1730 ущерб
Подборка наиболее важных документов по запросу 1730 ущерб (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Квалификация хищения древесных насаждений (статья вторая)
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)2. Уголовным законом в примечании к ст. 260 УК РФ, а также абз. 5 п. 15 Постановления Пленума N 21 предусмотрено, что ущерб, причиненный от незаконной рубки насаждений (ст. 260 УК РФ), должен исчисляться по нормативным правовым актам, регулирующим порядок исчисления размера ущерба, - по утвержденным Правительством РФ таксам и методике.
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)2. Уголовным законом в примечании к ст. 260 УК РФ, а также абз. 5 п. 15 Постановления Пленума N 21 предусмотрено, что ущерб, причиненный от незаконной рубки насаждений (ст. 260 УК РФ), должен исчисляться по нормативным правовым актам, регулирующим порядок исчисления размера ущерба, - по утвержденным Правительством РФ таксам и методике.
Статья: Возмещение экологического вреда: взгляд сквозь призму деликтного права
(Краснова С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)<17> См., например: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" // СПС "КонсультантПлюс".
(Краснова С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)<17> См., например: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" // СПС "КонсультантПлюс".
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.12.2023 по делу N 33-54882/2023 (УИД 77RS0025-02-2022-009541-88)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе патрулирования лесного участка выявлен факт нарушения лесного законодательства, ответчик самовольно, без специальных разрешений использует лесной участок, установил и эксплуатирует объект, не связанный с созданием лесной инфраструктуры; документов, определяющих законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил, вследствие самовольного занятия и незаконного использования лесов ответчиком лесному фонду РФ причинен ущерб, который в добровольном порядке не возмещен.
Решение: Удовлетворено в части.Вместе с тем, определяя размер подлежащего возмещению ущерба, суд не согласился с расчетом, представленным истцом, указав, что из расчета подлежат исключению повышающие двух - и четырехкратные коэффициенты, предусмотренные п. 6 Приложения N 4 и п. 6 Приложения N 3 Постановления Правительства РФ N 1730, поскольку доказательств совершения ответчиком действий, указанных в данных пунктах, в связи с которыми было бы возможным применить указанные коэффициенты, в материалы дела не представлено, произвел свой расчет ущерба и пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду РФ сумма
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе патрулирования лесного участка выявлен факт нарушения лесного законодательства, ответчик самовольно, без специальных разрешений использует лесной участок, установил и эксплуатирует объект, не связанный с созданием лесной инфраструктуры; документов, определяющих законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил, вследствие самовольного занятия и незаконного использования лесов ответчиком лесному фонду РФ причинен ущерб, который в добровольном порядке не возмещен.
Решение: Удовлетворено в части.Вместе с тем, определяя размер подлежащего возмещению ущерба, суд не согласился с расчетом, представленным истцом, указав, что из расчета подлежат исключению повышающие двух - и четырехкратные коэффициенты, предусмотренные п. 6 Приложения N 4 и п. 6 Приложения N 3 Постановления Правительства РФ N 1730, поскольку доказательств совершения ответчиком действий, указанных в данных пунктах, в связи с которыми было бы возможным применить указанные коэффициенты, в материалы дела не представлено, произвел свой расчет ущерба и пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду РФ сумма
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Прокурор (Администрация, Учреждение, иной Уполномоченный орган) хочет взыскать ущерб, причиненный лесу (иной растительности)
(КонсультантПлюс, 2026)Прокурор (Администрация, Учреждение, иной Уполномоченный орган) хочет взыскать ущерб, причиненный лесу (иной растительности)
(КонсультантПлюс, 2026)Прокурор (Администрация, Учреждение, иной Уполномоченный орган) хочет взыскать ущерб, причиненный лесу (иной растительности)
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730
(ред. от 16.03.2026)
"Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"10(1). Размер ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, заготовка древесины которых не допускается, исчисляется как произведение такс, предусмотренных приложением N 2 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", и объемов древесины (количества) уничтоженных, поврежденных или срубленных не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан.
