29.4 п.4 коап
Подборка наиболее важных документов по запросу 29.4 п.4 коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административное делопроизводство
(КонсультантПлюс, 2026)...в присутствии представителя общества... в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении. Поскольку в протоколе об административном правонарушении... выявлены существенные недостатки, которые не могли быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вынесено определение... о возвращении протокола об административном правонарушении.
(КонсультантПлюс, 2026)...в присутствии представителя общества... в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении. Поскольку в протоколе об административном правонарушении... выявлены существенные недостатки, которые не могли быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вынесено определение... о возвращении протокола об административном правонарушении.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Ознакомление с материалами дела об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе..."
(КонсультантПлюс, 2026)Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об эффективности применения мер административной ответственности за нарушения законодательства о выборах
(Петрыкина Н.И., Адигамов А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Главным документом, определяющим все процессуальные действия при привлечении к административной ответственности, является протокол об административном правонарушении. В связи с этим в таблицах статистической информации о привлечении к административной ответственности во время выборов есть специальная графа "Возвращено для устранения недостатков протокола в соответствии со ст. 29.4, ч. 1, п. 4, КоАП РФ". Согласно данным статистики, за период с 2007 по 2012 г. судами было возвращено в связи с выявленными недостатками 2 720 дел; за период с 2013 по 2018 г. - 2 462 дела. Общее количество протоколов, имеющих, по мнению судов, недостатки, снизилось на 9%.
(Петрыкина Н.И., Адигамов А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Главным документом, определяющим все процессуальные действия при привлечении к административной ответственности, является протокол об административном правонарушении. В связи с этим в таблицах статистической информации о привлечении к административной ответственности во время выборов есть специальная графа "Возвращено для устранения недостатков протокола в соответствии со ст. 29.4, ч. 1, п. 4, КоАП РФ". Согласно данным статистики, за период с 2007 по 2012 г. судами было возвращено в связи с выявленными недостатками 2 720 дел; за период с 2013 по 2018 г. - 2 462 дела. Общее количество протоколов, имеющих, по мнению судов, недостатки, снизилось на 9%.
Ситуация: Как лишают водительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако при его неявке может быть рассмотрено судьей единолично, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако при его неявке может быть рассмотрено судьей единолично, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38
"Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа"19. Установление факта надлежащего извещения лица о составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имеет существенное значение для правильного разрешения дела (часть 2 статьи 25.1, пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ).
"Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа"19. Установление факта надлежащего извещения лица о составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имеет существенное значение для правильного разрешения дела (часть 2 статьи 25.1, пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27
(ред. от 09.12.2025)
"О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство"В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, должны содержаться сведения, позволяющие определить стоимость водных биоресурсов. При отсутствии таких данных судья при подготовке дела к рассмотрению согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вправе возвратить протокол и иные материалы в орган или должностному лицу, составившим протокол.
(ред. от 09.12.2025)
"О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство"В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, должны содержаться сведения, позволяющие определить стоимость водных биоресурсов. При отсутствии таких данных судья при подготовке дела к рассмотрению согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вправе возвратить протокол и иные материалы в орган или должностному лицу, составившим протокол.
Готовое решение: Порядок привлечения к административной ответственности за налоговые правонарушения
(КонсультантПлюс, 2026)Если исключающие производство обстоятельства судья выявит на этапе подготовки дела к рассмотрению, то вынесет постановление о прекращении производства на данном этапе (п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если исключающие производство обстоятельства судья выявит на этапе подготовки дела к рассмотрению, то вынесет постановление о прекращении производства на данном этапе (п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ).
Готовое решение: Как СФР привлекает к административной ответственности за нарушения по формам персонифицированного учета
(КонсультантПлюс, 2026)Если его не известят (например, не отправят ему извещение или отправят по неправильному адресу) и составят протокол без него, то это будет существенным нарушением. При подготовке дела к рассмотрению мировой судья может вернуть протокол назад в отделение фонда (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, Постановление Иркутского областного суда от 10.05.2018 N 4а-604/2018).
(КонсультантПлюс, 2026)Если его не известят (например, не отправят ему извещение или отправят по неправильному адресу) и составят протокол без него, то это будет существенным нарушением. При подготовке дела к рассмотрению мировой судья может вернуть протокол назад в отделение фонда (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, Постановление Иркутского областного суда от 10.05.2018 N 4а-604/2018).
Статья: Порядок формирования и ведения контрольно-наблюдательного дела в таможенных органах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)13) документов, получаемых в ходе наблюдения за дальнейшим производством по делу об АП в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в том числе определения о возвращении протокола об АП и других материалов дела;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)13) документов, получаемых в ходе наблюдения за дальнейшим производством по делу об АП в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в том числе определения о возвращении протокола об АП и других материалов дела;
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Статья: Административное приостановление деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Также по смыслу ответа на вопрос 8 Обзора судебной практики от 04.03.2009, 25.03.2009, если в протоколе об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, и не указано, чем это подтверждается, судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ копия указанного определения с материалами дела направляется в день вынесения такого определения в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему, прокурору в случае их участия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Также по смыслу ответа на вопрос 8 Обзора судебной практики от 04.03.2009, 25.03.2009, если в протоколе об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, и не указано, чем это подтверждается, судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ копия указанного определения с материалами дела направляется в день вынесения такого определения в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему, прокурору в случае их участия.