5/35 КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу 5/35 КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институт административной преюдиции в уголовном законодательстве Российской Федерации. Проблемные вопросы применения ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Северин Ф.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2025, N 1
(Северин Ф.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2025, N 1
Статья: Институт административной преюдиции в уголовном законодательстве Российской Федерации. Проблемные вопросы применения ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Якимова А.Е.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2024, N 1
(Якимова А.Е.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 1)"Вестник исполнительного производства", 2024, N 1
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 5.35 "Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних" КоАП РФ"Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, выражается, в том числе, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 82 "Отсрочка отбывания наказания" УК РФ"Вопреки доводам кассационной жалобы осужденной о необоснованном неприменении к ней положений ст. 82 УК РФ, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами нижестоящих судов о том, что цели наказания в отношении осужденной не могут быть достигнуты без реального отбывания ею наказания в условиях занятости воспитанием своих детей. При этом судами обоснованно учтено, что М. с ДД.ММ.ГГГГ года трижды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), а с ДД.ММ.ГГГГ года - 4 раза по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача), согласно комиссионному акту обследования жилищно-бытовых условий жизни семьи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки жилищно-бытовые условия семьи признаны неудовлетворительными, по результатам проведенного обследования все малолетние дети осужденной в целях предупреждения ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, направлены в медико-социальные учреждения <адрес>, где находились на полном государственном обеспечении и содержании с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, когда над ними была установлена предварительная опека."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 39
"О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)"2. Исходя из положений пунктов 1 и 2 примечаний к статье 157 УК РФ неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов лицо в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) считалось подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние соответственно по части 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
"О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)"2. Исходя из положений пунктов 1 и 2 примечаний к статье 157 УК РФ неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов лицо в силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) считалось подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние соответственно по части 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
(ред. от 26.06.2026)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В том случае, если в ходе промежуточной аттестации обучающийся не сумел подтвердить свои знания и не ликвидировал в установленные сроки академическую задолженность, согласно ч. 10 комментируемой статьи он продолжает получать образование в образовательной организации. Родители (законные представители), не обеспечившие продолжение обучения в образовательной организации, могут быть привлечены к ответственности, установленной ст. 5.35 КоАП (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В том случае, если в ходе промежуточной аттестации обучающийся не сумел подтвердить свои знания и не ликвидировал в установленные сроки академическую задолженность, согласно ч. 10 комментируемой статьи он продолжает получать образование в образовательной организации. Родители (законные представители), не обеспечившие продолжение обучения в образовательной организации, могут быть привлечены к ответственности, установленной ст. 5.35 КоАП (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).
Статья: Модернизация производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, осуществляемого судами общей юрисдикции
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Единая платформа для правоприменителей и участников различных производств, касающихся применения мер государственного принуждения, необходима как единый официальный источник информации о применяемых мерах и реестр электронных дел, например, для производства по делу о привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158 УК РФ должны быть представлены данные о привлечении к ответственности, прекращении производств или исполнении актов, предусматривающих ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ, ст. 158.1 УК РФ, для ч. 1 ст. 157 УК РФ - по ст. 5.35 КоАП РФ, аналогичной ч. 1 ст. 157 УК РФ ранее, для ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - производство по выдаче предписания, оспариванию, для ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - по аналогичной статье ранее, ст. 12.26 КоАП РФ, ст. 264, 264.1 УК РФ, для взыскания задолженности по заработной плате в исковом порядке - привлечение к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, уголовной - ст. 145.1 УК РФ, вынесение судебного приказа, его отмена, исполнение и т.д. Разные должностные лица на разных стадиях правоприменения ведут свои информационные базы, зачастую внося одни и те же данные о производстве, его участниках, размещают правоприменительные акты, обладают информацией о смежных производствах, имеющих значение для квалификации и принятия решения. Отсутствие доступа к таким данным не владельца информационного ресурса усложняет и затягивает процесс правоприменения, а для участников - поиск информации о рассматриваемом в отношении него деле.
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Единая платформа для правоприменителей и участников различных производств, касающихся применения мер государственного принуждения, необходима как единый официальный источник информации о применяемых мерах и реестр электронных дел, например, для производства по делу о привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158 УК РФ должны быть представлены данные о привлечении к ответственности, прекращении производств или исполнении актов, предусматривающих ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ, ст. 158.1 УК РФ, для ч. 1 ст. 157 УК РФ - по ст. 5.35 КоАП РФ, аналогичной ч. 1 ст. 157 УК РФ ранее, для ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - производство по выдаче предписания, оспариванию, для ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - по аналогичной статье ранее, ст. 12.26 КоАП РФ, ст. 264, 264.1 УК РФ, для взыскания задолженности по заработной плате в исковом порядке - привлечение к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, уголовной - ст. 145.1 УК РФ, вынесение судебного приказа, его отмена, исполнение и т.д. Разные должностные лица на разных стадиях правоприменения ведут свои информационные базы, зачастую внося одни и те же данные о производстве, его участниках, размещают правоприменительные акты, обладают информацией о смежных производствах, имеющих значение для квалификации и принятия решения. Отсутствие доступа к таким данным не владельца информационного ресурса усложняет и затягивает процесс правоприменения, а для участников - поиск информации о рассматриваемом в отношении него деле.
Ситуация: Куда предъявляется исполнительный лист о взыскании алиментов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Уклонение родителя от уплаты алиментов может повлечь лишение его родительских прав, привлечение при определенных обстоятельствах к административной и уголовной ответственности (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. 1 Примечания к ст. 157 УК РФ; вопрос 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Уклонение родителя от уплаты алиментов может повлечь лишение его родительских прав, привлечение при определенных обстоятельствах к административной и уголовной ответственности (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. 1 Примечания к ст. 157 УК РФ; вопрос 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
Статья: Защита детей от деструктивного контента: государство или родители
(Полянина А.К.)
