222 самовольная постройка
Подборка наиболее важных документов по запросу 222 самовольная постройка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какая ответственность предусмотрена за незаконное строительство жилого дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Жилой дом считается построенным незаконно, если он возведен (создан) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо дом возведен (создан) без необходимых на то в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения (создания) жилого дома и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Жилой дом считается построенным незаконно, если он возведен (создан) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо дом возведен (создан) без необходимых на то в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения (создания) жилого дома и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 195 "Законность и обоснованность решения суда" ГПК РФ"Самовольная постройка не может находиться в гражданском обороте (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответственно, стоимость самовольной постройки не может быть определена как стоимость имущества, которое введено (может быть введено) в гражданский оборот в установленном порядке. Вместе с тем, согласно заключению эксперта от 12 декабря 2022 г. стоимость уничтоженной постройки определена именно как постройки, которая введена или может быть введена в гражданский оборот, поскольку размер ущерба определен как стоимость возведения аналогичного строения, которое может являться предметом гражданского оборота.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 235 "Основания прекращения права собственности" ГК РФУказанная норма права регулирует правоотношения, связанные с прекращением существовавшего права, в то же время истцы утверждают, что право собственности на спорную надстройку отсутствует (не возникло), в силу статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не возникает. Следовательно, пункт 1 статьи 235 ГК РФ не подлежит применению при разрешении требования о признании права собственности отсутствующим."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Когда на публичном земельном участке, предоставленном в аренду для строительства объекта недвижимости, арендатор возвел незавершенный строительством объект, имеющий предусмотренные в пункте 1 статьи 222 ГК РФ признаки самовольной постройки, вопрос о сносе такой постройки подлежит разрешению по правилам данной статьи ГК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Когда на публичном земельном участке, предоставленном в аренду для строительства объекта недвижимости, арендатор возвел незавершенный строительством объект, имеющий предусмотренные в пункте 1 статьи 222 ГК РФ признаки самовольной постройки, вопрос о сносе такой постройки подлежит разрешению по правилам данной статьи ГК РФ.
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 13/2026. О судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 16А/2026)С учетом установленных обстоятельств суды пришли к выводу о недоказанности обществом наличия у спорного объекта предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ признаков самовольной постройки на дату его создания.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 16А/2026)С учетом установленных обстоятельств суды пришли к выводу о недоказанности обществом наличия у спорного объекта предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ признаков самовольной постройки на дату его создания.
Готовое решение: Как составить предварительный договор купли-продажи земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Если включить в него обязательства по строительству, есть вероятность, что ваш договор будет смешанным, содержащим элементы в данном случае предварительного договора и договора строительного подряда (причем уже основного). Тогда по общему правилу к договору в соответствующих частях применяются правила о договорах, элементы которых он содержит (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Но до заключения основного договора купли-продажи покупатель не обладает правами на участок и не может осуществлять строительство на нем. В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ это может делать собственник участка либо иные лица, которым собственник дал такое разрешение. Поэтому покупатель не может выступать заказчиком и предоставить участок для строительства продавцу (подрядчику), как того требует п. 1 ст. 747 ГК РФ только после передачи участка покупателю. В этой связи представляется, что смешанный договор, содержащий элементы предварительного договора и договора строительного подряда, можно заключить при условии, что покупатель будет обладать правами на земельный участок на момент передачи участка для строительства продавцу (подрядчику). Если продавец в итоге построит здание (дом) как собственник участка для себя, то по умолчанию и право собственности на созданный объект недвижимости возникнет у него (ст. 287.1 ГК РФ). И в случае незаключения по каким-то причинам основного договора купли-продажи участка покупатель рискует не получить в собственность ни участок, ни построенное здание (дом). Если и продавец не обладает правами на участок, которые позволяют осуществлять на нем строительство, то построенный объект по смыслу п. 1 ст. 222 ГК РФ и вовсе могут признать самовольной постройкой.
(КонсультантПлюс, 2026)Если включить в него обязательства по строительству, есть вероятность, что ваш договор будет смешанным, содержащим элементы в данном случае предварительного договора и договора строительного подряда (причем уже основного). Тогда по общему правилу к договору в соответствующих частях применяются правила о договорах, элементы которых он содержит (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Но до заключения основного договора купли-продажи покупатель не обладает правами на участок и не может осуществлять строительство на нем. В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ это может делать собственник участка либо иные лица, которым собственник дал такое разрешение. Поэтому покупатель не может выступать заказчиком и предоставить участок для строительства продавцу (подрядчику), как того требует п. 1 ст. 747 ГК РФ только после передачи участка покупателю. В этой связи представляется, что смешанный договор, содержащий элементы предварительного договора и договора строительного подряда, можно заключить при условии, что покупатель будет обладать правами на земельный участок на момент передачи участка для строительства продавцу (подрядчику). Если продавец в итоге построит здание (дом) как собственник участка для себя, то по умолчанию и право собственности на созданный объект недвижимости возникнет у него (ст. 287.1 ГК РФ). И в случае незаключения по каким-то причинам основного договора купли-продажи участка покупатель рискует не получить в собственность ни участок, ни построенное здание (дом). Если и продавец не обладает правами на участок, которые позволяют осуществлять на нем строительство, то построенный объект по смыслу п. 1 ст. 222 ГК РФ и вовсе могут признать самовольной постройкой.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В соответствии со ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку не может быть приобретено, за исключением случаев, прямо оговоренных в законе.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В соответствии со ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку не может быть приобретено, за исключением случаев, прямо оговоренных в законе.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Наличие на земельном участке самовольной постройки "не запускает в действие" механизм приобретения права на землю в порядке, предусмотренном для собственников объектов недвижимости. Самовольное строительство, как подчеркнул Конституционный Суд РФ, представляет собой правонарушение (см. Определение КС РФ от 03.07.2007 N 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации"). Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК признаки самовольной постройки. Санкцией за данное правонарушение является отказ от признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Наличие на земельном участке самовольной постройки "не запускает в действие" механизм приобретения права на землю в порядке, предусмотренном для собственников объектов недвижимости. Самовольное строительство, как подчеркнул Конституционный Суд РФ, представляет собой правонарушение (см. Определение КС РФ от 03.07.2007 N 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации"). Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК признаки самовольной постройки. Санкцией за данное правонарушение является отказ от признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
Статья: Самострой наш, самострой
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные:
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные:
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой считается здание, сооружение или другое строение, возведенное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой считается здание, сооружение или другое строение, возведенное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)5.9. Абзац (2) решает вопрос о возможности отнесения объектов незавершенного строительства к СП. Пункт 30 Постановления N 10/22 содержал следующую формулировку: "...в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой". Абзац (2) ограничился указанием на то, что постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)5.9. Абзац (2) решает вопрос о возможности отнесения объектов незавершенного строительства к СП. Пункт 30 Постановления N 10/22 содержал следующую формулировку: "...в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой". Абзац (2) ограничился указанием на то, что постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.
Готовое решение: Риски арендатора при заключении договора аренды здания, сооружения, помещения
(КонсультантПлюс, 2026)Договор, заключенный в отношении самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ), может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица на основании ст. 168 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Договор, заключенный в отношении самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ), может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица на основании ст. 168 ГК РФ.