(ред. от 16.03.2026)
"Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"10(1). Размер ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, заготовка древесины которых не допускается, исчисляется как произведение такс, предусмотренных приложением N 2 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", и объемов древесины (количества) уничтоженных, поврежденных или срубленных не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан.
"Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Однако согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 при расчете ущерба объем древесины определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. Диаметр ствола деревьев измеряется на высоте 1,3 м, в случае отсутствия ствола дерева - по диаметру пня срубленного дерева. При этом учитывается расстояние места незаконной рубки, на что указано в ведомости пересчета. С учетом данных положений ущерб составляет 3 260 070 руб., что улучшает положение осужденных.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Однако согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730 при расчете ущерба объем древесины определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. Диаметр ствола деревьев измеряется на высоте 1,3 м, в случае отсутствия ствола дерева - по диаметру пня срубленного дерева. При этом учитывается расстояние места незаконной рубки, на что указано в ведомости пересчета. С учетом данных положений ущерб составляет 3 260 070 руб., что улучшает положение осужденных.
Статья: Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: проблемы реализации новелл законодательства
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Наличие леса на землях сельскохозяйственного назначения вынуждало собственников уничтожать этот лес самыми простыми способами: выжиганием, что причиняло значительный ущерб окружающей среде и плодородию земель; незаконной вырубкой неучтенных лесов, вывозом и сбытом лесозаготовителям деловой древесины, за что предусмотрена и уголовная ответственность <20>, и возмещение материального ущерба, рассчитываемого по таксационным показателям деловой древесины, на десятки миллионов рублей <21>.
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Наличие леса на землях сельскохозяйственного назначения вынуждало собственников уничтожать этот лес самыми простыми способами: выжиганием, что причиняло значительный ущерб окружающей среде и плодородию земель; незаконной вырубкой неучтенных лесов, вывозом и сбытом лесозаготовителям деловой древесины, за что предусмотрена и уголовная ответственность <20>, и возмещение материального ущерба, рассчитываемого по таксационным показателям деловой древесины, на десятки миллионов рублей <21>.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)По мнению истца, в результате нефтезагрязнения владелец трубопровода причинил вред среде обитания объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным. Факт нефтезагрязнения подтверждался вступившим в законную силу решением суда по другому делу, которым с виновного лица взыскан вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Размер ущерба рассчитан в соответствии с приложением N 4 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 (далее - Методика N 1730).
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)По мнению истца, в результате нефтезагрязнения владелец трубопровода причинил вред среде обитания объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным. Факт нефтезагрязнения подтверждался вступившим в законную силу решением суда по другому делу, которым с виновного лица взыскан вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Размер ущерба рассчитан в соответствии с приложением N 4 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 (далее - Методика N 1730).
Статья: К вопросу о правовом режиме земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
(Лунева Е.В.)
("Закон", 2023, N 10)<58> Например, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в пять раз, если нарушение лесного законодательства совершено на ООПТ (Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 (ред. от 18.12.2020)).
(Лунева Е.В.)
("Закон", 2023, N 10)<58> Например, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в пять раз, если нарушение лесного законодательства совершено на ООПТ (Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 (ред. от 18.12.2020)).
Статья: Вопросы возмещения вреда, причиненного окружающей среде
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)<16> Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2018 г. N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" // СЗ РФ. 2018. N 46. Ст. 7063.
(Рогова Е.В., Забавко Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)<16> Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2018 г. N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" // СЗ РФ. 2018. N 46. Ст. 7063.
