1381 мпо
Подборка наиболее важных документов по запросу 1381 мпо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 25.10.2016 N 305-АД16-13590 по делу N А40-229238/2015
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ за выдачу без разрешения таможенного органа товаров.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено наличие в действиях предприятия состава вменяемого административного правонарушения, нарушений процедуры привлечения к ответственности судами не установлено, так же как и оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, предприятие привлечено к ответственности в пределах срока давности, размер административного штрафа назначен ниже низшего предела санкции статьи.Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в нарушение требований статьи 312 Таможенного кодекса Таможенного союза и Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную территорию Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденный приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (далее - Правила N 1381), предприятие произвело выдачу международного почтового отправления (далее - МПО) получателю до завершения таможенных операций - без взимания таможенных платежей, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, выразившегося в выдаче без разрешения таможенных органов товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ за выдачу без разрешения таможенного органа товаров.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено наличие в действиях предприятия состава вменяемого административного правонарушения, нарушений процедуры привлечения к ответственности судами не установлено, так же как и оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, предприятие привлечено к ответственности в пределах срока давности, размер административного штрафа назначен ниже низшего предела санкции статьи.Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в нарушение требований статьи 312 Таможенного кодекса Таможенного союза и Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную территорию Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденный приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (далее - Правила N 1381), предприятие произвело выдачу международного почтового отправления (далее - МПО) получателю до завершения таможенных операций - без взимания таможенных платежей, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, выразившегося в выдаче без разрешения таможенных органов товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении.
Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 16.9 "Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них" КоАП РФ
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Отказывая в удовлетворении заявления организации почтовой связи к таможне о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, суд установил, что международное почтовое отправление выдано получателю отделением почтовой связи без разрешения таможенного органа. Принимая на работу работника, орган почтовой связи несет ответственность за соблюдение им, в частности, Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.12.2003 N 1381, в международных почтовых отправлениях и Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234. При этом факт доведения до сведения сотрудников перечня выделенных отделений по выдаче МПО с таможенным уведомлением, разработки плана мероприятий по исключению выдачи МПО без разрешения таможенного органа, проведения технической учебы в рассматриваемом случае не имеет правового значения, так как указанные процедуры являются обязанностью органа почтовой связи. Нарушение оператором отделения почтовой связи названных Правил свидетельствует о недостаточности принятых органом почтовой связи мер по соблюдению таможенного законодательства. На основании изложенного суд заключил о наличии в действиях организации состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Отказывая в удовлетворении заявления организации почтовой связи к таможне о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, суд установил, что международное почтовое отправление выдано получателю отделением почтовой связи без разрешения таможенного органа. Принимая на работу работника, орган почтовой связи несет ответственность за соблюдение им, в частности, Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.12.2003 N 1381, в международных почтовых отправлениях и Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234. При этом факт доведения до сведения сотрудников перечня выделенных отделений по выдаче МПО с таможенным уведомлением, разработки плана мероприятий по исключению выдачи МПО без разрешения таможенного органа, проведения технической учебы в рассматриваемом случае не имеет правового значения, так как указанные процедуры являются обязанностью органа почтовой связи. Нарушение оператором отделения почтовой связи названных Правил свидетельствует о недостаточности принятых органом почтовой связи мер по соблюдению таможенного законодательства. На основании изложенного суд заключил о наличии в действиях организации состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемные аспекты законодательной регламентации участия прокурора в рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности
(Румянцева М.О.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2020, N 4)В соответствии с п. 44 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (Правила N 1381), должностным лицом таможенного поста Аэропорт Кольцово (почтовый) был заполнен бланк почтового перевода ф. 112 с указанием подлежащей уплате суммы таможенных платежей. Заполненный бланк почтового перевода ф. 112 и третий экземпляр ТПО N 10508030/150518/ТС-5406432 были переданы почтовому оператору для отправки вместе с МПО на объект почтовой связи, в регионе деятельности которого находится получатель.
