44-фз государственная социальная помощь
Подборка наиболее важных документов по запросу 44-фз государственная социальная помощь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2024 N 88-35876/2024 (УИД 50RS0015-01-2022-006998-48)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении, признании утратившим право пользования; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец указал, что основания для сохранения за ответчиком спорного жилого помещения с учетом прекращения трудовых отношений отсутствуют.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отказывая в удовлетворении исковых требований к Н.Н., П. суд, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", исходил из того, что Н.Н. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи М., в настоящее время Н.Н. обратилась в администрацию с заявлением о признании ее семьи малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исходя из представленных в дело доказательств Н.Н. и члены ее семьи (супруг, дочь) имеют право состоять на указанном учете, в связи с чем пришел с чем пришел к выводу, что оснований для выселения Н.Н. и П. из спорной квартиры не имеется. Кроме того, суд указал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанными в требованиями в отношении Н.Н. и П., поскольку М. в трудовых отношениях с ФГБУ "Санаторий работников органов прокуратуры РФ "Истра" не состоит с ДД.ММ.ГГГГ г., Н.Н. достигла совершеннолетнего возраста в ДД.ММ.ГГГГ г. и до ДД.ММ.ГГГГ г. с истцом в трудовых отношениях также не состояла, однако до обращения в суд с настоящим иском 14 ноября 2022 г. истец с требованиями о выселении из спорной квартиры к ответчикам не обращался.
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении, признании утратившим право пользования; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец указал, что основания для сохранения за ответчиком спорного жилого помещения с учетом прекращения трудовых отношений отсутствуют.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Отказывая в удовлетворении исковых требований к Н.Н., П. суд, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", исходил из того, что Н.Н. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи М., в настоящее время Н.Н. обратилась в администрацию с заявлением о признании ее семьи малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исходя из представленных в дело доказательств Н.Н. и члены ее семьи (супруг, дочь) имеют право состоять на указанном учете, в связи с чем пришел с чем пришел к выводу, что оснований для выселения Н.Н. и П. из спорной квартиры не имеется. Кроме того, суд указал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанными в требованиями в отношении Н.Н. и П., поскольку М. в трудовых отношениях с ФГБУ "Санаторий работников органов прокуратуры РФ "Истра" не состоит с ДД.ММ.ГГГГ г., Н.Н. достигла совершеннолетнего возраста в ДД.ММ.ГГГГ г. и до ДД.ММ.ГГГГ г. с истцом в трудовых отношениях также не состояла, однако до обращения в суд с настоящим иском 14 ноября 2022 г. истец с требованиями о выселении из спорной квартиры к ответчикам не обращался.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.10.2023 по делу N 88-28264/2023 (УИД 52RS0009-01-2022-002841-80)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: О признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и обязании назначить выплату.
Обстоятельства: Сумма алиментов, удержанная из заработной платы супруга истицы на содержание ребенка от первого брака, подлежит исключению из дохода семьи при расчете среднедушевого дохода при решении вопроса о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Решение: Удовлетворено.В судебном акте приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в редакции Федерального Закона от 05.12.2000 N 475-ФЗ), Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федерального закона от 05 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (в редакции закона, действовавшей на момент обращения), Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: О признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и обязании назначить выплату.
Обстоятельства: Сумма алиментов, удержанная из заработной платы супруга истицы на содержание ребенка от первого брака, подлежит исключению из дохода семьи при расчете среднедушевого дохода при решении вопроса о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Решение: Удовлетворено.В судебном акте приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в редакции Федерального Закона от 05.12.2000 N 475-ФЗ), Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федерального закона от 05 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (в редакции закона, действовавшей на момент обращения), Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования признания граждан малоимущими для целей жилищного и социального обеспечения в Российской Федерации
(Плехотко К.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Закон N 44-ФЗ) <1> определяет порядок наделения гражданина статусом малоимущего. На основании Постановления Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" <2> (далее - Постановление Правительства N 512) определяется, какие средства, получаемые гражданином, принимаются к расчету среднедушевого дохода, а какие - нет. Как мы видим, государство вводит единый порядок расчета доходов граждан в целях отнесения их к категории малоимущих для оказания социальной поддержки.
(Плехотко К.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Закон N 44-ФЗ) <1> определяет порядок наделения гражданина статусом малоимущего. На основании Постановления Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" <2> (далее - Постановление Правительства N 512) определяется, какие средства, получаемые гражданином, принимаются к расчету среднедушевого дохода, а какие - нет. Как мы видим, государство вводит единый порядок расчета доходов граждан в целях отнесения их к категории малоимущих для оказания социальной поддержки.
Ситуация: Какие категории граждан относятся к числу социально незащищенных?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отдельных нормативных актах (как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также в международных актах, участником которых является РФ) и в правоприменительной практике группы социально незащищенных граждан указываются применительно к регулируемым правоотношениям. Традиционно это лица, которые в силу возраста, состояния здоровья, сложных жизненных обстоятельств нуждаются в социальной поддержке и защите. Для отнесения к данной категории уровень дохода (среднедушевого дохода) гражданина, как правило, не имеет значения, важен определенный социальный статус лица - пенсионер, инвалид, сирота и т.д. Для сравнения отметим, что оценка дохода (среднедушевого дохода) требуется, например, для признания одиноко проживающего гражданина малоимущим в целях получения государственной социальной помощи (преамбула Закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ; ст. 1, ч. 4 ст. 8 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отдельных нормативных актах (как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также в международных актах, участником которых является РФ) и в правоприменительной практике группы социально незащищенных граждан указываются применительно к регулируемым правоотношениям. Традиционно это лица, которые в силу возраста, состояния здоровья, сложных жизненных обстоятельств нуждаются в социальной поддержке и защите. Для отнесения к данной категории уровень дохода (среднедушевого дохода) гражданина, как правило, не имеет значения, важен определенный социальный статус лица - пенсионер, инвалид, сирота и т.д. Для сравнения отметим, что оценка дохода (среднедушевого дохода) требуется, например, для признания одиноко проживающего гражданина малоимущим в целях получения государственной социальной помощи (преамбула Закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ; ст. 1, ч. 4 ст. 8 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)При этом суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Указа Президента РФ от 20 марта 2020 г. N 199, постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512), Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384, нормативных правовых актов ЕАО, в частности закона Еврейской автономной области от 30 марта 2020 г. N 534-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в Еврейской автономной области", Порядка учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 100-пп.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)При этом суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Указа Президента РФ от 20 марта 2020 г. N 199, постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512), Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384, нормативных правовых актов ЕАО, в частности закона Еврейской автономной области от 30 марта 2020 г. N 534-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в Еврейской автономной области", Порядка учета и исчисления размера среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 г. N 100-пп.