Статья: Криминализация деяний в сфере добычи и оборота особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации
(Зазолина Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Непростая ситуация сложилась с охраной ценных растений на южных территориях РФ (Крым, Севастополь). Вырубка можжевельника фисташки туполистной (Pistacia mutica) в Крыму и Севастополе в последнее время достигла поистине катастрофических размеров. При этом решить данную проблему действующими административными методами уже невозможно. Для квалификации этих деяний по ст. 260 УК РФ необходимым условием является критерий установления размера причиненного ущерба, а также алгоритм его расчета. Применительно к ст. 260 УК РФ понятие "значительности" нанесенного ущерба, причиненного этими деяниями, определяется исходя из количества вырубленного (в настоящее время минимальный "порог" значительности ущерба составляет не менее пяти тысяч рублей). При этом не во всех случаях размер и объем вырубки можно квалифицировать в качестве значительного, что в свою очередь делает невозможным привлечение виновных лиц к уголовной ответственности. Сложности квалификации деяния вследствие "незначительности" причиненного ущерба связаны с установленной методикой расчета возмещения вреда, регламентированной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 <14>. Согласно указанной Методике объем древесины (уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников, лиан) рассчитывается с применением сортиментных таблиц (по каждому из субъектов РФ) по первому разряду высот в коре. Использование такого подхода в большинстве случаев не позволяет даже большой объем уничтоженной или поврежденной древесины (растительности) квалифицировать в качестве значительного ущерба. Согласно заключению Государственной Думы, представленному к законопроекту N 231311-8, приведены конкретные факты, иллюстрирующие объемы вырубки и уничтожения фисташки туполистной в г. Севастополе. Так, диаметры стволов фисташки туполистной находились в диапазоне от 15 мм до 70 мм, общий объем деревьев, которые были уничтожены, составил 103 дерева. Приведенные характеристики растений (размер ствола), количество (объем) вырубленного не позволили квалифицировать размер уничтоженного (рощи фисташки туполистной) как значительный, что в свою очередь делает невозможным привлечение к уголовной ответственности виновных лиц. В соответствии с действующим законодательством (до 12 октября 2023 г., т.е. до вступления в силу ст. 260.1 УК РФ) за такие деяния была предусмотрена только административная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ. Исходя из установленных санкций по указанной статье (для физических лиц до 5 000 руб., на должностных лиц от 15 000 руб. до 20 000 руб., на юридических лиц - от 500 000 руб. до 1 000 000 руб.) можно говорить о неэффективных мерах защиты особо ценных объектов животного/растительного мира.
(Зазолина Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 2)Непростая ситуация сложилась с охраной ценных растений на южных территориях РФ (Крым, Севастополь). Вырубка можжевельника фисташки туполистной (Pistacia mutica) в Крыму и Севастополе в последнее время достигла поистине катастрофических размеров. При этом решить данную проблему действующими административными методами уже невозможно. Для квалификации этих деяний по ст. 260 УК РФ необходимым условием является критерий установления размера причиненного ущерба, а также алгоритм его расчета. Применительно к ст. 260 УК РФ понятие "значительности" нанесенного ущерба, причиненного этими деяниями, определяется исходя из количества вырубленного (в настоящее время минимальный "порог" значительности ущерба составляет не менее пяти тысяч рублей). При этом не во всех случаях размер и объем вырубки можно квалифицировать в качестве значительного, что в свою очередь делает невозможным привлечение виновных лиц к уголовной ответственности. Сложности квалификации деяния вследствие "незначительности" причиненного ущерба связаны с установленной методикой расчета возмещения вреда, регламентированной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 <14>. Согласно указанной Методике объем древесины (уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников, лиан) рассчитывается с применением сортиментных таблиц (по каждому из субъектов РФ) по первому разряду высот в коре. Использование такого подхода в большинстве случаев не позволяет даже большой объем уничтоженной или поврежденной древесины (растительности) квалифицировать в качестве значительного ущерба. Согласно заключению Государственной Думы, представленному к законопроекту N 231311-8, приведены конкретные факты, иллюстрирующие объемы вырубки и уничтожения фисташки туполистной в г. Севастополе. Так, диаметры стволов фисташки туполистной находились в диапазоне от 15 мм до 70 мм, общий объем деревьев, которые были уничтожены, составил 103 дерева. Приведенные характеристики растений (размер ствола), количество (объем) вырубленного не позволили квалифицировать размер уничтоженного (рощи фисташки туполистной) как значительный, что в свою очередь делает невозможным привлечение к уголовной ответственности виновных лиц. В соответствии с действующим законодательством (до 12 октября 2023 г., т.е. до вступления в силу ст. 260.1 УК РФ) за такие деяния была предусмотрена только административная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ. Исходя из установленных санкций по указанной статье (для физических лиц до 5 000 руб., на должностных лиц от 15 000 руб. до 20 000 руб., на юридических лиц - от 500 000 руб. до 1 000 000 руб.) можно говорить о неэффективных мерах защиты особо ценных объектов животного/растительного мира.
