевым использованием: сады, огороды, был предоставлен для размещения дачного некоммерческого объединения, предполагающего наличие дачных земельных участков и земельных участков общего пользования, по процедуре выбора из фонда перераспределения земель в порядке, предусмотренном статьей 14 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ, равно как и доказательства того, что указанные земельные участки предоставлялись для размещения дачного некоммерческого объединения в порядке, установленном статьями 30, 31, 34 ЗК РФ, отсутствуют, следовательно, определение использования спорного земельного участка как земельного участка общего пользования не может быть признано соответствующим порядку предоставления земельного участка, учитывая, что в данном случае предусмотренный законом порядок не предусматривает обязанности субъекта права собственности (Российской Федерации) разрешать вопросы предоставления земельных участков для ведения садоводства.
(ООО "Юринформ В")Отклоняя требования о признании незаконными действий уполномоченного органа по истребованию дополнительных решений общего собрания о приобретении бесплатно в собственность земельного участка, обязании ответчика предоставить земельный участок в собственность бесплатно, суд в порядке пункта 2 статьи 81 ЗК РФ, пунктов 1, 2, 5 статьи 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установил, что доказательства того, что испрашиваемый земельный участок, предоставленный заявителю в аренду с целевым использованием: сады, огороды, был предоставлен для размещения дачного некоммерческого объединения, предполагающего наличие дачных земельных участков и земельных участков общего пользования, по процедуре выбора из фонда перераспределения земель в порядке, предусмотренном статьей 14 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ, равно как и доказательства того, что указанные земельные участки предоставлялись для размещения дачного некоммерческого объединения в порядке, установленном статьями 30, 31, 34 ЗК РФ, отсутствуют, следовательно, определение использования спорного земельного участка как земельного участка общего пользования не может быть признано соответствующим порядку предоставления земельного участка, учитывая, что в данном случае предусмотренный законом порядок не предусматривает обязанности субъекта права собственности (Российской Федерации) разрешать вопросы предоставления земельных участков для ведения садоводства.
Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 13 "Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
(ООО "Юринформ В")Отклоняя требование о признании незаконным решения об отказе в выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта - коллективного сада, суд в порядке статьи 33, пункта 2 статьи 81 ЗК РФ, статьи 12, пунктов 1, 4 статьи 13 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установил, что у органа местного самоуправления не имелось возможности в рамках процедуры выбора земельного участка предлагать товариществу другие варианты посредством изменения места расположения земельного участка и (или) изменения площади испрашиваемого участка, в том числе ее уменьшения, поэтому с учетом потребности товарищества выбор земельного участка испрашиваемой площади, определенного адресно и на схеме с координатами поворотных точек, и его предоставление невозможны, учитывая, что заявителем не обоснован размер испрашиваемого земельного участка с учетом мест общего пользования.
(ООО "Юринформ В")Отклоняя требование о признании незаконным решения об отказе в выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта - коллективного сада, суд в порядке статьи 33, пункта 2 статьи 81 ЗК РФ, статьи 12, пунктов 1, 4 статьи 13 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установил, что у органа местного самоуправления не имелось возможности в рамках процедуры выбора земельного участка предлагать товариществу другие варианты посредством изменения места расположения земельного участка и (или) изменения площади испрашиваемого участка, в том числе ее уменьшения, поэтому с учетом потребности товарищества выбор земельного участка испрашиваемой площади, определенного адресно и на схеме с координатами поворотных точек, и его предоставление невозможны, учитывая, что заявителем не обоснован размер испрашиваемого земельного участка с учетом мест общего пользования.
Нормативные акты
Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 25.10.2011 N 16/7
"Об отнесении земельных участков, принадлежащих гражданам, а также садоводческим и дачным некоммерческим объединениям граждан, к категории земель сельскохозяйственного назначения и принятии решения об установлении вида разрешенного использования таких земельных участков для ведения садоводства, для ведения дачного строительства"4. Действие настоящего решения распространяется на садоводческие и дачные некоммерческие объединения граждан, которые были созданы (организованы) до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
"Об отнесении земельных участков, принадлежащих гражданам, а также садоводческим и дачным некоммерческим объединениям граждан, к категории земель сельскохозяйственного назначения и принятии решения об установлении вида разрешенного использования таких земельных участков для ведения садоводства, для ведения дачного строительства"4. Действие настоящего решения распространяется на садоводческие и дачные некоммерческие объединения граждан, которые были созданы (организованы) до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Административная практика
Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 07.10.2016 N 03/ПА
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 2 ч. 4 ст. 67, ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.09.2016 N 0187300008416000271-1 заявке N 3 было отказано в допуске к участи в электронном аукционе за несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям пункта 20 информационной карты документации об аукционе: В пункте 54 "труба стальная" значение показателя "Относительное удлинение. не менее %" предложенного участником к поставке не соответствует предложенному значению "сталь" в соответствии с ГОСТ 10704-91.
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 2 ч. 4 ст. 67, ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.09.2016 N 0187300008416000271-1 заявке N 3 было отказано в допуске к участи в электронном аукционе за несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям пункта 20 информационной карты документации об аукционе: В пункте 54 "труба стальная" значение показателя "Относительное удлинение. не менее %" предложенного участником к поставке не соответствует предложенному значению "сталь" в соответствии с ГОСТ 10704-91.