(Румянцева М.О.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2020, N 4)В соответствии с п. 44 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (Правила N 1381), должностным лицом таможенного поста Аэропорт Кольцово (почтовый) был заполнен бланк почтового перевода ф. 112 с указанием подлежащей уплате суммы таможенных платежей. Заполненный бланк почтового перевода ф. 112 и третий экземпляр ТПО N 10508030/150518/ТС-5406432 были переданы почтовому оператору для отправки вместе с МПО на объект почтовой связи, в регионе деятельности которого находится получатель.
"Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей"
(Шахмаметьев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)В соответствии с п. 32 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 3 декабря 2003 г. N 1381, предназначение товаров, пересылаемых в МПО в адрес физического лица, устанавливает должностное лицо таможенного органа в соответствии с п. 2 ст. 281 ТК РФ, исходя из характера товаров, их количества и частоты пересылки. Другими словами, применяются общие правила, регулирующие перемещение товаров физическими лицами для личных потребностей, которые более подробно уже рассматривались выше. Вместе с тем для квалификации пересылаемых в МПО товаров в качестве некоммерческих указанные Правила предписывают должностному лицу таможенного органа принимать во внимание следующие факторы:
(Шахмаметьев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)В соответствии с п. 32 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 3 декабря 2003 г. N 1381, предназначение товаров, пересылаемых в МПО в адрес физического лица, устанавливает должностное лицо таможенного органа в соответствии с п. 2 ст. 281 ТК РФ, исходя из характера товаров, их количества и частоты пересылки. Другими словами, применяются общие правила, регулирующие перемещение товаров физическими лицами для личных потребностей, которые более подробно уже рассматривались выше. Вместе с тем для квалификации пересылаемых в МПО товаров в качестве некоммерческих указанные Правила предписывают должностному лицу таможенного органа принимать во внимание следующие факторы:
Нормативные акты
Приказ ГТК РФ от 03.12.2003 N 1381
(ред. от 07.09.2010)
"Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2004 N 5449)Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. N 5449
(ред. от 07.09.2010)
"Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2004 N 5449)Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. N 5449
<Письмо> ФТС РФ от 19.12.2007 N 01-06/48935
"О декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях"Порядок таможенного оформления товаров, пересылаемых в МПО, определен главой 24 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также Правилами таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденными Приказом ГТК России от 3 декабря 2003 г. N 1381 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. N 5449) (далее - Правила).
"О декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях"Порядок таможенного оформления товаров, пересылаемых в МПО, определен главой 24 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также Правилами таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденными Приказом ГТК России от 3 декабря 2003 г. N 1381 (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. N 5449) (далее - Правила).
Формы
Административная практика
Решение ФАС России от 07.09.2009 по делу N 110/6-08
Нарушение: п.п. 5, 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В соответствии со статьей 10 Всемирной почтовой конвенции (далее - Конвенция) и согласно пунктам 4, 5 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.12.2003 N 1381 (Правила таможенного оформления МПО), прием, обработку, перевозку и доставку международных почтовых отправлений обеспечивают почтовые администрации стран - членов Всемирного почтового союза, непосредственный обмен международными почтовыми отправлениями осуществляется в пунктах международного почтового обмена.
Нарушение: п.п. 5, 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В соответствии со статьей 10 Всемирной почтовой конвенции (далее - Конвенция) и согласно пунктам 4, 5 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 03.12.2003 N 1381 (Правила таможенного оформления МПО), прием, обработку, перевозку и доставку международных почтовых отправлений обеспечивают почтовые администрации стран - членов Всемирного почтового союза, непосредственный обмен международными почтовыми отправлениями осуществляется в пунктах международного почтового обмена.
Вопрос: О порядке применения Соглашения с Республикой Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, подписанного 15.09.2004, предусматривающего документальное подтверждение налогоплательщиком перемещения товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь посредством пересылки международным почтовым отправлением.
