6.1.1КоАп судебная практика
Подборка наиболее важных документов по запросу 6.1.1КоАп судебная практика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемные вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ) в практике Верховного Суда Российской Федерации
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Постановлением президиума АС Восточно-Сибирского округа от 17.01.2024 N 1, указано, что наличие вины в действиях должностного лица (капитана судна), ответственность за которые установлена частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ, не исключает возможности применения части 4 статьи 2.1 КоАП РФ, а следовательно, влечет обязанность административного органа мотивировать отсутствие оснований для освобождения юридического лица от ответственности на основании данной нормы Кодекса и необходимость всесторонней проверки судом доводов и возражений сторон по данному вопросу.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Постановлением президиума АС Восточно-Сибирского округа от 17.01.2024 N 1, указано, что наличие вины в действиях должностного лица (капитана судна), ответственность за которые установлена частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ, не исключает возможности применения части 4 статьи 2.1 КоАП РФ, а следовательно, влечет обязанность административного органа мотивировать отсутствие оснований для освобождения юридического лица от ответственности на основании данной нормы Кодекса и необходимость всесторонней проверки судом доводов и возражений сторон по данному вопросу.
Готовое решение: В каком режиме вправе работать объекты розничной торговли в период распространения коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Учтите, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным госорганом субъекта РФ и содержащего обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из него соответствующих норм являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью ст. 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены постановления о назначении административного наказания, вынесенного по такому делу, если оно не было исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ) (вопрос 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства и мер по противодействию распространению COVID-19 N 3, Постановление Верховного Суда РФ от 13.05.2022 N 5-АД22-34-К2).
(КонсультантПлюс, 2023)Учтите, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным госорганом субъекта РФ и содержащего обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из него соответствующих норм являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью ст. 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены постановления о назначении административного наказания, вынесенного по такому делу, если оно не было исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ) (вопрос 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства и мер по противодействию распространению COVID-19 N 3, Постановление Верховного Суда РФ от 13.05.2022 N 5-АД22-34-К2).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области дорожного движения. Часть 2: Гражданин (Организация, ИП, Должностное лицо) обжалует привлечение к ответственности за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС
(КонсультантПлюс, 2026)Гражданин (Организация, ИП) допустил движение крупногабаритного транспорта с копией, а не с оригиналом полученного специального разрешения, нарушение переквалифицировано с ч. 6 ст. 12.21.1 на ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, штраф снижен
(КонсультантПлюс, 2026)Гражданин (Организация, ИП) допустил движение крупногабаритного транспорта с копией, а не с оригиналом полученного специального разрешения, нарушение переквалифицировано с ч. 6 ст. 12.21.1 на ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, штраф снижен
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, связанные с привлечением к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ): Уполномоченный орган хочет возместить ущерб, причиненный автомобильным дорогам, при привлечении к ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
(КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика в пользу Уполномоченного органа по ч. 1, 5, 6, 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ
(КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика в пользу Уполномоченного органа по ч. 1, 5, 6, 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 25: Является ли основанием для возвращения судьей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьями 6.3, 20.6.1 КоАП РФ, и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые его составили, отсутствие в протоколе или в приложенных к нему материалах данных об уникальном идентификаторе начисления?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 25: Является ли основанием для возвращения судьей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьями 6.3, 20.6.1 КоАП РФ, и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые его составили, отсутствие в протоколе или в приложенных к нему материалах данных об уникальном идентификаторе начисления?
<Письмо> ФНС России от 15.02.2022 N АБ-4-20/1791@
"О направлении обзора судебных актов по вопросам привлечения к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ"Судом первой инстанции установлено, что общество уже привлекалось к административной ответственности постановлением управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области от 09.08.2019 N 1188У по статье 6.4 КоАП РФ в виде взыскания штрафа 10 000 рублей.
"О направлении обзора судебных актов по вопросам привлечения к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ"Судом первой инстанции установлено, что общество уже привлекалось к административной ответственности постановлением управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области от 09.08.2019 N 1188У по статье 6.4 КоАП РФ в виде взыскания штрафа 10 000 рублей.
Готовое решение: Как исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности и какие последствия истечения этого срока
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление о назначении административного наказания, принятое после истечения срока давности, будет незаконным (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021). Такое постановление вы можете обжаловать в соответствующий суд, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Пропуск срока давности - это самостоятельное основание для отмены постановления о привлечении к ответственности и основание для прекращения производства (п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление о назначении административного наказания, принятое после истечения срока давности, будет незаконным (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021). Такое постановление вы можете обжаловать в соответствующий суд, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Пропуск срока давности - это самостоятельное основание для отмены постановления о привлечении к ответственности и основание для прекращения производства (п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
Статья: Понятие административной ответственности юридических и должностных лиц за правонарушения в области дорожного движения
(Батенов Ф.К.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Тем не менее возникает вопрос о возможности привлечения ЮЛ к административной ответственности за административное преступление в области ДД, совершенное водителем, управляющим транспортным средством, принадлежащим ЮЛ. Это особенно актуально в случае, если данное правонарушение было зафиксировано с помощью автоматически работающих специальных технических устройств, обладающих функциями фото-, киносъемки или видеозаписи. В связи с этим Верховный Суд РФ дал соответствующие разъяснения еще в 2010 г. <11>, указав, что ЮЛ могут выступать субъектом правонарушения в области ДД, поскольку в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ указан специальный субъект ответственности (собственник транспортного средства), на котором в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лежит обязанность по доказыванию своей невиновности, а исходя из положений ст. 213 Гражданского кодекса РФ <12>, ТС могут находиться в собственности как физических лиц, так и ЮЛ.