Статья: Квалификация хищения древесных насаждений (статья первая)
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 11)Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и методику исчисления вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, также указывают на наличие рыночной стоимости древесины. Например, в п. 1 приложения N 1 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730), указано, что размер вреда при незаконной рубке деревьев хвойных пород составляет 50-кратную стоимость древесины таких деревьев, исчисленную по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Такие ставки платы с примененными коэффициентами в силу Постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 г. N 310 формируют рыночную стоимость за единицу объема лесных насаждений, находящихся в федеральной собственности.
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 11)Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и методику исчисления вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, также указывают на наличие рыночной стоимости древесины. Например, в п. 1 приложения N 1 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730), указано, что размер вреда при незаконной рубке деревьев хвойных пород составляет 50-кратную стоимость древесины таких деревьев, исчисленную по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Такие ставки платы с примененными коэффициентами в силу Постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 г. N 310 формируют рыночную стоимость за единицу объема лесных насаждений, находящихся в федеральной собственности.
Статья: Спорные вопросы (не)применения Закона о лесной амнистии
(Харинов И.Н.)
("Закон", 2021, N 11)Порой это приводит не только к признанию отсутствующим права частной собственности на землю, но также и к искам о взыскании с правообладателей, полагавших свой правовой титул абсолютно законным и незыблемым, ущерба в денежном эквиваленте за вред, причиненный лесным насаждениям, по пятидесятикратной ставке на основании особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730) <36>.
(Харинов И.Н.)
("Закон", 2021, N 11)Порой это приводит не только к признанию отсутствующим права частной собственности на землю, но также и к искам о взыскании с правообладателей, полагавших свой правовой титул абсолютно законным и незыблемым, ущерба в денежном эквиваленте за вред, причиненный лесным насаждениям, по пятидесятикратной ставке на основании особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730) <36>.
Статья: Ущерб окружающей среде в интерпретации российских судов
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 10)<4> Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730.
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 10)<4> Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730.
Статья: Источник повышенной опасности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Потерпевший может потребовать возмещения вреда здоровью (п. п. 27, 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1), ущерба, причиненного его имуществу. При наличии вреда здоровью подлежит компенсации и моральный вред (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Потерпевший может потребовать возмещения вреда здоровью (п. п. 27, 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1), ущерба, причиненного его имуществу. При наличии вреда здоровью подлежит компенсации и моральный вред (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1).
Статья: Реальный круг источников уголовного права России
(Иванчин А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 1)Номер пять - подзаконные нормативные акты РФ, в которых для целей УК РФ раскрываются признаки преступлений. Например, Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 (ред. от 10.07.2023) утверждены размеры наркотиков <4>, а Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 (ред. от 18.12.2020) - размеры и методика расчета величины ущерба, причиненного лесному и иному фонду <5>. Обратим особое внимание на тот факт, что в таких актах прямо указано на их применение в том числе сугубо для целей уголовного законодательства России. Иными словами, это сугубо уголовно-правовые по своему содержанию и форме источники.
(Иванчин А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 1)Номер пять - подзаконные нормативные акты РФ, в которых для целей УК РФ раскрываются признаки преступлений. Например, Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 (ред. от 10.07.2023) утверждены размеры наркотиков <4>, а Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1730 (ред. от 18.12.2020) - размеры и методика расчета величины ущерба, причиненного лесному и иному фонду <5>. Обратим особое внимание на тот факт, что в таких актах прямо указано на их применение в том числе сугубо для целей уголовного законодательства России. Иными словами, это сугубо уголовно-правовые по своему содержанию и форме источники.