(Письмо ФНС РФ от 19.04.2006 N 03-2-03/760@)В п. 3 разд. I Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381, приведен перечень документов, с использованием которых осуществляется пересылка через таможенную границу Российской Федерации международных почтовых отправлений.
(Письмо ФНС РФ от 19.04.2006 N 03-2-03/760@)В п. 3 разд. I Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381, приведен перечень документов, с использованием которых осуществляется пересылка через таможенную границу Российской Федерации международных почтовых отправлений.
Статья: Торгуем с Беларусью. Что нового?
(Подкопаев М.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2006, N 18)Главой 24 Таможенного кодекса РФ <7> регулируется порядок перемещения товаров при международных почтовых отправлениях. В п. 3 разд. I Приложения к Приказу ГТК России N 1381 <8> перечислены документы, на основании которых осуществляется пересылка через таможенную границу РФ международных почтовых отправлений. Только такие документы позволят налоговому органу проверить соответствие сведений о ввезенном товаре, указанных в заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, сведениям, содержащимся в товаросопроводительном документе.
(Подкопаев М.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2006, N 18)Главой 24 Таможенного кодекса РФ <7> регулируется порядок перемещения товаров при международных почтовых отправлениях. В п. 3 разд. I Приложения к Приказу ГТК России N 1381 <8> перечислены документы, на основании которых осуществляется пересылка через таможенную границу РФ международных почтовых отправлений. Только такие документы позволят налоговому органу проверить соответствие сведений о ввезенном товаре, указанных в заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, сведениям, содержащимся в товаросопроводительном документе.
Статья: Документы для бухгалтера от 04.02.2004
(Ланина И.)
("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2004, N 6)Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (Приказ от 03.12.2003 N 1381);
(Ланина И.)
("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2004, N 6)Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (Приказ от 03.12.2003 N 1381);
Вопрос: В адрес физического лица, проживающего в России, из-за границы были пересланы в международном почтовом отправлении товары. Получатель отказался от получения данных товаров в связи с невозможностью уплатить таможенные платежи. Будут ли в соответствии с законодательством данные товары возвращены отправителю?
(Консультация эксперта, ФТС РФ, 2006)Особенности возврата международных почтовых отправлений установлены Правилами таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденными Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381.
(Консультация эксперта, ФТС РФ, 2006)Особенности возврата международных почтовых отправлений установлены Правилами таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденными Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381.
Вопрос: В какие сроки производится таможенное оформление товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях?
(Консультация эксперта, ФТС РФ, 2004)Ответ: С учетом п.2 ст.293 Таможенного кодекса Российской Федерации и п.11 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381, таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО, производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, которые не могут превышать трех дней с момента предъявления таких товаров для таможенного оформления таможенным органам, расположенным в месте международного почтового обмена или по месту нахождения получателя или отправителя МПО, в случае необходимости подачи отдельной таможенной декларации.
(Консультация эксперта, ФТС РФ, 2004)Ответ: С учетом п.2 ст.293 Таможенного кодекса Российской Федерации и п.11 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381, таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО, производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, которые не могут превышать трех дней с момента предъявления таких товаров для таможенного оформления таможенным органам, расположенным в месте международного почтового обмена или по месту нахождения получателя или отправителя МПО, в случае необходимости подачи отдельной таможенной декларации.
Вопрос: Физическое лицо через Интернет заказало в Китае мини-камеры видеонаблюдения для автомобиля (видеорегистраторы) в количестве 24 штук общей стоимостью 1000 евро. Товар поступил по почте, но таможенный орган не дает разрешение на выдачу посылки, требуя таможенного декларирования с уплатой таможенных платежей. Правомерно ли требование таможенного органа?
(Консультация эксперта, 2012)Кроме того, Правилами таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденными Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (далее - Правила), определено, что предназначение товаров, пересылаемых в МПО в адрес физического лица, устанавливается исходя из характера товаров, их количества и частоты пересылки (п. 32 Правил).