(Батенов Ф.К.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Тем не менее возникает вопрос о возможности привлечения ЮЛ к административной ответственности за административное преступление в области ДД, совершенное водителем, управляющим транспортным средством, принадлежащим ЮЛ. Это особенно актуально в случае, если данное правонарушение было зафиксировано с помощью автоматически работающих специальных технических устройств, обладающих функциями фото-, киносъемки или видеозаписи. В связи с этим Верховный Суд РФ дал соответствующие разъяснения еще в 2010 г. <11>, указав, что ЮЛ могут выступать субъектом правонарушения в области ДД, поскольку в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ указан специальный субъект ответственности (собственник транспортного средства), на котором в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лежит обязанность по доказыванию своей невиновности, а исходя из положений ст. 213 Гражданского кодекса РФ <12>, ТС могут находиться в собственности как физических лиц, так и ЮЛ.
Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях (до 01.08.2025)Если при рассмотрении дела о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, либо жалобы на постановление по делу о таком правонарушении будет установлено, что действия (бездействие) лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, они должны быть переквалифицированы (Обзор Верховного Суда РФ по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3; далее - Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)).
Статья: Длящееся административное правонарушение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Срок для выполнения этой обязанности не предусмотрен ни ч. 2.1 ст. 4.1, ни ст. 6.9.1 КоАП РФ. Если при установлении обязанности в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ суд не установит срок ее исполнения, то невыполнение этой обязанности в зависимости от ее характера может являться длящимся правонарушением. Эта позиция на сегодня прямо признана Верховным Судом РФ. Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния; длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, самовольное оставление лицом, привлеченным к административной ответственности, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, поскольку такое деяние влечет непосещение лицом соответствующей организации или учреждения (вопрос 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, 2016, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016). Соответственно, срок давности будет исчисляться со дня обнаружения правонарушения контролирующим органом и после привлечения к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП при последующем невыполнении (продолжении невыполнения) виновное лицо вновь может быть привлечено к ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, поскольку согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Срок для выполнения этой обязанности не предусмотрен ни ч. 2.1 ст. 4.1, ни ст. 6.9.1 КоАП РФ. Если при установлении обязанности в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ суд не установит срок ее исполнения, то невыполнение этой обязанности в зависимости от ее характера может являться длящимся правонарушением. Эта позиция на сегодня прямо признана Верховным Судом РФ. Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния; длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, самовольное оставление лицом, привлеченным к административной ответственности, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, поскольку такое деяние влечет непосещение лицом соответствующей организации или учреждения (вопрос 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, 2016, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016). Соответственно, срок давности будет исчисляться со дня обнаружения правонарушения контролирующим органом и после привлечения к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП при последующем невыполнении (продолжении невыполнения) виновное лицо вновь может быть привлечено к ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, поскольку согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Статья: Теоретическое осмысление и практическая реализация административной ответственности за побои
(Водяная М.Ю., Ляшук А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с защитой физического здоровья и психического, морально-нравственного благополучия личности. Предметом исследования выступают нормы административного и уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за побои, материалы правоприменительной практики органов внутренних дел и деятельности судов общей юрисдикции по делам данной категории. Авторами подробно рассматриваются особенности объективных признаков юридического состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Исследуются современные подходы к пониманию физической и психологической безопасности личности. Особое внимание уделяется порядку действий сотрудников полиции при выявлении, пресечении и документировании деликтов, содержащих признаки побоев. В работе использовался комплекс общенаучных методов познания (диалектический, системный подход), а также частнонаучные методы исследования, такие как формально-юридический, статистический и социологический методы. Научная новизна исследования заключается в предложенной авторами концепции определения объекта такого правонарушения, как побои. Под объектом рассматриваемого деликта авторы предлагают понимать совокупность охраняемых законом прав граждан на психологическую и физическую целостность личности. Особым вкладом авторов в исследование темы является предложенная алгоритмизация действий сотрудников органов внутренних дел в ходе осуществления правоприменительной деятельности по делам о побоях.
(Водяная М.Ю., Ляшук А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с защитой физического здоровья и психического, морально-нравственного благополучия личности. Предметом исследования выступают нормы административного и уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за побои, материалы правоприменительной практики органов внутренних дел и деятельности судов общей юрисдикции по делам данной категории. Авторами подробно рассматриваются особенности объективных признаков юридического состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Исследуются современные подходы к пониманию физической и психологической безопасности личности. Особое внимание уделяется порядку действий сотрудников полиции при выявлении, пресечении и документировании деликтов, содержащих признаки побоев. В работе использовался комплекс общенаучных методов познания (диалектический, системный подход), а также частнонаучные методы исследования, такие как формально-юридический, статистический и социологический методы. Научная новизна исследования заключается в предложенной авторами концепции определения объекта такого правонарушения, как побои. Под объектом рассматриваемого деликта авторы предлагают понимать совокупность охраняемых законом прав граждан на психологическую и физическую целостность личности. Особым вкладом авторов в исследование темы является предложенная алгоритмизация действий сотрудников органов внутренних дел в ходе осуществления правоприменительной деятельности по делам о побоях.