Решение Магаданского УФАС России от 02.09.2016 по делу N 04-30/111-2016
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное признание заявки Заявителя несоответствующей требованиям аукционной документации, на основании того, что участником представлено только согласие на использование товара, в отношении которого содержится указание на товарный знак. Характеристик иного товара, используемого при выполнении работ, заявка не содержит.
Решение: Признать жалобу необоснованной.На основании изложенного, аукционная комиссия обоснованно приняла решение об отказе в допуске участнику с порядковым номером 3 на основании "п. 1 ч. 4 ст. 67 - непредоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, или предоставление/установление недостоверной информации предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ: В заявке участника отсутствуют конкретные показатели товара используемого при выполнении работ, а также стана происхождения товара (требование установлено п. 32 Информационной карты документации об аукционе) На основании изложенного, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, пп. 3.35 - 3.40 Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное признание заявки Заявителя несоответствующей требованиям аукционной документации, на основании того, что участником представлено только согласие на использование товара, в отношении которого содержится указание на товарный знак. Характеристик иного товара, используемого при выполнении работ, заявка не содержит.
Решение: Признать жалобу необоснованной.На основании изложенного, аукционная комиссия обоснованно приняла решение об отказе в допуске участнику с порядковым номером 3 на основании "п. 1 ч. 4 ст. 67 - непредоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, или предоставление/установление недостоверной информации предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ: В заявке участника отсутствуют конкретные показатели товара используемого при выполнении работ, а также стана происхождения товара (требование установлено п. 32 Информационной карты документации об аукционе) На основании изложенного, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, пп. 3.35 - 3.40 Административного регламента, Комиссия Магаданского УФАС России
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Прежде всего следует похвалить законодателя за наличие в комментируемом Законе переходных положений как таковых, поскольку их могло и не быть. Так, например, Закон N 66-ФЗ, несмотря на то что в 1998 году он являлся первым комплексным законом о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве, не содержал переходных положений о том, каким образом уже существующие коллективные сады и огороды, а также дачные поселки должны встроиться в новые правила регулирования <1>. В этой части комментируемый Закон скорее больше похож на современный Закон N 217-ФЗ, который как раз содержит достаточно подробные переходные положения (ст. 54).
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Прежде всего следует похвалить законодателя за наличие в комментируемом Законе переходных положений как таковых, поскольку их могло и не быть. Так, например, Закон N 66-ФЗ, несмотря на то что в 1998 году он являлся первым комплексным законом о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве, не содержал переходных положений о том, каким образом уже существующие коллективные сады и огороды, а также дачные поселки должны встроиться в новые правила регулирования <1>. В этой части комментируемый Закон скорее больше похож на современный Закон N 217-ФЗ, который как раз содержит достаточно подробные переходные положения (ст. 54).
"Комментарий к новому Закону "О ведении гражданами садоводства и огородничества"
(постатейный)
(Бутовецкий А.И., Ковалева Е.Л.)
("Проспект", 2018)Можно сказать, что Закон N 66-ФЗ следовал изменившимся после советского времени реалиям жизни коллективных садов и огородов, а также дачных поселков. Н.И. Калинин характеризовал такие изменения, говоря: "Если раньше товарищества создавались при заводах, предприятиях, учреждениях и организациях и к разрешению конфликтных ситуаций привлекались юристы администрации и профкомов, то теперь садоводы и правление товарищества в правовом отношении предоставлены сами себе. Хочешь защищать свои права - изучай законодательство" <1>.
(постатейный)
(Бутовецкий А.И., Ковалева Е.Л.)
("Проспект", 2018)Можно сказать, что Закон N 66-ФЗ следовал изменившимся после советского времени реалиям жизни коллективных садов и огородов, а также дачных поселков. Н.И. Калинин характеризовал такие изменения, говоря: "Если раньше товарищества создавались при заводах, предприятиях, учреждениях и организациях и к разрешению конфликтных ситуаций привлекались юристы администрации и профкомов, то теперь садоводы и правление товарищества в правовом отношении предоставлены сами себе. Хочешь защищать свои права - изучай законодательство" <1>.
Статья: Хозяйство вскладчину
(Анищенко А.)
("Практический бухгалтерский учет", 2019, N 1)В-третьих, есть Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Но здесь даже название говорит само за себя: ни сад, ни огород, ни даже дача к содержанию коровы отношения не имеют. Ничего не меняет и Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, вступающий в силу с 1 января 2019 года.
(Анищенко А.)
("Практический бухгалтерский учет", 2019, N 1)В-третьих, есть Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Но здесь даже название говорит само за себя: ни сад, ни огород, ни даже дача к содержанию коровы отношения не имеют. Ничего не меняет и Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, вступающий в силу с 1 января 2019 года.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики)"
(выпуск 26)
(под ред. В.М. Жуйкова)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2019)Поскольку согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" <1> ДНП "Новорижские сады" является некоммерческой организацией <2> и спор с его участием может быть предметом рассмотрения судом при условии, что спор связан с предпринимательской или иной экономической деятельностью, был сделан вывод о неподведомственности спора арбитражному суду.
(выпуск 26)
(под ред. В.М. Жуйкова)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2019)Поскольку согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" <1> ДНП "Новорижские сады" является некоммерческой организацией <2> и спор с его участием может быть предметом рассмотрения судом при условии, что спор связан с предпринимательской или иной экономической деятельностью, был сделан вывод о неподведомственности спора арбитражному суду.