(Консультация эксперта, 2012)Кроме того, Правилами таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденными Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (далее - Правила), определено, что предназначение товаров, пересылаемых в МПО в адрес физического лица, устанавливается исходя из характера товаров, их количества и частоты пересылки (п. 32 Правил).
Корреспонденция счетов: Организация на условиях 100%-ной предоплаты приобретает у белорусского поставщика (производителя) партию товара. При этом товар получен от белорусского поставщика по почте. Расходы по пересылке несет поставщик. На территории России реализация приобретенного товара облагается НДС по ставке 18%. Как отразить в учете организации указанные операции, а также расчеты с бюджетом по НДС? Налоговый период по НДС - календарный месяц...
(Консультация эксперта, 2006)В связи с этим транспортными документами, подтверждающими перемещение товаров с территории республики Беларусь на территорию РФ, служат почтовые документы, применяемые при пересылке международных почтовых отправлений в рамках международного почтового обмена. Перечень таких почтовых документов приведен в п. 3 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381.
(Консультация эксперта, 2006)В связи с этим транспортными документами, подтверждающими перемещение товаров с территории республики Беларусь на территорию РФ, служат почтовые документы, применяемые при пересылке международных почтовых отправлений в рамках международного почтового обмена. Перечень таких почтовых документов приведен в п. 3 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381.
Вопрос: У физического лица не было возможности получить на почте поступившее в его адрес международное почтовое отправление. В течение какого срока данное отправление может храниться на почте с учетом того, что в отношении содержащихся в нем товаров были начислены таможенные пошлины, налоги?
(Консультация эксперта, ФТС РФ, 2006)В соответствии с п. 8 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381, в отношении товаров, пересылаемых в Российскую Федерацию в международных почтовых отправлениях (МПО), при отсутствии возможности вручения их адресату, в том числе при отсутствии разрешения таможенного органа на выдачу МПО, применяются общие сроки хранения, установленные Правилами оказания услуг почтовой связи.
(Консультация эксперта, ФТС РФ, 2006)В соответствии с п. 8 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381, в отношении товаров, пересылаемых в Российскую Федерацию в международных почтовых отправлениях (МПО), при отсутствии возможности вручения их адресату, в том числе при отсутствии разрешения таможенного органа на выдачу МПО, применяются общие сроки хранения, установленные Правилами оказания услуг почтовой связи.
Вопрос: Индивидуальный предприниматель планирует заказать через иностранный сайт товар для продажи (текстильные изделия стоимостью более 10 000 руб.). Товар будет направлен на домашний адрес предпринимателя посредством международного почтового отправления. Каков порядок таможенного оформления данного товара?
(Консультация эксперта, Минфин РФ, 2010)Так, в соответствии с п. 11 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (далее - Правила таможенного оформления), таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО, производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, которые не могут превышать трех дней с момента предъявления таких товаров для таможенного оформления таможенным органам, расположенным в месте международного почтового обмена или по месту нахождения получателя или отправителя МПО, в случае необходимости подачи отдельной таможенной декларации.
(Консультация эксперта, Минфин РФ, 2010)Так, в соответствии с п. 11 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных Приказом ГТК России от 03.12.2003 N 1381 (далее - Правила таможенного оформления), таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО, производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, которые не могут превышать трех дней с момента предъявления таких товаров для таможенного оформления таможенным органам, расположенным в месте международного почтового обмена или по месту нахождения получателя или отправителя МПО, в случае необходимости подачи отдельной таможенной декларации.
Статья: Импорт подтвердит почта
(Щербакова М.)
("Учет. Налоги. Право", 2006, N 6)<**> Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (Приказ ГТК России от 03.12.2003 N 1381).
(Щербакова М.)
("Учет. Налоги. Право", 2006, N 6)<**> Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (Приказ ГТК России от 03.12.2003 N 1381).