("Семейное и жилищное право", 2026, N 2)Преимущественное право родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами означает приоритет родительского контроля за поведением ребенка, в том числе за информационное поведение. Это же образует родительскую правообязанность по отношению к ребенку, взаимообусловленность права и обязанности по его воспитанию, во множестве раз упомянутую в законе (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, ст. 63 - 65 СК РФ, ст. 5.35 КоАП РФ и др.). Востребованность разработки механизма применения мер государственного принуждения к родителям за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по защите интересов детей при потреблении ими информационной продукции, в том числе допуск к потреблению информационной продукции, не соответствующей их возрасту, отмечалась нами уже давно <6>. Но до сегодняшнего дня правоприменительная практика так и не сложилась. Декларация родительского приоритета по обеспечению интересов детей как предмету основной заботы родителей (ч. 1 ст. 65 СК РФ) подкрепляется и принципом недопустимости произвольного вмешательства (ч. 1 ст. 1 СК РФ). Основания и пределы вмешательства остаются за рамками законодательного формулирования и переносятся в область правоприменения.
(Полянина А.К.)
("Семейное и жилищное право", 2026, N 2)Преимущественное право родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами означает приоритет родительского контроля за поведением ребенка, в том числе за информационное поведение. Это же образует родительскую правообязанность по отношению к ребенку, взаимообусловленность права и обязанности по его воспитанию, во множестве раз упомянутую в законе (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, ст. 63 - 65 СК РФ, ст. 5.35 КоАП РФ и др.). Востребованность разработки механизма применения мер государственного принуждения к родителям за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по защите интересов детей при потреблении ими информационной продукции, в том числе допуск к потреблению информационной продукции, не соответствующей их возрасту, отмечалась нами уже давно <6>. Но до сегодняшнего дня правоприменительная практика так и не сложилась. Декларация родительского приоритета по обеспечению интересов детей как предмету основной заботы родителей (ч. 1 ст. 65 СК РФ) подкрепляется и принципом недопустимости произвольного вмешательства (ч. 1 ст. 1 СК РФ). Основания и пределы вмешательства остаются за рамками законодательного формулирования и переносятся в область правоприменения.
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бывшим супругом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с родителями или близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. или, за повторное правонарушение, - штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с родителями или близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. или, за повторное правонарушение, - штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
Статья: Доктринально-методологические и практические аспекты социально-правовой защиты и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на современном этапе развития российского общества
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В противоположность статистическим данным, констатирующим успех, достигнутый на поприще устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, средства массовой информации с периодичностью освещают вопиющие случаи нарушения приемными родителями прав переданных им детей. И это несмотря на создание правового противовеса такому поведению - регулярной плановой проверки органами опеки и попечительства условий жизни подопечных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423, законодательно закрепленные меры их административной и уголовной ответственности - ст. 5.35 КоАП РФ <45>, ст. 156 УК РФ <46>, организацию школ приемных родителей <47> и социальное сопровождение семей.
(Пивченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В противоположность статистическим данным, констатирующим успех, достигнутый на поприще устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, средства массовой информации с периодичностью освещают вопиющие случаи нарушения приемными родителями прав переданных им детей. И это несмотря на создание правового противовеса такому поведению - регулярной плановой проверки органами опеки и попечительства условий жизни подопечных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423, законодательно закрепленные меры их административной и уголовной ответственности - ст. 5.35 КоАП РФ <45>, ст. 156 УК РФ <46>, организацию школ приемных родителей <47> и социальное сопровождение семей.
Ситуация: Как взыскать алименты на ребенка с работающего должника?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если же родитель неоднократно не платил алименты и считается подвергнутым административному наказанию за их неуплату, он может быть привлечен также к уголовной ответственности. Вместе с тем при определенных обстоятельствах такое лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, в частности, если в полном объеме погасит задолженность по выплате алиментов (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. п. 1, 3 Примечания к ст. 157 УК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6; п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 39).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если же родитель неоднократно не платил алименты и считается подвергнутым административному наказанию за их неуплату, он может быть привлечен также к уголовной ответственности. Вместе с тем при определенных обстоятельствах такое лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, в частности, если в полном объеме погасит задолженность по выплате алиментов (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. п. 1, 3 Примечания к ст. 157 УК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6; п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 39).
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бабушкой?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За повторное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Лишение детей права на общение с близкими родственниками, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За повторное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административный арест на срок до пяти суток (ч. 2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ).
Ситуация: Как взыскать алименты на ребенка с незарплатных доходов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Уклонение родителя от уплаты алиментов может повлечь лишение его родительских прав, привлечение при определенных обстоятельствах к административной и уголовной ответственности (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. п. 1, 3 Примечания к ст. 157 УК РФ; Вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Уклонение родителя от уплаты алиментов может повлечь лишение его родительских прав, привлечение при определенных обстоятельствах к административной и уголовной ответственности (ст. 69 СК РФ; ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157, п. п. 1, 3 Примечания к ст. 157 УК РФ; Вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
Ситуация: Как стать опекуном или попечителем ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Неисполнение или ненадлежащее исполнение законными представителями несовершеннолетних обязанностей, например, по их воспитанию влечет административную ответственность, а если это деяние соединено с жестоким обращением с ребенком - уголовную ответственность (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; ст. 156 УК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Неисполнение или ненадлежащее исполнение законными представителями несовершеннолетних обязанностей, например, по их воспитанию влечет административную ответственность, а если это деяние соединено с жестоким обращением с ребенком - уголовную ответственность (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; ст. 156 УК РФ).