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Так, в Определении от 11.11.2021 N 2355-О КС РФ отметил, что ни региональным нормативным правовым актам, которыми признаны утратившими силу положения, обязывающие граждан не покидать места проживания (пребывания), ни даже возможной в последующем полной отмене решения о введении режима повышенной готовности не может быть придано значение закона, отменяющего административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. В противном случае установление административной ответственности в условиях специальных (временных) режимов может утратить свое правовое значение, поскольку будет предполагать освобождение от публично-правовой ответственности лиц, нарушающих специальные требования и ограничения, после отмены таких режимов, притом что соответствующая публично-правовая ответственность изначально устанавливается для обеспечения соблюдения специально вводимых временных ограничений.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Так, в Определении от 11.11.2021 N 2355-О КС РФ отметил, что ни региональным нормативным правовым актам, которыми признаны утратившими силу положения, обязывающие граждан не покидать места проживания (пребывания), ни даже возможной в последующем полной отмене решения о введении режима повышенной готовности не может быть придано значение закона, отменяющего административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. В противном случае установление административной ответственности в условиях специальных (временных) режимов может утратить свое правовое значение, поскольку будет предполагать освобождение от публично-правовой ответственности лиц, нарушающих специальные требования и ограничения, после отмены таких режимов, притом что соответствующая публично-правовая ответственность изначально устанавливается для обеспечения соблюдения специально вводимых временных ограничений.
Статья: Особенности привлечения лиц к административной ответственности, связанные с внесенными изменениями в статьи КоАП РФ в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации в 2020 г. (статья, занявшая третье место на V Всероссийском конкурсе студенческих работ по административному праву и процессу)
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Поэтому по этой статье привлекают только тех граждан, в отношении которых отсутствуют основания для обязательной самоизоляции. Для граждан, "вышедших погулять", ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от 1 000 до 30 000 рублей. Изучая судебную практику, пока статья проходит судебное тестирование, назначают административный штраф в размере 1 000 рублей. Также мы обратили особое внимание, что протоколы об административных правонарушениях сотрудники органов внутренних дел (ОВД) составляют преимущественно на иностранных граждан и лиц без гражданства, что представляет из себя некий дискриминационный момент, но, вероятно, пока правоприменение нового закона только вошло в практику, полиции проще работать с наиболее незащищенными, опасными слоями населения - мигрантами, бездомными и др.
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Поэтому по этой статье привлекают только тех граждан, в отношении которых отсутствуют основания для обязательной самоизоляции. Для граждан, "вышедших погулять", ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от 1 000 до 30 000 рублей. Изучая судебную практику, пока статья проходит судебное тестирование, назначают административный штраф в размере 1 000 рублей. Также мы обратили особое внимание, что протоколы об административных правонарушениях сотрудники органов внутренних дел (ОВД) составляют преимущественно на иностранных граждан и лиц без гражданства, что представляет из себя некий дискриминационный момент, но, вероятно, пока правоприменение нового закона только вошло в практику, полиции проще работать с наиболее незащищенными, опасными слоями населения - мигрантами, бездомными и др.
Статья: О некоторых современных тенденциях развития института административной ответственности (на примере экстраординарных (особых) правовых режимов)
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)В данном контексте справедливым представляется мнение Г.Н. Василенко, И.К. Лобанова, что "нормы ч. 1 и 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ были добавлены экстренно и без каких-либо пояснений" [16, с. 184]. На наш взгляд, важное теоретическое и практическое значение для согласованного применения норм ст. ст. 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ имеет правовая позиция Верховного Суда РФ, изложенная в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (далее - Обзор) <24>. В Обзоре подчеркивается, что ст. 20.6.1 и ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ соотносятся как общая и специальная нормы. Следовательно, за нарушение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предусмотренных Законом о ЧС, лицо подлежит ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ, в то время как нарушение карантинных мер влечет за собой применение мер ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)В данном контексте справедливым представляется мнение Г.Н. Василенко, И.К. Лобанова, что "нормы ч. 1 и 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ были добавлены экстренно и без каких-либо пояснений" [16, с. 184]. На наш взгляд, важное теоретическое и практическое значение для согласованного применения норм ст. ст. 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ имеет правовая позиция Верховного Суда РФ, изложенная в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (далее - Обзор) <24>. В Обзоре подчеркивается, что ст. 20.6.1 и ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ соотносятся как общая и специальная нормы. Следовательно, за нарушение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предусмотренных Законом о ЧС, лицо подлежит ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ, в то время как нарушение карантинных мер влечет за собой применение мер ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Статья: Ответственность за побои в действующем законодательстве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.