28/2 КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу 28/2 КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Экспертиза промышленной безопасности: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)а) с протоколом об административном правонарушении, а также делать замечания по содержанию протокола, получать копию протокола под расписку (ст. 28.2 КоАП РФ);
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)а) с протоколом об административном правонарушении, а также делать замечания по содержанию протокола, получать копию протокола под расписку (ст. 28.2 КоАП РФ);
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 26.2 "Доказательства" КоАП РФ"Протокол, оформленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в силу статьи 26.2 КоАП РФ не может быть признан доказательством по делу, следовательно, не может подтверждать наличие события и состава вменяемого заявителю административного правонарушения и служить основанием для привлечения к административной ответственности."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 51 Конституции РФМировой судья и согласившийся с ним судья районного суда признали протокол об административном правонарушении отвечающим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, процессуальные права Х. при его оформлении не нарушены. Содержание названного протокола свидетельствует о том, что Х. присутствовал при составлении этого документа, объем прав, которыми он наделен в соответствии с названным кодексом и Конституцией Российской Федерации, до его сведения доведен, с содержанием протокола он ознакомлен, копия протокола ему вручена.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, процессуальные права Х. при его оформлении не нарушены. Содержание названного протокола свидетельствует о том, что Х. присутствовал при составлении этого документа, объем прав, которыми он наделен в соответствии с названным кодексом и Конституцией Российской Федерации, до его сведения доведен, с содержанием протокола он ознакомлен, копия протокола ему вручена.
Готовое решение: Какой порядок (особенности) привлечения к административной ответственности юридических лиц
(КонсультантПлюс, 2026)Протокол об административном правонарушении составляют уполномоченные должностные лица (ст. 28.3 КоАП РФ). Важно, чтобы о составлении протокола был извещен законный представитель юрлица. Извещение представителя юрлица, действующего по доверенности, может считаться надлежащим извещением, только если это доверенность на участие в конкретном административном деле (ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).
(КонсультантПлюс, 2026)Протокол об административном правонарушении составляют уполномоченные должностные лица (ст. 28.3 КоАП РФ). Важно, чтобы о составлении протокола был извещен законный представитель юрлица. Извещение представителя юрлица, действующего по доверенности, может считаться надлежащим извещением, только если это доверенность на участие в конкретном административном деле (ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).
Готовое решение: Как обжаловать постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения о потерпевшем (если он есть) приводятся в протоколе об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Сведения о потерпевшем (если он есть) приводятся в протоколе об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
Готовое решение: Как уволить работника за хищение имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Если правоохранительный орган примет решение о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении в связи с хищением, нужно проследить, чтобы вас признали потерпевшим по делу. При расследовании уголовного дела выносится отдельное постановление, а при рассмотрении дела об административном правонарушении делается соответствующая запись в протоколе (ч. 1 ст. 42 УПК РФ, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если правоохранительный орган примет решение о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении в связи с хищением, нужно проследить, чтобы вас признали потерпевшим по делу. При расследовании уголовного дела выносится отдельное постановление, а при рассмотрении дела об административном правонарушении делается соответствующая запись в протоколе (ч. 1 ст. 42 УПК РФ, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
Готовое решение: Кто проверяет кассовую дисциплину и как проходит проверка
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, составят протокол об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ). Данный документ подписываете вы и инспектор, который его составил. Исключение - протокол, составленный по видео-конференц-связи. Если вы откажетесь подписать протокол или не явитесь для его составления, в нем сделают соответствующую запись. После этого копию протокола вам вручат под расписку (кроме случаев, когда протокол составляется с использованием веб-конференции) (ч. 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, составят протокол об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ). Данный документ подписываете вы и инспектор, который его составил. Исключение - протокол, составленный по видео-конференц-связи. Если вы откажетесь подписать протокол или не явитесь для его составления, в нем сделают соответствующую запись. После этого копию протокола вам вручат под расписку (кроме случаев, когда протокол составляется с использованием веб-конференции) (ч. 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ).
Готовое решение: Порядок привлечения к административной ответственности за налоговые правонарушения
(КонсультантПлюс, 2026)Для возбуждения дела сотрудник налогового органа составит протокол об административном правонарушении (п. п. 1 - 3 ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 28.1, ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Для возбуждения дела сотрудник налогового органа составит протокол об административном правонарушении (п. п. 1 - 3 ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 28.1, ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Готовое решение: Что нужно знать о порядке возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении, если его заводят против вас
(КонсультантПлюс, 2026)При определенных условиях вы можете участвовать при оформлении протокола дистанционно (п. 3 ч. 4 ст. 28.1, ч. 1, 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Рекомендуем ознакомиться с требованиями к его оформлению и содержанию. Если при его составлении орган допустил существенные нарушения, вы можете оспорить привлечение к административной ответственности (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).
(КонсультантПлюс, 2026)При определенных условиях вы можете участвовать при оформлении протокола дистанционно (п. 3 ч. 4 ст. 28.1, ч. 1, 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Рекомендуем ознакомиться с требованиями к его оформлению и содержанию. Если при его составлении орган допустил существенные нарушения, вы можете оспорить привлечение к административной ответственности (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)<5> Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2020 г. N 36-П "По делу о проверке конституционности статей 15, 16, части первой статьи 151, статей 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 и 3 статьи 24.7, статей 28.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 13 Федерального закона "О полиции" в связи с жалобами граждан Р.А. Логинова и Р.Н. Шарафутдинова" // СЗ РФ. 2020. N 30. Ст. 4999.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)<5> Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2020 г. N 36-П "По делу о проверке конституционности статей 15, 16, части первой статьи 151, статей 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 и 3 статьи 24.7, статей 28.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 13 Федерального закона "О полиции" в связи с жалобами граждан Р.А. Логинова и Р.Н. Шарафутдинова" // СЗ РФ. 2020. N 30. Ст. 4999.